Justicia internacional: La interferencia de la política

lunes, 17 de marzo de 2008
Ginebra (apro) - Carla del Ponte dejó su cargo en La Haya como procuradora del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY) con un pendiente: el arresto y enjuiciamiento de los dirigentes serbio-bosnios Radovan Karadzik y Ratko Mladic, acusados de crímenes de guerra y de lesa humanidad contra bosnios y croatas durante los noventa Karadzik, fundador en 1989 del Partido Democrático de Bosnia-Herzegovina y expresidente del República Srpska (entidad de Bosnia-Herzegovina), y Ratko Mladic, comandante del Ejército en Srpska, son señalados como responsables del asedio a Sarajevo, por el que perdieron la vida 10 mil personas, y de la matanza de Sbrenica el 11 de julio de 1995, en la que murieron más de ocho mil personas Prófugos de la justicia internacional, éstos dirigentes no han sido detenidos "por falta de voluntad política", denuncia Del Ponte Y señala sus casos como ejemplos sobre cómo "la política interfiere en la justicia internacional", la cual, pese a todo, considera "infinita" En entrevista con Apro, Del Ponte, recientemente nombrada embajadora de Suiza en Argentina, hace un balance sobre su gestión de ocho años al frente del TPIY, y dice no esperar que la reciente declaración de independencia de Kosovo incendie de nueva cuenta la región de los Balcanes Promesas incumplidas --¿Como se explica que Karadzic y Mladic no hayan sido entregados al TPIY? ¿Quien es responsable? --Karadzic y Mladic no han sido entregados al Tribunal porque no hubo voluntad política de castigarlos, tanto de las autoridades nacionales y de la comunidad internacional Se escondían en Serbia, pero ni la OTAN ni las demás instituciones internacionales presentes en Bosnia-Herzegovina pudieron intervenir Según las informaciones que he recibido, Mladic continua en Serbia, pero el gobierno serbio no tiene la intención de entregarlo Karadziz se encuentra seguramente en la región, pero tengo la impresión de que nadie la busca, aparte del procurador del Tribunal, hoy mi sucesor, Serge Brammertz "Este procurador dispone de recursos limitados para localizar a los fugitivos y, en todo caso, no tiene el poder de arrestarlos La responsabilidad que no se les detenga la comparten las autoridades nacionales de Serbia, Bosnia-Herzegovina y Montenegro, y la comunidad internacional, que durante estos años tuvo la real posibilidad de consignarlos al Tribunal --¿Recibió usted garantías de que le entregarían a Karadzic y Mladic? --Jamás recibí garantías, pero varias veces la comunidad internacional y las autoridades nacionales me prometieron que me los entregarían --¿Usted piensa que el anuncio tan largamente anticipado por Pristina sobre la independencia del Kosovo pudo jugar algún papel para que Karadzic y Mladic no fueran detenidos, ya que tal vez la comunidad internacional no quería disgustarse con Serbia, pero que la independencia del Kosovo proclamada recientemente compromete definitivamente esos dos arrestos? --No creo que el tema de la independencia del Kosovo haya verdaderamente jugado un rol sobre el destino de Karadzic y Mladic porque esos dos problemas fueron tratados separadamente Pero es cierto que la independencia del Kosovo pone a Serbia en una posición crucial y eso puede impedir la detención, en particular de Mladic Pienso que las declaraciones políticas de las autoridades y las demostraciones en las calles de Belgrado pueden ciertamente impedir que Mladic sea llevado a La Haya --¿Le parece que esas no detenciones de Karadzic y Mladic marcan un limite para la justicia internacional? --No La justicia internacional no tiene límites La ley rige la justicia internacional Que Karadzic y Mladic no hayan sido arrestados demuestra que la política interfiere desgraciadamente en la justicia internacional --¿Hay alguna formula para que su sucesor, Serge Brammertz, pueda ejercer presión sobre Belgrado? --Estimo que la presión sobre Belgrado la está haciendo la Unión Europea y ella debe continuar ejerciéndola El procurador tiene una tarea importante, en el sentido de informar y persuadir a la Unión Europea que sin la ayuda de los Estados miembros será difícil, por no decir imposible, de conseguir la detención de los fugitivos, Karadzic, Mladic, así como de Stojan Zupljanin y Goran Hadzic El ejemplo de Kosovo --El espectro de un conflicto armado planea sobre el Kosovo Armas destinadas a los albaneses fueron confiscadas a fines de 2007, según el diario Le Monde, y Serbia amenaza con tensar las relaciones con la Unión Europea, luego de la independencia del Kosovo, en un contexto de bloqueo total en la ONU ¿Teme un enfrentamiento ineluctable? --Espero vivamente que no En el Kosovo hay una presencia internacional, la KFOR, e incluso Belgrado ha anunciado que no recurrirá a la violencia --¿Hay riesgos de una nueva guerra en Bosnia-Herzegovina, a consecuencia de la independencia del Kosovo, sabiendo la hostilidad de la República Srpska a mantenerse en una Bosnia-Herzegovina unificada? --La situación en la República Srpska es diferente Existe gracias a los acuerdos de Dayton, pero es cierto que lo que acontece en Kosovo pudiera dar algunas ideas, y eso podría transformarse en un nuevo problema para la comunidad internacional --¿Su insistencia en detener a Karadzic y Mladic siembra la imagen que descuidó de perseguir los crímenes perpetrados por los musulmanes bosnios? --Es una pregunta inútil Hay sólo cuatro fugitivos en el programa que debe concluir el Tribunal Eso no tiene nada que ver con el origen étnico En cambio, será una tarea de las autoridades nacionales continuar la persecución de criminales de guerra de los que el Tribunal no pudo ocuparse dado el mandato restrictivo del Consejo de Seguridad y las resoluciones sucesivas --Al final del último Consejo de Europa, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, la acusó implícitamente de ser antiserbia ¿Qué le respondería? --No leo entre las líneas y no hago interpretación Según lo que leí, el presidente Sarkozy no formuló una acusación contra el procurador, ni contra el Tribunal Sin embargo, me acuerdo que fui invitada en diciembre pasado a encontrarme con el presidente francés, pero como yo debía irme ese mes del Tribunal, tuve que declinar Será mi sucesor quien tendrá el honor y el placer de encontrarlo --¿Cuál es su resumen del balance de vuestro trabajo al frente del TPIY, al margen que no pudo detener a Karadzic y a Mladic? --Independientemente del arresto de Karadzic y Mladic el balance de mi trabajo con mis colegas sobre el tema de la justicia internacional es muy positivo Pudimos implementar el mandato del Consejo de Seguridad: casi todos los altos responsables políticos y militares de los crímenes cometidos en la exYugoslavia durante el conflicto, fueron detenidos, juzgados o están en espera de proceso Durante mi mandato produje 67 actas de acusación y obtuve la detención de 91 inculpados Agrego la importancia de nuestro trabajo en la oficina de la procuración y el realizado por los jueces de la Corte en aplicar la legislación internacional sobre los crímenes de guerra, los crímenes contra la humanidad y el genocidio, lo que ha creado una jurisprudencia de gran importancia para el desarrollo del derecho internacional --¿Por qué ha sido nombrada embajadora de Suiza en Argentina? --Acepté una oferta del gobierno suizo, pero como ya dije en La Haya, cuando dejara el Tribunal, me voy a tomar una pausa de tres años, para estar de nuevo lista y volver a la justicia internacional (17 de marzo de 2008)

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