Discuten en el Senado el apoyo económico a la cultura

miércoles, 6 de marzo de 2013
MÉXICO, D.F. (apro).- El pasado 27 de febrero la Comisión de Cultura del Senado de la República, encabezada por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, llevó a cabo la mesa de diálogo Federalismo y Financiamiento de la Cultura, en la que se discutieron temas como el presupuesto, la creación de una ley de mecenazgo y mejorar la relación entre las instituciones de los tres niveles de gobierno. Asistió Saúl Juárez Vega, secretario Cultural y Artístico del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), para quien la comunicación entre la federación y los estados debe coadyuvar en la construcción de esquemas para la difusión de la cultura, la preservación el patrimonio y para garantizar el libre acceso de los ciudadanos a los bienes y servicios culturales: Asimismo, estuvieron los secretarios de la Comisión, Javier Lozano Alarcón, exsecretario del Trabajo del gobierno de Felipe Calderón, y Manuel Camacho Solís, así como los integrantes Laura Angélica Rojas y Gerardo Sánchez; Moisés Rosas, titular del Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de Puebla; Alejandra Moreno Toscano, titular de la Autoridad del Centro Histórico del gobierno de la Ciudad de México; María Teresa Uriarte, directora de Difusión Cultural de la UNAM; Lucina Jiménez, directora general de ConArte; y Eduardo Cruz Vázquez, coordinador del Grupo de Reflexión sobre Economía y Cultura de la UAM Xochimilco, entre otros. Invitado también al foro el promotor cultural, Carlos Villaseñor Anaya, creador de la consultoría Cultura México, declinó participar porque, en su opinión, el esquema propuesto auguró “que la presencia convocada es solamente con fines testimoniales” y además consideró “paradójico” que en la lista de invitados no se mencionara a ningún titular estatal de Cultura ni al coordinador de la Comisión de Cultura de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), dado que el título del encuentro alude al federalismo. Prefirió, dijo, “esperar una más propicia oportunidad para aportar al trabajo de la Comisión de Cultura del Senado de la República. Especialmente preferiría participar cuando se hable del sentido de lo cultural para el desarrollo del país, en el entorno de las sociedades del conocimiento; pues de esa reflexión es desde la cual --pienso-- se podrá definir la estructura de un federalismo cultural y las necesidades de financiamiento que ello conlleva”. Según la senadora Alcalá Ruiz, el propósito de esta primera reunión fue “identificar la legislación que se debe revisar, perfeccionar o inclusive formular”, además de crear la plataforma “que nos permita ser interlocutores eficaces entre las necesidades y los planteamientos de las distintas instancias de cultura, de los distintos actores de cultura y por supuesto también el poder ponderar aquellas experiencias exitosas que sin duda merecen ser repetibles, en muchos otros ámbitos de la vida nacional”. En un comunicado de la Comisión se destaca que se habló de la necesidad de incrementar el presupuesto para Cultura a 1% del Producto Interno Bruto (PIB), pero además de crear mecanismos para que el presupuesto llegue directamente a los Estados y Municipios. El presidente de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, considerada por muchos especialistas del tema como una exitosa empresa cultural (en el sentido económico), expuso un tema en el cual han insistido especialistas como el economista Ernesto Piedras: que pese a que la cultura aporta al PIB alrededor del 7% no hay una política de impulso a las industrias culturales ni regímenes de incentivos fiscales que estimulen aportaciones privadas a la cultura. Propuso que a giros como los casinos se les impongan impuestos destinados expresamente a la cultura, así como destinar al menos 2% de los excedentes petroleros a proyectos culturales en los Estados y una reforma a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Otro tema de la mesa fue la idea de impulsar una ley de mecenazgo y en ese sentido --agrega el comunicado--, Teresa Uriarte propuso al Senado hacer un estudio de la Ley Duanet (sic) de Brasil, en la cual “se destina parte del dinero fiscal a la promoción de actividades culturales”. Llamada en realidad Ley Federal de Incentivo a la Cultura, pero conocida como Ley Rouanet debido a que la impulso el senador, filósofo y diplomático Sergio Paulo Rouanet, se trata de una legislación mediante la cual se apoyan proyectos culturales aprobados por el Ministerio de Cultura con recursos aportados por empresas privadas que pueden deducir parte del valor desembolsado. El diario Reforma consigna que Saúl Juárez expresó que una ley de mecenazgo es “urgente y necesaria” y hasta ofreció en nombre de Rafael Tovar y de Teresa, presidente del Conaculta, apoyo para que se inicien pronto los trabajos para la creación de un proyecto. La idea de hacer una ley similar a la impulsada por Rouanet no es nueva, existe desde la llegada del PAN al gobierno y en su momento la extitular del Conaculta, Sari Bermúdez, habló también de impulsar el proyecto. Doce años después nada ha pasado, pero experiencias como la del llamado “peso en taquilla” pueden ser muestra de que no es tan fácil convencer a la iniciativa privada de aportar.

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