anomalías en la cfe por la compra de carbón

Anomalías en la CFE por la compra de carbón
Alejandro Gutiérrez
Al navegar en Compranet, la página electrónica en la que el gobierno federal registra sus compras, el senador Luis Alberto Rico Samaniego encontró una compra de grandes volúmenes de carbón que le pareció sospechosa, porque estaba dirigida a favorecer a la Minera Carbonífera Río Escondido (Micare)
Esta empresa es subsidiaria de Altos Hornos de México, la principal siderúrgica del país, en la cual aparecen como socios las familias Ancira y Autrey de Coahuila, ambas muy ligadas a Rogelio Montemayor, exdirector de Pemex que hoy enfrenta un proceso de extradición por su presunta participación en los desvíos de recursos hacia el sindicato petrolero
Se trataba de la licitación que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) emitió el 5 de marzo último para la compra de 215 millones de toneladas de carbón térmico, destinadas a su planta carboeléctrica José López Portillo, ubicada en Piedras Negras
Según el senador, la propuesta de Micare implicaba el pago de un sobreprecio de 160 millones de dólares La CFE había fijado como gasto máximo 800 millones, pero Micare pretendía incrementar 27% el costo
El legislador panista logró que el pleno del Senado aprobara un punto de acuerdo el 23 de abril, para pedir a la Secretaría de la Contraloría (Secodam) que detuviera la licitación pública número 18164003-006-02; también se envió una carta al secretario Francisco Barrio, para pedirle una investigación y auditoría en la CFE Antes de que llegara el punto de acuerdo a la Secodam, la CFE declaró desierta la licitación
A la fecha, dice el senador Rico Samaniego en entrevista, la licitación pública para la adquisición del carbón térmico no se ha repuesto, sin embargo se sigue beneficiando al mismo proveedor con asignaciones directas para que suministre el combustible
Traje a la medida
El 5 de marzo, la CFE lanzó la licitación pública para la compra de 215 millones de toneladas de carbón; la apertura técnica de propuestas sería el 22 de marzo y la apertura económica el 2 de abril
Según el senador, la licitación estaba plagada de irregularidades De entrada, fue emitida por una gerencia regional, que ocupa un cuarto o quinto nivel en la estructura jerárquica de la CFE, lo cual contrasta con el volumen de carbón y el monto de la operación
Incluso, el oficio en el que la CFE informa a Hullera Mexicana, la comercializadora de Micare, que la licitación se declara desierta, fue firmado por Fernando Moreno Rodríguez, jefe del departamento regional de abastecimiento de la Gerencia Regional de Producción Norte
El oficio, fechado el 4 de abril, establece: Una vez analizada y evaluada su propuesta económica, ésta cumplió con los requisitos solicitados en las bases de licitación, sin embargo, se determinó que su propuesta no es aceptable para CFE en términos de precio
Rico acota: Me pregunto si una licitación de esa importancia no debía ser respondida por el Comité de Vigilancia de la CFE, el Comité Central de Adquisiciones o la propia Dirección de la paraestatal
Otro elemento que lo hizo sospechar es que la CFE sólo publicó la licitación en Internet, no en el Diario Oficial de la Federación ni en un periódico de circulación nacional, como lo marca el artículo 30 de la Ley Federal de Adquisiciones, Arrendamientos y Obra Pública
Explica que el punto número uno de las bases de la licitación establecía que el carbón debe ser 100% de producción nacional; sin embargo, al final del primer párrafo del mismo punto señalaba que ‘el grado de contenido nacional que deberán cumplir los bienes ofertados será de cuando menos 65%’, lo que constituye una grave contradicción que causa confusión general
En su proyecto de punto de acuerdo, el senador señala: El contrato actual con el que se suministra carbón a la planta José López Portillo está por concluir después de 10 años de beneficiar a un solo proveedor, la empresa Minera Carbonífera Río Escondido la licitación en realidad está dirigida a proteger al actual proveedor o a uno que rápidamente emerja con el equipo e instalaciones del proveedor actual que está a punto de quebrar, ya que en el muy limitado tiempo previsto en las bases de licitación le es imposible a una empresa minera mexicana prepararse para competir con el actual proveedor, al que se le facilita todo para volver a serlo
Recuerda la mala situación económica de Altos Hornos de México, por lo cual la CFE adquiere un riesgo altísimo de tener como único proveedor a una empresa inmersa en un largo proceso de suspensión de pagos y altas probabilidades de una sentencia judicial de quiebra, lo que podría ocasionar que pasara a ser propiedad de sus principales acreedores, que son empresas y bancos extranjeros
En la entrevista, advierte que la compra de esa enorme cantidad de carbón contraviene lo dispuesto en la Ley Federal de Competencia Económica, pues propicia prácticas monopólicas de suministro de Micare y también de corrupción al propiciar el suministro de carbón de alta cantidad de cenizas y bajo poder calorífico, lo que representa ineficiencia y alto costo de generación a la CFE
Los coyotes
El senador ha estado en comunicación con los pequeños y medianos productores de carbón de la zona de Múzquiz, Rosita y Sabinas, con los cuales ha podido documentar la presencia de coyotes o intermediarios que se benefician en las transacciones de carbón
Muestra una lista en la que aparecen 45 proveedores de la CFE de la zona de Sabinas, de los cuales nueve son empresas fantasmas, gente con minas que no producen carbón o razones sociales que no son propietarias de minas y sólo son intermediarias
Por ejemplo, no producen carbón: Carbón, Minerales y Derivados; Drumak; Servicios Arrendamientos y Reparaciones; Long Maining Co; Minera Carbonífera Raudales; Grupo Industrial Linaje; Minera Internacional de México y Minera Zeduvik En el primer trimestre del año, vendieron a la CFE casi 34 mil toneladas, que representan 8% del total
Dice que Micare compra a pequeños empresarios del carbón y lo vende a la CFE como si fuera su propia producción
Por el momento, esperamos que Secodam informe al pleno del Senado sobre qué encontró en su investigación y la auditoría a las operaciones de CFE
El reportero solicitó al área de Comunicación Social de la Secodam información sobre esa licitación y la petición del Senado, pero no obtuvo respuesta

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