Cientos de peticiones de juicio a jefes de Estado en la CPI

viernes, 25 de octubre de 2002
La Haya - El Tribunal Penal Internacional (TPI) ya recibió cientos de peticiones para llevar a juicio a jefes de Estado en funciones y otros dirigentes de diferentes países por violaciones de lesa humanidad Ello, a pesar de que el TPI no se encuentra cabalmente en funciones: está organizando sus estructuras, nombrando jueces, contratando personal administrativo y hasta ubicando su sede permanente Si el Tribunal Penal Internacional (TPI) hubiera existido hace 15 años, varios personajes históricos ?quienes aún disfrutan de sus vidas como un ciudadano normal-- llevarían un gracioso traje a rayas negras y su lugar de residencia estaría en una flamante prisión de La Haya Ese sería, por ejemplo, el caso de Augusto Pinochet Con el propósito de que este tipo de casos de impunidad no se repitan, varias instancias internacionales, y sobre todo individuos afectados por crímenes de lesa humanidad trabajaron por años para que la comunidad internacional comprendiera la importancia de una institución capaz de limitar la acción de las fuerzas de gobierno, en cualquier lugar del mundo Gracias al llamado Tratado de Roma de Julio de 1998 se pudo establecer la creación de una corte especializada Pero ésta solo podría comenzar a establecerse como tal una vez que 60 países hubieran firmado el acuerdo Y eso se logró, por fin, el pasado mes de julio De esta manera, "de la noche a la mañana tuvimos que echar a andar este inmensa máquina, creando los pilares de una nueva organización sin saber cosas tan fundamentales como su capacidad de acción, cuántos casos se llevarán a cabo, cuánto personal podrá trabajar aquí", indica Edmond H Wellenstein, director general del grupo de trabajo para el TPI "Por el momento, estamos centrándonos en lo esencial: nominación de jueces, procuradores, el personal administrativo y, por supuesto, viendo dónde nos vamos a instalar", agrega Wellenstein Es que en La Haya se encuentran tres tribunales internacionales, aquel dedicado en exclusiva para la ex Yugoslavia, el de la ONU y éste, el TPI "Y nosotros queremos destacar la importancia de este tribunal, situándolo en un lugar que se transformará en un preciado monumento de la Humanidad", agrega el director Mientras, los funcionarios que ya han sido contratados están distribuidos en diferentes oficinas del Ministerio de Relaciones Exteriores (de dónde?) Una vez que el TPI comience a funcionar, lo harán en un edificio transitorio mientras se decide el formato y la ubicación del definitivo, no antes del 2008 EL OBJETIVO Dado los plazos establecidos en el Tratado de Roma, el TPI abrirá sus puertas el próximo mes de marzo Pese al corto tiempo transcurrido desde el 2 de julio, fecha de su entrada en vigor, "ya hemos recibido cientos de proposiciones de casos para someter a juicio", comentó Claudia Perdomo, miembro del grupo avanzado de trabajo para el TPI Se trata exclusivamente de casos de jefes de Estado o grupos de mando que han hecho abuso de poder, recurriendo innecesariamente a la violencia o violando seriamente los derechos humanos de su pueblo En palabras de Wellenstein, "se trata de que el TPI logre crear un solo camino para la justicia, una sola voz y un sólo discurso, claro y pragmático" Perdomo, sin entrar en detalles, afirma que "según lo que hemos visto hasta ahora, no faltarán casos, lo cual nos satisface enormemente, pues ha sido difícil llegar hasta aquí Basta con decir que Estados Unidos se opone a nuestra creación para comprender hasta qué punto el establecimiento del tribunal se ha hecho a contracorriente" Para el efectivo funcionamiento de este órgano judicial se requiere de importantes sumas de dinero Sólo para los primeros 16 meses se habla de 40 millones de dólares El edificio en cuestión, es decir, el monumento que quieren crear, absorberá unos 70 millones de dólares Por el momento, los gastos son cubiertos en un 80% por la Unión Europea y 20% por "cuerpos contractuales" (a qué se refiere), como indica Wellenstein JURISDICCIÓN UNIVERSAL El Tribunal Penal Internacional está concebido como una institución universal Para ello se requiere "de una disciplina de rigor, de normas claras y eficientes que puedan ser aplicables a todo país sin excepción", dice Wellestein Sin embargo, si bien 60 países ya han ratificado el acuerdo y más de 140 han manifestado oficiosamente su intención de participar activamente del TPI, Estados Unidos ?la gran potencia-- se opone a la tendencia internacional Su principal argumento es el mismo que presentó para oponerse a la firma del tratado para la eliminación de las armas biológicas, o para que los cascos azules de su origen no puedan ser enjuiciados hasta varios años después del fin de sus misiones Es decir, no comprometerse en temas delicados ante la comunidad internacional Pero los ejecutivos del TPI habían previsto este aspecto de la política norteamericana Así, "cualquier país que haya ratificado el tratado de Roma y que firme un acuerdo bilateral con Estados Unidos en materia de Justicia internacional se convierte inmediatamente en parte contractual y a través de él los casos ocurridos en Estados Unidos pueden ser tratados aquí", afirma WellensteinAsí, la jurisdicción universal del TPI puede garantizarse "Si efectivamente los 140 países que han manifestado su voluntad de incorporarse al TPI firman el acuerdo, todo el mundo será un cliente potencial de este tribunal", agrega el director

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