Presupuestazo... y sin plan deportivo

viernes, 5 de diciembre de 2008 · 01:00
Los legisladores federales premiaron a Carlos Hermosillo, titular de la Conade, con el presupuesto al deporte más alto en la historia del país, inclusive superior al que aplicará España, una potencia deportiva mundial, a pesar de que ni siquiera ha presentado a lo que está obligado: el Plan Nacional del Deporte 2006-2012 Queda emplazado a hacerlo a la brevedad, pero por lo pronto tendrá las arcas llenas para el año 2009 A dos años de asumir la dirección de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade), Carlos Hermosillo aún no entrega el Plan Nacional que debería regir esa actividad durante el sexenio Pese a tal incumplimiento, trascurrida ya la tercera parte del gobierno de Felipe Calderón, los legisladores federales aprobaron el presupuesto más alto en materia deportiva en el país para 2009: 3 mil 457 millones de pesos Es decir, un aumento de 126% con respecto al ejercicio de este año La partida es superior a la asignada al deporte de España (el equivalente de 3 mil 281 millones de pesos), que a diferencia de México, sí ha dado resultados en materia deportiva Ese país marca el liderazgo en distintos escenarios: campeón de Europa en futbol; monarca en Copa Davis de tenis, donde tiene al mejor exponente del mundo, Rafael Nadal; subcampeón olímpico en basquetbol ?sólo superado por el llamado dream team de Estados Unidos? y dispone también de los mejores ciclistas del momento México, en cambio, concluyó su participación en los recientes Juegos Olímpicos de Beijing en el lugar 36, producto de las dos medallas de oro (de María del Rosario Espinoza y Guillermo Pérez, ambos en taekwondo), así como la presea de bronce de las clavadistas Paola Espinosa y Tatiana Ortiz; apenas por encima de las dos de plata y la de bronce obtenidas en Atenas 2004 Una de las principales novedades del presupuesto al deporte aprobado por la Cámara de Diputados son los 700 millones de pesos etiquetados para infraestructura deportiva de los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011; otros 300 millones fueron asignados a la construcción del Centro Paralímpico Nacional, en Zapopan, Jalisco; 640 millones y medio más irán al fondo de infraestructura deportiva municipal Veracruz, estado de donde es originaria la presidenta de la Comisión de Juventud y Deporte de la Cámara de Diputados, Elizabeth Morales, y el propio director de la Conade, recibirá 100 millones para los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, si bien el certamen está programado para 2014 Así mismo, la comisión dispondrá de mil 716 millones 576 mil pesos para programas presupuestarios Urge un programa El diputado Juan N Guerra Ochoa, del PRD, asegura a Proceso que el exfutbolista Carlos Hermosillo "está emplazado desde ya, porque tiene que entregar un programa nacional del deporte y conciliar todos los conflictos" entre los organismos deportivos nacionales Integrante de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, así como de la Comisión de Puntos Constitucionales y de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, Guerra Ochoa dice también que el director general de la Conade no sólo está obligado a presentar "un verdadero programa de trabajo, sino también a terminar con las riñas que mantiene con las federaciones deportivas nacionales, entre ellas la Confederación Deportiva Mexicana (Codeme) "Los tiempos ya cambiaron, cuando el que dirigía el deporte por parte del gobierno ponía y quitaba (dirigentes) en el caso de las federaciones, que se han organizado Hermosillo tiene los días contados No sé si lo muevan o no? Ya tiene dos años y evidentemente no le está haciendo un bien al deporte Ya es hora de que se ponga a trabajar, que nos presente un plan y se acaben esos conflictos al interior del deporte" ?¿La solución en el deporte se dará con un cambio de mando en la Conade? ?pregunta el reportero al legislador perredista ?Va a depender de lo que pueda hacer a partir de este presupuesto Como ya no podrá quejarse de la falta de recursos, en las próximas semanas deberá demostrar si es capaz de conciliar conflictos, si es capaz de sacar esto adelante, o si realmente no tiene capacidad para ello ?¿Cómo evalúa la gestión del director de la Conade? ?Hasta ahora tiene pobres resultados, porque no hay un plan ?¿No es una manera de engañar cuando se trabaja sin un plan, sin un diseño definido de la política deportiva? ?Evidentemente, Cuando hay recursos y éstos no se utilizan, alguien está incumpliendo con la responsabilidad que tiene Esos dineros se acaban de aprobar Por eso urge que (la Conade) presente un plan; urge que nos dé resultados ?¿Cómo explicar que se le hayan asignado millonarios recursos al deporte sin un programa de por medio? ?En este caso no aprobamos los recursos sobre un plan establecido, lo aprobamos con bondad para obligarla (a la comisión) a que diseñe un plan y sus directivos concilien los conflictos ?De no conciliarse los conflictos y los intereses, ¿cuál es el escenario que vislumbra? ?Si no se concilian y no hay un plan, la Cámara tendrá que revalorar toda esta situación ?¿Cómo observa el deporte mexicano en la actualidad? ?En crisis, y eso que nos salvaron los taekwondoístas en la Olimpiada de Beijing; sin duda también salvaron a Hermosillo El secretario de la Comisión de Juventud y Deporte del Senado, el priista Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, alerta sobre el riesgo de trabajar sin un programa: "Vamos a citar a Hermosillo a comparecer ante el Senado, porque la inversión y el desarrollo en la cultura deportiva tiene que estar vinculado con todos los órganos encargados del deporte en México" Para el legislador, es inexplicable que en los dos primeros años de Hermosillo al frente de la Conade los atletas carezcan de la infraestructura adecuada para desempeñar sus tareas "Si no tenemos el impulso en el deporte popular, en el deporte cotidiano y en las escuelas, nunca vamos a tener atletas de alto rendimiento a grandes escalas, como lo demanda el país", dice Moreno Cárdenas Y hace un exhorto al presidente de la Comisión de Juventud y Deporte del Senado, Javier Orozco, para que tome cartas en el asunto, ya que (en la Conade) han dejado mucho que desear Y agrega: "Estoy en constante comunicación con los diputados Juan Guerra y José Murat, quienes desde la Cámara de Diputados le harán un extrañamiento a Carlos Hermosillo" Que responda El senador Moreno Cárdenas sostiene que en aras de la transparencia "habría que investigar también las licitaciones de obras que otorga la Conade" Explica: las indagatorias deben incluir el período en que Hermosillo fungió como subdirector de la Conade en el sexenio pasado Es esa época, dice, junto con Eduardo Sánchez Urrutia, actual subdirector general del deporte en la Conade, él administró parte de la infraestructura del Centro Nacional de Desarrollo de Talentos y Alto Rendimiento (Cnar) "Lo vamos a buscar ?asegura el legislador Si el gobierno federal ha presumido la transparencia de recursos, hay que decir en qué se ha invertido o de plano admitir que el dinero del deporte en México simplemente se despilfarró" Al igual que el diputado Guerra Ochoa, el senador Moreno Cárdenas considera que es urgente citar a Hermosillo para que rinda cuentas Dice: "No se pueden entregar recursos si no tiene un programa establecido, con objetivos y metas claras No sabemos qué van a hacer (en la Conade) con el dinero del deporte; quizá le están dando recursos para aprovecharlo en las elecciones de 2009" Carlos Hermosillo, quien fue notable futbolista, empresario y promotor de futbolistas, llega este 1 de diciembre a sus primeros dos años de mandato en la Conade sin haber cumplido su promesa de entregar un programa integral del deporte En marzo pasado, Proceso abordó el tema: "En la agenda de los legisladores se encuentran varios puntos que el funcionario (Carlos Hermosillo) deberá aclarar: su pleito con Ana Gabriela Guevara, las luchas entre algunas federaciones deportivas y la controvertida entrega de recursos al Comité Olímpico Mexicano (COM), presidido por Felipe El Tibio Muñoz "Además, deberá explicar las razones por las que son mínimas las expectativas de que México gane medallas en los Juegos Olímpicos de Beijing, así como aspectos de su gestión como subdirector de la Conade en el sexenio pasado" (Proceso 1636) La nota incluyó las declaraciones del senador Javier Orozco Gómez, quien adelantó que Hermosillo comparecería en la Comisión de Juventud y Deporte el 9 de abril Y cuando la reportera Beatriz Pereyra lo cuestionó por la falta de un Plan Nacional del Deporte, el titular de la Conade se irritó: "¡En qué les afecta? si estamos trabajando¡", respondió (Proceso 1637) Ante las presiones, el 30 de abril, Hermosillo entregó a los legisladores lo que fue conocido como un "bosquejo" de dicho plan El diputado federal José Luis Aguilera, tras confirmar que el documento sería revisado "de manera escrupulosa", explicó a este semanario semanas después: "La Conade no hizo la tarea ni trazó un plan Hay muchas dudas y observaciones; le vamos a meter mano y mucho lápiz La próxima semana se instalará una mesa de trabajo de la Comisión de Juventud y Deporte para reponer todas las omisiones" (Proceso 1647) En aquella ocasión, Juan José Palacios, quien diseño los planes de Raúl González y Nelson Vargas cuando éstos fueron titulares de la Conade, descalificó el supuesto plan de Hermosillo "Carece de antecedentes, diagnósticos, políticas, objetivos, indicadores, metas y fechas", dijo el experto en planificación deportiva Sólo un esbozo Los diputados y senadores se muestran críticos al evaluar la gestión del director general de la Conade El presidente de la Comisión de Juventud y Deporte, Javier Orozco, resume así la actual situación: "Llevamos dos años que va a cumplir este gobierno, en el cual no vemos una directriz clara en cuanto a un diagnóstico, unos objetivos, en acciones que se puedan emprender (en el deporte)" Así mismo, refiere que por esa razón el pasado 13 de octubre, el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, al que pertenece Orozco, presentó una iniciativa con proyecto de decreto mediante la cual propone adiciones a los párrafos segundo, tercero, cuarto y quinto del artículo 8 de la Ley General de Cultura Física y Deporte El artículo mencionado expresa: "La Conade integrará el Programa Nacional de Cultura Física y Deporte, que se sujetará a lo previsto en el Plan Nacional de Desarrollo y el Reglamento de la presente ley, la Ley de Planeación y especificará los objetivos, prioridades y políticas que normarán el sector" La iniciativa pretende que el plan contenga, por lo menos: "1) una clara definición de los objetivos y metas; 2) la formulación de estrategias; 3) el diseño de políticas que aseguren la efectiva participación del sector privado en la actividad deportiva nacional, y 4) el plan de inversiones con los presupuestos de los principales programas y proyectos de inversión pública de los distintos entes deportivos y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución, así como su rendición de cuentas" Orozco dice que el pasado 30 de abril Hermosillo le entregó un documento titulado Programa nacional de cultura física y deporte 2007-2012 que, asegura, "no ha hecho público" porque no lo encuentra en la página de la Conade Pero, agrega, "sobre ese plan vamos a ir trabajando el próximo año y veremos cómo va ejerciendo el presupuesto" Para el también integrante de la Comisión de Juventud y Deporte en el Senado, José Luis Máximo García Zalvidea, del PRD, "ya son dos años que se han entregado partidas extraordinarias a la Conade Sin embargo, son dos años que sigue sin conocerse el Plan Nacional del Deporte Recuerdo que ese fue exactamente el mismo tema de nuestra última entrevista" Y comenta al reportero: "Soy amigo de Hermosillo, pero soy más amigo de la verdad y de la rendición de cuentas Entonces, usando términos futbolísticos, vamos a hacer un marcaje personal a nuestro amigo Hermosillo para que realmente se eficientice el uso de los recursos" ?¿Cuál es el riesgo de conceder un presupuesto sin un programa de trabajo? ?Lo que no está bien etiquetado puede ser objeto de desvíos de recursos, lo que no necesariamente es delictivo, pero el desvío de recursos genera mucha desconfianza en la gente Eso habla de serias irregularidades Falta ver los resultados Integrante de la Comisión de Juventud y Deporte en la Cámara de Diputados, José Luis Aguilera, de Convergencia, se dice satisfecho del presupuesto extraordinario ampliado para la Conade "Cubrimos los requisitos y las expectativas como legisladores; primero, de asignar más de 136% del presupuesto, el cerrar con más de 3 mil 400 millones, y de esa cantidad 600 millones van etiquetados a la infraestructura pública municipal Por primera ocasión esta Cámara de Diputados cumple con los municipios", arguye Y agrega: "No nos preocupa el hecho de que hayamos aumentado el presupuesto al deporte sin saber cómo son las justificaciones Pero por primera ocasión van muchos millones de pesos etiquetados al deporte No van para nóminas" A su vez, el legislador Martín Ramos, de la fracción perredista e integrante de la Comisión de Juventud y Deporte de la Cámara de Diputados, defiende el presupuesto otorgado a la Conade: "En el tema principal que compete a los legisladores, que es el presupuesto, indica que dimos la cara por México al respaldar a los deportistas Ahora el poder está del otro lado, en el Poder Ejecutivo, sobre el rumbo que le van a dar al deporte nacional" Pero advierte: "Los diputados hacemos responsable directo de los resultados en el deporte de alto rendimiento y de cultura física al titular del Ejecutivo federal, Felipe Calderón, así como a Josefina Vázquez Mota (secretaria de Educación), quienes deben tomar las decisiones y definiciones en torno a la cultura física y el deporte "Exhortamos al propio Calderón, a Josefina Vázquez Mota y a Carlos Hermosillo a que se pongan las pilas para que sean consecuentes con la disposición que hemos tenido los diputados federales de la Comisión de Juventud y Deporte y de la Comisión de Presupuesto de la Cuenta Pública de esta LX legislatura" La legisladora Lilia Guadalupe Merodio, de la fracción priista e integrante de la Comisión de Juventud y Deporte, apunta que los 3 mil 457 millones de pesos asignados a la institución equivale a lo ejercido en cinco años por el organismo Con este incremento "histórico", asegura, nada más falta ver qué resultados presenta la Conade para que la ciudadanía quede satisfecha "Nuestro trabajo está ahí palpable, en hechos Sólo falta que todas las peticiones que le hemos presentado a Carlos Hermosillo se vean integradas en un programa para que ahora sí el deporte sea lo que es, algo sano" l

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