Argentina: Tironeos con el FMI

sábado, 13 de septiembre de 2003 · 01:00
Buenos Aires -- Argentina vivió 24 horas en "default" total, en una dura batalla con el Fondo Monetario Internacional (FMI) que dejó algunas secuelas internas en el gobierno y una nueva "victoria popular" para el presidente Néstor Kirchner de cara a un serie de citas electorales claves para el movimiento político que aspira a conformar en torno a su figura Kirchner, vestido con sus mejores ropas de "paladín" de la lucha contra el FMI, se negó a firmar, según dijo, un acuerdo "desventajoso" para su país y dejó de pagar el martes 9 un vencimiento de 2 mil 900 millones de dólares en intereses de deuda a la entidad crediticia Argentina entró en "default" con los organismos internacionales (lo está de hecho con los privados desde diciembre de 2001, tras la caída de Fernando de la Rúa) y lanzó una advertencia aplaudida por muchos argentinos: "No nos vengan a asustar con el caos y las Siete Plagas (de Egipto)", afirmó Kirchner poco antes de que venciera el plazo para abonar los intereses de deuda En esos momentos, el 673 por ciento de los argentinos respaldaba la actuación de Kirchner en sus negociaciones con el FMI, según un sondeo del diario Clarín, el más vendido del país En concreto, el gobierno se negaba a aprobar un cronograma de aumento de tarifas en los servicios públicos, en su mayoría en manos de empresas europeas y un superávit fiscal primario de más de 4 puntos del PBI destinados al pago de deuda El débito argentino es de unos 140 mil millones de dólares, 90 mil de los cuales es con acreedores privados y el resto con organismos internacionales "Cortocircuito" Pero en medio de las negociaciones, saltaron divergencias en el seno del gobierno que dejaron secuelas innegables: Kirchner y su ministro de Economía, Roberto Lavagna --"heredado" de la gestión del expresidente Eduardo Duhalde--, tuvieron un "cortocircuito" que puso fecha de vencimiento a la gestión del funcionario "Sigue hasta diciembre, pero se iría en medio de una renovación del gabinete", dijeron a Apro fuentes económicas Las diferencias entre ambos surgieron especialmente en un punto: Lavagna parecía cada vez más flexible a aceptar el pago de la deuda ante el FMI con las exiguas reservas internacionales de 13 mil 300 millones de dólares Kirchner, según fuentes coincidentes, se negaba terminantemente a aceptar esta exigencia del FMI La tensión fue tal que el gobierno debió salir a desmentir la renuncia de Lavagna "No me gusta ocultar las diferencias debajo de la alfombra Siempre existen diferencias de coyuntura o de visiones, pero no fueron diferencias grandes", dijo el propio Kirchner Un día después, en una serie de idas y vueltas entre Buenos Aires y Washington, el FMI y el gobierno argentino anunciaron el virtual acuerdo entre las partes y Kirchner ordenó depositar en un banco de Estados Unidos los 2 mil 900 millones de dólares de intereses con el compromiso que serán devueltos tras la firma formal del documento Esta firma ocurrirá en Dubai entre el 22 y el 24 de septiembre en la asamblea anual del FMI Allí Argentina aspira a anunciar cómo piensa pagar a los deudores privados, a los que busca imponer una quita del 50 por ciento del capital rechazada de plano por los ahorradores, en el anuncio de una nueva batalla política "Estuvo muy bien lo hecho por el presidente No es la panacea ni mucho menos, y habrá que acompañar (el acuerdo) junto con otros temas (económicos) Kirchner metió un golazo El acuerdo da más horizonte y esto es muy importante para el país Políticamente ha sido un acierto", dice en entrevista con Apro el economista Eduardo Curia "Aun con sus limitaciones, el acuerdo es muy positivo al tener una dimensión más bien anual Sirve para consolidar la recuperación y reposicionar a la Argentina en el mundo Es obvio que ahora queda una negociación muy dura con los acreedores privados Pero este es un hito a favor", indica Curia En la noche del miércoles 10, Kirchner apareció exultante ante las cámaras de televisión para anunciar el acuerdo que había monitoreado personalmente en las últimas semanas "No es la panacea", admitió "En estos momentos no caben la euforia ni la depresión Sólo hay que trabajar con responsabilidad", dijo El acuerdo, según analistas, presenta un cuadro más favorable ya que establece un superávit fiscal de 3 y no de 45 puntos del PBI como exigía el FMI Además, en los próximos tres años no habrá cancelaciones netas de capital con reservas a los organismos internacionales, los que aceptaron refinanciar 21 mil 610 millones de dólares En ese lapso, se cubrirán entre mil 800 y 2 mil 100 millones en intereses con el FMI, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con fondos del superávit fiscal comprometido en el acuerdo "El FMI cedió Estoy bastante satisfecho Argentina puede tener niveles de crecimiento de los más altos del mundo Este año de un 5 por ciento o un poco más y en el 2004 del 4 por ciento Lo importante será lograr sostenibilidad en el tiempo", dice Curia El FMI exigía además que Argentina achicara su deuda de 14 mil millones de dólares con la entidad con reservas genuinas "Este (punto) es un triunfo político del presidente", escribió el diario de centroizquierda Página/12 El acuerdo dejó además abiertas a futuro las metas fiscales a acordar para los próximos dos años, algo inédito en este tipo de negociaciones Tampoco el acuerdo reflejó la exigencia del FMI de compensar a los bancos por la devaluación del peso y un aumento de tarifas El temor de Washington Los argentinos respaldaron enseguida el acuerdo Otro sondeo de Clarín reveló que el 666 por ciento de los argentinos considera que el acuerdo dará "mejores perspectivas" al país de cara al futuro Para un 203 por ciento no dejará "nada" Pero ¿por qué cedió el FMI? El analista Maximiliano Montenegro, desde Página/12, ofreció una respuesta: "Hay una clara decisión política de la administración Bush de cerrar trato como sea" Según Montenegro, Washington teme un Kirchner "descarriado" y asociado con el presidente venezolano Hugo Chávez en un polo anti-norteamericano en la región, además de un contagio de una nueva crisis en los países del área si Argentina entra en otro pozo financiero Para Curia, Argentina "supo captar ciertos apoyos" internacionales en sus negociaciones con el FMI "Cada uno percibe en su interlocutor los puntos flacos y gordos, cómo se sitúa, quienes son sus aliados Y es ser piola (inteligente) captar que hay ciertos apoyos o ciertas situaciones que favorecen" La mayoría del espectro político, el sindicalismo y el empresariado elogió el acuerdo "La negociación fue muy bien manejada Esperemos que la credibilidad lograda en el campo político llegue a la economía", dijo el presidente de la poderosa Unión Industrial Argentina (UIA), Alberto Alvarez Gaiano El conservador diario La Nación escribió que "el acuerdo es obra de Kirchner, por la impronta renovadora que instaló en el mundo sobre la imagen de una Argentina decadente e impotente, y de Lavagna, que fue al fin y al cabo el orfebre paciente y eficaz del mejor acuerdo que podía firmar su ingrato país" Pero el acuerdo dejó un interrogante en las relaciones internacionales de Kirchner con Brasil, su principal socio comercial en el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) Cuando Argentina entraba en "default" y se sucedían las negociaciones, numerosos presidentes de la región, entre ellos el mexicano Vicente Fox, llamaron a Buenos Aires para expresar su solidaridad El brasileño Luiz Inácio "Lula" da Silva se mantuvo en silencio "Algunos se resfriaron por algunas horas", dijo Kirchner en directa alusión a su colega del Brasil, a quien sin embargo calificó como "un amigo" Kirchner, para hacer más evidente el silencio de Brasilia, destacó el papel jugado por Estados Unidos e incluso por Chile y México "Debo reconocer que la tarea del gobierno de Estados Unidos fue de apoyo", dijo y agregó: "acá el que estuvo muy bien fue el doctor Ricardo Lagos" y "Fox tuvo una actitud muy digna El estuvo, se movió junto con su ministro de Economía Estuvo muy bien el presidente Fox También estuvo muy bien el presidente (de Colombia, Alvaro) Uribe, que a pesar de todos los problemas que tiene tuvo un minuto para dedicarse a la Argentina" A Lula jamás lo mencionó por su nombre El frente político Durante la entrevista con Apro, el economista Eduardo Curia dice que las negociaciones con el FMI "pudieron estar rodeadas de ciertas poses" de Kirchner para consumo interno, aunque "la base da como para que no caiga en el ridículo" Estas "poses" que se le endilgan a Kirchner tienen que ver con su estilo populista de comprometerse en primera línea en distintos frentes, lo que le ha valido un respaldo del 80 por ciento a su gestión, según encuestas coincidentes Kirchner es consciente de que su espacio político es muy reducido, ya que no tiene un movimiento propio dentro del oficialista partido Justicialista (peronista), donde depende del respaldo del sector de Duhalde, su "mentor" político Por ello, pretende crear un "espacio de centroizquierda" con sectores afines y se juega al todo o nada en una serie de elecciones que comienzan a delinear el futuro político de la Argentina Su primer gran triunfo ocurrió el domingo 7 en la provincia de Santa Fe (tercer distrito del país), donde respaldó a Jorge Obeid, electo gobernador por uno de los lemas del justicialismo Su principal rival, el socialista Hermes Binner, alcalde de la ciudad de Rosario, incluso se cansó de asegurar que respaldaba el proyecto nacional de Kirchner Pero el domingo 14, Kirchner se juega dos partidas difíciles en los principales distritos del país, la provincia de Buenos Aires y la Ciudad de Buenos Aires En la capital argentina, se celebra el balotaje entre el actual alcalde de centroizquierda Aníbal Ibarra y el presidente del club Boca Juniors, el empresario de centro-derecha Mauricio Macri Kirchner puso todas sus fichas en un acuerdo con Ibarra (quien asumió en 1999 por la Alianza que a nivel nacional ungió a Fernando de la Rúa), una jugada riesgosa ya que su propio partido justicialista respaldó a Macri El presidente de Boca aventajó por poco más de tres puntos a Ibarra en la primera vuelta y todos los sondeos dan un "empate técnico" entre ambos candidatos en el balotaje En la provincia de Buenos Aires, el distrito más populoso del país, las cosas se presentan más fáciles: el gran favorito es el candidato peronista que cuenta con el aval de Kirchner, Felipe Solá, a quien los sondeos lo dan ganador con el 40 por ciento de los votos (en el distrito no hay balotaje) Sin embargo, Sola es un dirigente "duhaldista" y sus listas de diputados nacionales no fueron abiertas al "kirchnerismo" También habrá elecciones en su natal Santa Cruz (su candidato y gran favorito es Sergio Acevedo), Jujuy (el gobernador Eduardo Fellner, uno de los que más apoyó a Kirchner en el interior del país, va por la reelección) y en el Chaco, una provincia gobernada por la opositora Unión Cívica Radical (UCR) desde hace 12 años Allí, en la frontera con Paraguay, Kirchner respalda la candidatura del justicialista Jorge Capitanich, primer jefe de gabinete de Duhalde y quien lucha palmo a palmo para arrebatarle la gobernación a la UCR de De la Rúa representada por el actual vicegobernador Roy Nikish Tras el respiro dado por el FMI, Kirchner apunta ahora todos sus cañones en el frente interno, del que dependerá sus planes políticos a futuro, mientras se prepara a abrir un nuevo foco de tensión: los contratos de las empresas públicas privatizadas en los años 90 durante el gobierno de Carlos Menem

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