El pleito por la repatriación
Washington, (apro) - El Departamento de Seguridad Interna de Estados Unidos iniciará en junio el programa para repatriar a México a inmigrantes indocumentados capturados por la patrulla fronteriza en el desierto de Arizona
Se trata del programa sobre “repatriación segura” que, con acuerdo del Gobierno de México, deportaría a mexicanos indocumentados a ciudades alejadas de la frontera con Estados Unidos
"Tenemos el compromiso formal de la Secretaría de Gobernación", aseguró a Apro una funcionaria del Departamento de Seguridad Interna, a cargo de Tom Ridge
La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) no escondió su molestia por este "supuesto compromiso" que hizo Santiago Creel con Ridge Afirmó que faltaban por definir detalles importantes y sostuvo que mientras éstos no se precisen no habrá acuerdo bilateral
"Desmiento absolutamente que el Gobierno de México haya aceptado ya un acuerdo Creo que el Homland Security (Departamento de Seguridad Interna) tiene que ser más cuidadoso en la apreciación que haga sobre dónde se encuentra este proyecto", sostuvo el viernes 21 de mayo, en entrevista con Apro, Gerónimo Gutiérrez, subsecretario de Relaciones Exteriores para América del Norte
La SRE tiene un pleito atorado con la Secretaría de Gobernación por el tema de la cooperación fronteriza con Estados Unidos Durante la visita que hizo Ridge a México en febrero pasado, la Cancillería mostró reservas sobre un tema en el cual el secretario Creel expresó entusiasmo: la firma de un "memorandun de entendimiento" con Estados Unidos para explorar los mecanismos de “repatriación segura” de mexicanos indocumentados hacia el interior del territorio nacional
"Sobre mi cadáver Creel le va a hacer una fiesta a Ridge cuando vaya a México", declaró al reportero un importante funcionario de la Cancillería mexicana en días previos a la visita del encargado de la seguridad interna de Estados Unidos
El país vecino del norte propuso el programa de repatriación segura con un objetivo humanitario: evitar la muerte de migrantes mexicanos que cruzan el desierto de Arizona, sobre todo en los meses de verano, cuando la temperatura alcanza los 40 grados centígrados a la sombra durante el día El año pasado murieron 139 personas en el corredor Arizona-Sonora
Ante la cercanía del verano, Washington tiene prisa en anunciar el programa de repatriaciones Amenaza con hacerlo aun sin el acuerdo de México “Si no se hace (el acuerdo) en los próximos días estaremos obligados a restablecer el programa de repatriaciones laterales", subrayó la funcionaria del Departamento de Seguridad Interna que habló bajo la condición del anonimato
“Si Estados Unidos lo reanuda (unilateralmente) nosotros tendremos que declarar que no funciona toda la fiestita de cooperación de la frontera Hay demasiado involucrado, y estoy hablando con absoluta verdad", apunta el subsecretario Gutiérrez
Con el acuerdo de las Fronteras Inteligentes –firmado en 2003 por el secretarios Creel y Ridge--, México se comprometió con Washington a otorgar apoyo logístico para evitar que eventuales terroristas ingresen a Estados Unidos a través de la frontera que comparten ambos países El Departamento de Seguridad Interna señala que dichos terroristas podrían entrar a territorio estadunidense utilizando las redes de tráfico de indocumentados y de narcóticos Así, Washington quiere aprovechar la infraestructura sobre la cooperación fronteriza para repatriar indocumentados Y busca hacerlo de manera inteligente: con espíritu de bilateralidad para evitar molestias al gobierno de Vicente Fox
A finales del 2003 Estados Unidos intentó un programa de “repatriación lateral”, sin acuerdo previo con el Gobierno de México Éste consistía en deportar a inmigrantes indocumentados mexicanos a puntos alejados de donde fueron capturados por la patrulla fronteriza A los inmigrantes se les esposaba y eran objeto de maltratos El gobierno de Fox protestó por dicho programa que violaba la Convención de Ginebra
Ahora, Washington intenta que el programa de “repatriación segura” sea acordado de manera bilateral Washington pide que los inmigrantes sean llevados a ciudades mexicanas alejadas de la frontera México exige el respeto de los derechos humanos de los migrantes y pone como condición que éstos acepten de manera “voluntaria” la repatriación a ciudades del interior del país Sin embargo, expertos en temas migratorios consideran que, con dicho acuerdo, técnicamente México realizará labores de patrulla fronteriza de Estados Unidos (Proceso # 1432)
El programa de repatriación segura contempla así que los migrantes detenidos tendrán derecho a una entrevista privada con el personal consular de México para garantizar que su repatriación sea voluntaria Después de ello, serán llevados a un punto específico de Estados Unidos, desde donde serán deportados hacia ciudades del interior del país Siempre en el entendido de que no serán tratados como criminales Es decir, sin ser maltratados y sin el uso de esposas y grilletes en los pies
Sin embargo, hasta el viernes 21 faltaban por precisar algunos aspectos de este mecanismo de repatriación, según señaló en entrevista el subsecretario Gutiérrez, quien insiste en que, mientras éstos no sean definidos, no podría hacerse anuncio alguno del acuerdo
Así, falta por definir los espacios, horarios y la forma en que se realizaría la entrevista de los migrantes con el personal consular Tampoco se habían definido los lugares estadunidenses desde donde serán repatriados – se contemplan las ciudades de Tucson, Douglas, Nogales y Yuma--, ni tampoco los puntos de llegada a México de los deportados
“Una opción puede ser la Ciudad de México, otra puede ser el Bajío, o Guadalajara –señala Gutiérrez La gente conocerá y sabrá perfectamente a donde podrá regresar y allí estaría personal del Instituto Nacional de Migración para recibirlos, atenderlos y encargarse de su traslado hasta al menos las capitales de sus respectivos estados Ello –aclara— sólo si se confirma que se trata de una cuestión voluntaria y de que este proceso está ayudando a salvar vidas"
Otro punto pendiente: qué empresas de transporte aéreo o terrestre tendrán las concesiones para operar dichas deportaciones
“El Gobierno de México planteó que se hiciera en aerolíneas mexicanas La información preliminar que tengo en este momento es que eso ya quedó acordado Sin embargo, las autoridades estadunidenses tendrían que hacer su propio proceso de licitación entre las aerolíneas mexicanas", señala el subsecretario Gutiérrez
--¿Qué aerolíneas?
--Son todas Hemos planteado que sean aerolíneas mexicanas y debo asumir que son las aerolíneas comunes que están registradas con bandera mexicana
Además, la Cancillería pide que el acuerdo establezca una garantía: el respeto a los derechos humanos de los migrantes deportados
Gutiérrez insiste en que falta definir puntos concretos “Hay detenciones de emigrantes en Estados Unidos que son bastante comunes durante todo el día ¿Qué pasa con los migrantes que decidieran tomar una repatriación voluntaria al interior, pero que en ese momento no pudiera llevarse a cabo? ¿Dónde van a estar? ¿Bajo qué condiciones? ¿Cómo se garantiza que seguirán recibiendo un trato adecuado respecto a sus derechos, a su alimentación, etcétera?”
Luego, señala, hay que definir cómo se realiza el traslado del inmigrante hacia el punto desde donde va a ser deportado “Si lo llevan a Tucson, por ejemplo, no permitiremos que para trasladarlos sean esposados, así vayan en avión o en autobús”, explica
La oficina de Ridge asegura que todos estos aspectos están contemplados y que se anotarán en el programa: “Lo que es urgente es el inicio del programa y la Secretaría de Gobernación lo sabe y por eso está de acuerdo", enfatiza la citada funcionara del Departamento de Seguridad Interna
La Cancillería mexicana reconoce que el gobierno de Bush tiene urgencia por echar a andar este programa, el cual, incluso, se había dicho que entraría en vigor en mayo “Si Gobernación se comprometió a algo con ellos (Estados Unidos) y en eso se basa el Departamento de Seguridad Interna para presionar, pues allá ellos si algo sale mal", subraya por su parte otro funcionario de Relaciones Exteriores que pidió el anonimato
Por su parte, Gutiérrez rechaza que existan diferencias entre la SRE y Gobernación sobre este tema Asegura que, por el contrario, ambas dependencias trabajan de manera coordinada Sin embargo, reitera su advertencia: "Si el proceso y los procedimientos no se llevan con estricto apego a los propios principios generales que establece el memorandum de entendimiento y se no cumple con esta serie de requisitos, el gobierno mexicano de ninguna manera compartirá ni acompañará una formula de repatriación de este tipo, como tampoco lo hará con una ‘repatriación lateral’ y, como lo hizo el año pasado, México realizaría la más enérgica protesta”