Frontera sur: la incongruencia mexicana

sábado, 13 de julio de 2002
* Reporte de Washington Houston -- Mientras que el presidente Vicente Fox negocia la regularización de millones de indocumentados mexicanos en Estados Unidos, miles de centroamericanos sufren en México condiciones de trabajo "hasta 100 veces peores" Tal es la conclusión de un reporte sobre la "olvidada frontera sur" de México, escrito por el "mexicanólogo" George Grayson, profesor de política de la Universidad William & Mary El reporte de 12 páginas, que será publicado la próxima semana por el Centro de Estudios Migratorios de Washington, afirma que la administración de Fox "podría hacer mucho más" para aliviar las condiciones de trabajo de inmigrantes centroamericanos en el sur de México Explotación, vejaciones, asesinatos, corrupción y abusos de autoridad son el pan de cada día para miles de guatemaltecos, salvadoreños, hondureños y de varios países más, principalmente de Centroamérica "Me parece irónico que el presidente Fox y su secretario de Relaciones Exteriores, Jorge Castañeda, negocien con tanto interés un programa para trabajadores inmigrantes entre México y Estados Unidos cuando el programa para trabajadores inmigrantes entre México y Guatemala es una vergüenza", dice Grayson en entrevista con Apro "Quizá la Secretaría de Relaciones Exteriores estaría mejor parada sí limpiaran primero sus propios problemas antes de embarcarse con un programa para inmigrantes en Estados Unidos", añade "Cazadores de migrantes" Desde sus primeros párrafos, el reporte pone en duda las acciones del gobierno mexicano para solucionar los problemas de su frontera sur: "¿Es acaso la defensa de los derechos humanos que hace México (en Estados Unidos) real o retórica? ¿Practica el gobierno de Fox lo que predica en el extranjero?", se pregunta En una frontera donde un coyote puede ganar hasta 100 mil dólares anuales y en la que agentes de migración y policías mexicanos son responsables de más del 30% de los abusos contra inmigrantes, Grayson opina que los datos hablan por sí mismos "Inmigrantes, sus embajadas, Organizaciones No Gubernamentales, agencias internacionales y los Grupos Beta de protección al migrante concuerdan en que la mayoría de los abusos que sufren los inmigrantes que van a México ocurren a lo largo de los 960 kilómetros de frontera con Guatemala, con menos delitos cometidos en la frontera entre Quintana Roo y Belice" Los incidentes, denuncia el reporte, se detectan principalmente en la nueva carretera El Naranjo-El Ceibo-Tenosique Al sur de Chiapas, ya en la región de Tapachula, Puerto Madero, Ciudad Hidalgo y Soconusco, son más frecuentes los casos de explotación de jornaleros o braceros por los dueños de fincas El otro gran problema es el tráfico de inmigrantes indocumentados Grayson afirma que existen 100 o más organizaciones de traficantes, que van desde pequeños grupos de coyotes hasta mafias de alto poder delictivo que ofrecen transportar inmigrantes hasta ciudades estadunidenses "Se estima que los coyotes individuales, quienes cobran 5 mil dólares por transportar o guiar a cada persona a través de los 2 mil 400 kilómetros de Centroamérica a Estados Unidos, pueden ganar hasta 100 mil dólares por año", señala el reporte "Los expertos aseguran que el tráfico humano es la actividad ilegal más lucrativa después del narcotráfico y el comercio de automóviles robados" Grayson dice que la banda más notoria es la de los "Mara Salvatruchas", integrada principalmente por exsoldados del ejército salvadoreño deportados de Los Angeles y otras ciudades de Estados Unidos Esta banda se dedica al asalto de indocumentados que viajan, escondidos en carros de tren o camiones de carga comercial, de Tapachula a Oaxaca y Veracruz Autollamados "cazadores de migrantes", los Mara Salvatruchas esperan a que los indocumentados salten de trenes en movimiento o bajen de los camiones de carga antes de llegar a los puntos de revisión federales Allí, explica Grayson, son víctimas fáciles del asalto Pero antes de confrontar a las bandas de delincuentes, los inmigrantes deben sortear un peligro a veces mayor: las autoridades mexicanas y centroamericanas "En lugar de involucrarse en la cruda violencia, los oficiales sin escrúpulos generalmente aceptan sobornos o mordidas", dice el reporte "Los pagos van desde unos cuantos dólares para permitir el tránsito de una persona, hasta miles de dólares para permitir la entrada de drogas, armas, automóviles robados, prostitutas, animales exóticos y artefactos arqueológicos" En su visita a la frontera para elaborar el reporte, Grayson señala que la sola presencia de un lote de automóviles ?la mayoría robados? con placas de California, Texas y Arizona, dejan en evidencia "la impunidad con la que los malhechores llevan a cabo su comercio" El lote se encuentra en el poblado guatemalteco de El Carmen, a unos pasos de la frontera con El Talismán, Chiapas Sobre la explotación de jornaleros, Grayson reporta que las plantaciones de café, mangos y plátanos frecuentemente contratan cientos de trabajadores indocumentados por salarios de entre 32 y 35 pesos por día, sin prestaciones de ningún tipo Algunos dueños de fincas inclusive restan al salario los costos de las rústicas viviendas y escuetas comidas que ofrecen a los trabajadores En octubre del 2001 se difundió en los medios guatemaltecos el caso decenas de indocumentados de ese país que fueron contratados para trabajar en el rancho "El Chaparral" En lugar de terminar en la inexistente finca, fueron llevados a una plantación de plátanos, donde trabajaron jornadas de 12 horas por tres meses continuos sin recibir nunca pago alguno "La horrenda pobreza y desempleo de Guatemala, en especial de los departamentos de San Marcos, Huehuetenango y Retalhuleu que se encuentran muy cerca de Chiapas, asegura la abundancia de hombres dispuestos a aceptar estas deplorables condiciones", señala el reporte Diplomáticos centroamericanos explicaron a Grayson para intentar interponer una queja formal, el jornalero debe: 1) dejar de trabajar; 2) regresar al Tribunal Laboral donde interpuso la denuncia una semana después para conocer la respuesta; 3) entregar personalmente al ranchero dueño de la finca --"quien podría estar acompañado por sus guardaespaldas armados"? un citatorio al tribunal Este citatorio debe ser enviado tres veces antes de que el tribunal ordene su aparición Para entonces, apunta Grayson, "es casi seguro que el jornalero ya habrá retirado la denuncia bajo presión, finalizado su contrato o haya empacado sus cosas antes de la fecha de la audiencia" Asignaturas pendientes Grayson reconoce que la administración Fox ha tomado medidas sin precedente en presidencias anteriores para intentar solucionar los problemas de la frontera sur El llamado "Plan Sur", iniciado en junio del 2001, fue concebido para promover la cooperación entre el Instituto Nacional de Migración, la Policía Federal Preventiva y la Procuraduría General de la República El director del INM, Jesús Preciado Coronado, destinó 100 millones de pesos para mejorar los puntos de revisión federales y proveer a los Grupos Beta de más personal y equipo El gobierno estadunidense apoyó la iniciativa financiando parte de los gastos de repatriación de inmigrantes centroamericanos Mientras que desde Estados Unidos la deportación de cada indocumentado puede llegar a costar mil 700 dólares, hacerlo desde el sur de México cuesta apenas 22 dólares "El desastre del 11 de septiembre hizo más importante al Plan Sur para la seguridad de Estados Unidos La porosidad de la frontera México-Guatemala-Belice crea una tercera frontera virtual en cuanto a la vulnerabilidad estadunidense", explica Grayson Aunque los Grupos Beta han aumentado el número de efectivos, la masacre de 26 indígenas en Oaxaca ha desviado la atención de las autoridades mexicanas, abriendo posibilidades para el tránsito de indocumentados y traficantes, sostiene el reporte Y aunque el INM comenzó a finales de 2000 un programa de regularización de trabajadores centroamericanos indocumentados, sólo 6 mil 498 inmigrantes enviaron solicitudes, de las cuales 4 mil 798 fueron aprobadas Grayson sugiere que la mayoría de los inmigrantes indocumentados tienen como destino último Estados Unidos, por lo que no les interesa obtener una residencia legal en México La tarifas (mil 563 pesos por solicitante y 963 por cada miembro de su familia) pudieron ser también, en ocasiones, un obstáculo, dice el experto El director del INM cambió al 94% de los delegados estatales y despidió a más de 800 de los 3 mil 800 empleados del instituto Aún así, apunta Grayson, la corrupción continua "profundamente arraigada" en las autoridades mexicanas Finalmente, el Plan Puebla Panamá, otra iniciativa de la administración de Fox, parece no ofrecer soluciones substanciales Establecer una zona de libre mercado en Centroamérica no resulta atractivo para empresarios mexicanos, asegura "Aunque la propuesta se convirtiera en realidad, tendría poco impacto en el sur de Chiapas, donde la inexistencia de la ley, la pobreza y las violaciones a los derechos humanos florecen", sentencia Grayson Y advierte: "De llevarse a cabo, el corredor de mil 600 kilómetros de largo podría facilitar el tráfico de personas y mercancía tanto como el desarrollo de la zona misma" Grayson concluye en que el gobierno de México podría encontrar el principio de la solución con la designación de un zar para la frontera sur que logre coordinar el trabajo de las diferentes entidades federales, como la PRG, la PFP y el INM "Creo que no es posible mantener las criticas contra las agencias estadunidenses por violación de los derechos humanos cuando los centroamericanos son terriblemente explotados en México", dice Grayson a Apro "La frontera sur de México, por tanto tiempo olvidada, ha comenzado a aparecer en el radar de los observadores cuidadosos" Grayson intentó recabar la opinión de las autoridades mexicanas para incluirla en su reporte, pero afirma que ninguna dependencia contestó sus llamadas Una copia del reporte, dice el mexicanólogo, será enviada de cualquier forma a la Secretaría de Relaciones Exteriores, entre otros organismos de gobierno mexicano

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