Los vicios de Neza se reproducen en otros municipios

Los vicios de Neza se reproducen en otros municipios
Frustraciones priístas en el Estado de México: cambio de tácticas
Pascal Beltrán del Río
CIUDAD NEZAHUALCOYOTL, Méx – En el oriente del Estado de México varios cerros se desgajaron en los últimos días, debido a las lluvias, y poblaciones enteras quedaron semisumergidas en lodo y aguas negras Pero no en este municipio, que a diferencia del resto de los de esta región ha podido superar la condición de favela, en la que fue conocido, incluso, mundialmente
Y mientras empiezan a brotar epidemias —a causa de las recientes inundaciones— en las demarcaciones vecinas de Ixtapaluca, Chalco, Chimalhuacán y La Paz, en Neza los habitantes se salvan de milagro, más “por nuestro propio empeño” —afirman ellos— que por el favor gubernamental Porque después de ser un laboratorio del populismo en los sexenios del derroche, Neza regresó al olvido oficial en los años de crisis
Durante prácticamente diez años, el único nexo que mantuvo el Partido Revolucionario Institucional con el municipio fue el control del pequeño comercio, que hoy integran cerca de 70,000 establecimientos y 70 tianguis, que le aseguró la cifra redonda de 100,000 votantes, con los cuales le bastaba para ganar elecciones Salvo la última: el 6 de julio de 1988, el PRI conservó sus números —el candidato Salinas de Gortari obtuvo 106,388 votos— pero perdió frente a Cuauhtémoc Cárdenas y el Frente Democrático Nacional, que acumularon más del doble (261,119)
Con varios años de ventaja sobre el resto de los suburbios pobres del oriente de la Ciudad de México, Neza casi ha dejado atrás su fama de cinturón de miseria, de ciudad perdida Abandonados a su suerte, sus pobladores han transformado por sí mismos, significativamente, la fisonomía del municipio Pero sólo aquellos que pudieron resistir el embate de la crisis: pago por introducción de servicios, aumento de 3000% en la cuota predial en los últimos diez años, hacinamiento que alcanza niveles escandalosos El resto de los nezahualcoyenses, expulsado, debió emigrar y comenzar de nuevo De hecho, se calcula que 70% de los cerca de cuatro millones de habitantes de Chalco, Chimalhuacán, Ixtapaluca y La Paz vivieron alguna vez en Ciudad Nezahualcóyotl
Elevado a categoría de municipio en abril de 1963, Neza tiene actualmente unos dos millones 800,000 habitantes y supera en población a la mitad de las entidades del país Concentra al 3% de los mexicanos y a casi la cuarta parte de los mexiquenses, en apenas 62 kilómetros cuadrados —menos del 1% del territorio de la entidad—, y es el municipio más poblado de la República No obstante, su presupuesto anual (5,000 millones de pesos) es tan magro que si se repartiera equitativamente entre todos los habitantes, cada uno apenas recibiría unos 1,800 pesos Tlalnepantla, con un millón de habitantes menos, recibió en 1989, entre presupuesto de ley y partidas adicionales, 96,000 millones
Sin embargo, a pesar de la austeridad, Neza no es la misma de hace diez años Aunque el lujo no se ve en casi ninguna parte —con excepción de las casas de expresidentes municipales, como José Lucio Ramírez Ornelas—, el 48% de las calles de sus 72 colonias está pavimentado
Para los regidores Rosa María Simón Gallardo (PAN) y Héctor Miguel Bautista (PRD) “las mejorías en el municipio —coinciden, en entrevista— han sido financiadas por los propios habitantes Los números son claros: un presupuesto tan pobre como el que ejercemos se ve ridículo frente a los problemas que tiene Neza La gente de aquí nada tiene que agradecerle al ayuntamiento, ha salido a flote por su propio esfuerzo Y hay muchos que tuvieron que irse para buscar mejor vida en otros lugares”
Seguridad, vivienda
En los sexenios de Luis Echeverría y José López Portillo la principal demanda de los nezahualcoyenses fue la regularización de la propiedad Hoy ya no lo es “Ahora estamos pidiendo seguridad pública y un régimen de vivienda más digno, señala Bautista La ley inquilinaria en el Estado de México e la misma de hace 40 años Además padecemos un hacinamiento impresionante” Da cifras: en Ciudad Nezahualcóyotl existen alrededor de 152,000 predios unifamiliares de 120 metros cuadrados; en promedio son habitados por 18 personas cada uno “Es de lo más común que tres, cuatro o hasta cinco familias vivan en un solo predio Y es que Neza fue mal planeada En lugar de aprovechar la construcción hacia arriba, se permitió que creciera horizontalmente”
Sorprendidos por la derrota electoral de hace dos años, el PRI y el gobierno han intentado evitar un nuevo descalabro, cuando sean renovados este ayuntamiento y los 120 restantes en el estado, así como el Congreso local, el próximo 11 de noviembre Apurado, el partido oficial se avocó a cambiar de tácticas, aunque no de estilo de gobernar:
Por medio de sus diputados federales, entre ellos Teresa Navarro, buscó un punto de acercamiento con la población y lo encontró en la pavimentación de calles Con sus comités seccionales creó mesas directivas e hizo contratos con empresas constructoras, que obtuvieron el aval del ayuntamiento El costo de la obra en cerca de 500 calles fue cubierto por los propios colonos y las compañías comenzaron a trabajar Sin embargo, los contratos fueron violados Las labores fueron irregulares y en muchos casos se suspendieron Actualmente hay quejas contra las nueve constructoras que intervinieron y varios grupos de colonos han decidido acudir a instancias legales
Entre ellos los de las colonias Reforma, Benito Juárez y Loma Bonita, los que han denunciado que la Constructora Crobel sólo ha pavimentado 17 de las 40 calles comprendidas en el contrato firmado hace ya dos años Bonfilio Cipriano, representante de los colonos, entrevistado en el palacio municipal, afirma que el principal culpable es el ayuntamiento, cuyo secretario, Felipe Mercado, firmó como aval “Todo fue un engaño Se recurrió a compañías fantasmas, sin capital ni maquinaria El ayuntamiento se comprometió a dar toda la asistencia técnica necesaria y ni siquiera fue capaz de cerciorarse de que las constructoras tuvieran licencia ¿Así es como piensa recuperar prestigio el gobierno?” Varias de las acusaciones apuntan a la diputada Teresa Navarro, quien fue responsabilizada recientemente por la regidora Simón Gallardo de haber inflado los costos de la pavimentación
Otra de las áreas en que ha incursionado el PRI en su afán de recuperar el control del municipio es en la del pandillerismo Se calcula que en Neza existen unos 200,000 chavos-banda y el partido no desaprovecha el potencial económico que representan las “tocadas” semanales A 8,000 pesos la entrada unas 300 fiestas callejeras, en las que se distribuyen y consumen drogas abundantemente, ocupan el tiempo de los jóvenes marginados Cada “tocada” representa ingresos por unos 35 millones de pesos y el PRI organiza muchas de ellas
El 22 de abril pasado, en la conmemoración del 27 aniversario de la creación del municipio, las bases priístas repudiaron las prácticas de sus dirigentes Hubo rechiflas al gobernador Ignacio Pichardo Pagaza y al alcalde José Salinas Navarro, a quien se considera ahijado político de aquél Semanas antes, el presidente Carlos Salinas de Gortari, en gira por el municipio, prometió la construcción de una universidad técnica y la pavimentación total de las calles de Neza Dice Héctor Bautista: “Son ofrecimientos sin planeación Usar materiales pesados sólo provocaría que la ciudad siga hundiéndose (está construida en el lecho fangoso del lago de Texcoco) y con un centro de estudios como el que se pretende hacer sólo se repetirá la experiencia fracasada de otros planteles técnicos, como los Conalep”
Mientras tanto, cuatro dirigentes priístas se golpean políticamente en espera de las designaciones de candidatos, en septiembre En abierta confrontación, Rodrigo Rangel, líder los transportistas locales; Javier Salcedo Solís, dirigente de la principal agrupación de comerciantes del municipio; Gerardo Vizcaíno Cobián, exlíder del PRI en Neza, y el secretario del ayuntamiento, Felipe Mercado, no pierden ocasión de exhibirse a la vieja usanza
En los municipios vecinos de Chimalhuacán, Ixtapaluca, La Paz y Chalco, lodo y agua fétida cubren las calles de poblados como Xochiaca, Ayutla, Tlapizáhuac, Tlapacoya, La Magdalena, San Sebastián Chimalpa y Xico En algunas de estas ciudades perdidas, el agua alcanzó metro y medio de altura la semana pasada En Ixtapaluca, los cerros El Pino y el Tejolote se desgajaron Los canales de desagüe se desbordaron y brotaron epidemias en la zona, donde con palas y cubetas miles de habitantes corregían los efectos de los aguaceros Pero no sólo a las lluvias deben enfrentarse los exnezahualcoyenses, emigrados por falta de oportunidades La inseguridad generada por la ambición económica —algo que ya vivieron en su paso por Neza— es aún más temible
El Bordo de Xochiaca, limítrofe con Ciudad Nezahualcóyotl y con la reserva ecológica de Texcoco, era tierra comunal estéril hasta hace tres años El éxodo de Neza se convirtió en buena oportunidad para que los comuneros pudieran especular con las tierras Vendieron lotes sin documento alguno que amparara la operación Intervino entonces la Comisión reguladora del Suelo del Estado de México (Cresem) y expropió las tierras La experiencia de Neza, sin embargo, se repitió Conocida también como la parte baja del municipio de Chimalhuacán, la zona comenzó a crecer horizontalmente y actualmente la habita medio millón de personas, distribuidas en lotes la mayoría irregulares
Una de tantas fraccionadoras clandestinas en Chimalhuacán, la dirigente priísta Guadalupe Buendía, mejor conocida como La Loba, es quien manda en Xochiaca Aunque tiene más de 300 denuncias penales en su contra, ejerce un poder casi feudal Vende los lotes en siete millones de pesos y obliga al comprador a fincar de inmediato Si no lo hace o no es de sus simpatías, personalmente lo desaloja y destruye la vivienda para vender el predio una, dos o incluso tres veces más Excomunera, maniobra también como dirigente de colonos, al través de la Organización de Pueblos y Colonias
La irregularidad en la tenencia de la tierra es el principal problema de Chimalhuacán Incluso terrenos que son expropiados por Cresem para construir calles, escuelas y demás servicios públicos pasan a ser materia de especulación El martes 10 de julio, militantes del PRI y del PAN tomaron la presidencia municipal durante varias horas, en protesta por las actividades del organismo gubernamental y de los fraccionadores clandestinos
Política que fue común en la Neza de los setenta, enarbolar la bandera de la regularización, es la estrategia del gobierno federal en su intento de recuperar el control del oriente del Estado de México En gira por el municipio, en marzo pasado, Salinas de Gortari puso en marcha la red de energía eléctrica —que costó a los colonos 296,000 pesos por predio, en el mejor de los casos— y prometió acabar con la especulación
Ahora los habitantes de Chimalhuacán y Chalco —dos de los cinco municipios del oriente de la entidad, junto con Neza, La Paz e Ixtapaluca, que serán asistidos económicamente por el Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol)— han recibido la promesa de contar próximamente con red de agua potable y drenaje Pero un estudio de la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento, dado a conocer a la prensa el 7 de julio, reveló la inoperatividad del proyecto de reordenación urbana en el Valle de Chalco, que incluye estos municipios: de acuerdo con Jorge Ayanegui, director del organismo, costaría más de un billón de pesos instalar tomas domiciliarias de agua en la zona
Según Héctor Bautista, el futuro de los planes gubernamentales en materia demográfica está definido: “Lo que están haciendo es reproducir la experiencia de Neza en todo el oriente Ahora ya hay varios cinturones de miseria que son como fue Neza en sus inicios No existe planeación alguna Irresponsablemente siguen dejando crecer la mancha urbana horizontalmente, en lugar de crear unidades habitacionales, en el caso de que sigan careciendo de estrategias para frenar el éxodo hacia la ciudad Lo único que pasará es que la población seguirá desplazándose hacia donde encuentre mejores oportunidades Es un problema irremediable de mentalidad, de su forma de hacer política”

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