Da Corte revés a Axtel: pagará a Telcel mil 500 mdp por interconexión

martes, 26 de febrero de 2013
MÉXICO, D.F. (apro).- Por seis votos contra cuatro, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que son válidas las tarifas de interconexión que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) impuso a Axtel y Telcel de 2005 a 2007. Con ese fallo, la SCJN rechazó el procedimiento iniciado por Axtel en contra del acuerdo en el que se determinó que las tarifas de interconexión eran de 1.71, 1.54 y 1.23 pesos por minuto. De acuerdo con la ministra Margarita Luna Ramos, de haberle dado la razón a Axtel en contra de las tarifas de interconexión fijadas en 2005, 2006 y 2007, la autoridad habría colocado a la telefónica en una posición de amplia ventaja competitiva, con relación a las demás empresas de telefonía fija. Con base en dicho argumento, el pleno de la Corte rechazó amparar a Axtel contra los criterios de medición de tráfico de llamadas fijados por la Cofetel, que incluyeron el redondeo al siguiente minuto de cada llamada en 2005, para llegar a la medición por segundo en 2007, pero con un pago adicional de 25% a Telcel. En octubre de 2012, la Corte ya había negado a Axtel el amparo contra el sobreprecio, conocido como externalidad de red, que era el elemento central de las tarifas señaladas por la Cofetel, mismas que fueron de 1.71 pesos por minuto en 2005 y bajaron a 1.23 pesos en 2007. La semana pasada, Axtel estimó en mil 500 millones de pesos la deuda que tiene pendiente con Telcel, empresa a la que ha pagado tarifas más bajas durante el trámite del juicio que lleva ya cinco años, y ha requerido tres rondas distintas de debates en la Corte en los últimos 12 meses. En la sesión de hoy, la mayoría de ministros consideró que la Cofetel, en el uso de sus facultades como órgano rector del Estado, justificó correctamente la política pública de contemplar una transición gradual desde la medición por redondeo hacia la medición por segundo. Los ministros revocaron el amparo que había otorgado a Axtel una juez de distrito, que consideró que la medición siempre debía ser por duración real de las llamadas, y enfatizaron que el Poder Judicial no puede asumir las funciones de la Cofetel. “Si nosotros acordáramos que el modelo no es correcto, tendría dos consecuencias”, afirmó el ministro Luis María Aguilar. Añadió: “Tendría que modificarse el modelo de costos, que no está a análisis, y estaríamos inevitablemente cayendo en lo que hizo la juez, o sea, determinar nosotros cuál es la forma de medir el tráfico, diciendo que debe ser por segundo”. Aguilar destacó que el cobro de interconexión por segundo no garantiza precios más bajos para los consumidores, pues las tarifas que estos pagan son resultado de las políticas comerciales de cada empresa, y hay casos en los que se ha acreditado que el cobro al cliente no baja cuando la medición se hace por segundo. En respuesta, el ministro Sergio Valls, quien votó en contra, señaló que no debe pasarse por alto que la Cofetel, “con el propósito injustificado de no perjudicar a Telcel, determinó que la medición por segundo debía hacerse a partir de enero de 2007 y, sin sustento legal alguno, incluyó un sobrecargo de 25% sobre la contraprestación". La Corte también rechazó hoy, por ocho votos contra dos, alegatos de Telcel en el sentido de que se le dio trato desigual porque las tarifas para Axtel son ligeramente inferiores a las que pactó con otros competidores. Por otra parte, Telefónica México consideró que la resolución de la SCJN en el caso de Axtel contra Telcel en materia de tarifas de interconexión telefónica evitará que Telmex interponga una demanda millonaria en su contra. “Si se validan las resoluciones, nuestro reclamo deja de tener sustancia y nada nos daría más gusto”, expresó en conferencia de prensa Francisco Gil Díaz, presidente de Telefónica México y Centroamérica. Si se le hubiera dado la razón a Axtel, dijo, se habría otorgado el derecho a Telmex de reclamar que pagó tarifas de interconexión mayores a los operadores móviles de 2008 a 2011, lo que hubiera desembocado en demandas por "cientos de millones de dólares”.

Comentarios