Paraguay: turbulenta redefinición

viernes, 22 de mayo de 2009 · 01:00
BERLÍN, 22 de mayo (apro) - El vicecanciller de Paraguay, Jorge Lara Castro, está de gira por Europa Su objetivo es dar a conocer la posición de su país en el diferendo que mantiene con Brasil debido al usufructo y a la deuda de la represa hidroeléctrica de Itaipú, que ambos países comparten
Sin embargo, el reciente escándalo en torno de la paternidad del presidente paraguayo, Fernando Lugo, impone sin embargo otro comienzo a la entrevista con Proceso, realizada en el Instituto Iberoamericano de Berlín
El 13 de abril pasado, Lugo reconoció ser padre de un niño que hoy tiene dos años, gestado cuando el actual presidente aún era obispo
El escándalo mediático sirvió también para llamar la atención sobre un problema de fondo La prensa local e internacional comenzó a informar sobre la sumisión histórica de la mujer en Paraguay
Cobraron entonces notoriedad informes como el de la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay de 2007, que consigna un alto grado de violencia hogareña y de abuso sexual en mujeres adultas, adolescentes y niñas
Las propias estadísticas oficiales señalan que 70% de los recién nacidos son anotados sólo por sus madres, en un país en el que los hombres representan 504% de la población
En un hecho impensable años atrás, la ministra paraguaya de la Mujer, Gloria Rubín, ha calificado a su país como país patriarcal y machista, explicitando un problema hasta entonces negado
"Sí, sí, es así --reconoce Lara Castro-- Es una cultura machista y patriarcal Esa no es ninguna novedad Lo importante de esta coyuntura es que nos permite a los diferentes sectores vinculados con la promoción de los derechos de la mujer, avanzar en términos de sus propias reivindicaciones Éstas no se limitan a las mujeres en sí, sino al conjunto de la sociedad
"Las opiniones de la ministra, más que intentar calificar un hecho, aportan al rescate de una problematización dentro de una sociedad que se maneja en esos términos"
--Para explicar el fenómeno suele echarse mano de la estructura familiar entre los antiguos guaraníes, los "harenes" formados por los conquistadores españoles, la guerra de la Triple Alianza (1865-1870), en la que Paraguay perdió 90% de su población masculina ¿Hasta cuándo este sustrato histórico puede seguir usándose como justificación?
"Paraguay no es una excepción en América Latina Hay otros países que sin haber padecido ninguna guerra también están inmersos en este tipo de problemas Aquí lo histórico se convierte en una suerte de derecho natural que permite la legitimidad de este tipo de culturas Al legitimarse, no hace otra cosa que legitimar un modelo de dominación
"El triunfo de Lugo es considerado un hecho histórico no sólo porque personifica la resistencia en términos políticos estructurales contra la dictadura, sino en tanto valores En ese sentido no es lo mismo una política gubernamental que pertenece a esta cultura machista, o de marginalidad o exclusión social, que otra que abre espacios al debate y que estimula la transformación de las estructuras de concentración y de exclusión En este caso estamos hablando de las mujeres"
Lara Castro asegura que "la propuesta de liderazgo de Lugo se basa fundamentalmente en la memoria de resistencia, en la confianza en el liderazgo y en el proyecto de una sociedad que fue marginal y excluida, y busca contribuir a la disolución de estas estructuras que hemos heredado"
--¿Ha sido diferente la repercusión que tuvo el escándalo en los diferentes sectores sociales o entre los paraguayos y las paraguayas?
"Es un problema orientado más a la Iglesia católica que al resto de la sociedad La exigencia de la sociedad es justamente realizar su propio proceso de transformación Y Lugo se ha comprometido a liderarlo Si uno pone esto como 'el problema', creo que se está desnaturalizando la relevancia de Lugo como figura responsable de encarnar las exigencias de transformación de la sociedad paraguaya"
--La Iglesia católica condenó la paternidad de Lugo de una manera que incluso algunos medios paraguayos han considerado hipócrita, porque no lo ha hecho así en algunos casos de pedofilia entre sus filas ¿Cuál es su opinión?
"Esta problemática compete fundamentalmente a la Iglesia católica y a la respuesta que se siente obligada a dar de cara a su propia comunidad Visto desde otra perspectiva, en realidad se trata de algo secundario Todos los días se mueren miles de niños y eso no representa un problema para los medios de comunicación Todos los días se margina a la gente y se priva la posibilidad de desarrollo cualitativo de la sociedad"
Entonces, advierte Lara Castro, "hay una serie de problemáticas de extraordinaria urgencia pero no se les da la cobertura Como ocurre con la corrupción Los medios de comunicación tienen por supuesto sus esferas de influencia Pero en otros sectores de la sociedad, la gente está más preocupada por ir resolviendo problemas que tienen que ver con la salud, con la educación, la pobreza, la propia dignidad"
 
"País pobre subsidia a uno rico"
 
El aprovechamiento de la represa de Itaipú, ubicada sobre el río Paraná, es regulado por un tratado binacional firmado en 1973
Aunque a Paraguay le corresponde 50% de la energía que se produce, usa sólo 7% y el resto se lo vende a la empresa brasileña Electrobras, que tiene el derecho de preferencia para la compra
Del precio asignado, 4531 dólares por megavatio-hora, Paraguay recibe apenas 280 dólares El resto es descontado por Brasil como pago de la deuda por la construcción de la represa
El 8 de mayo pasado, el mandatario paraguayo Fernando Lugo se reunió con su par brasileño, Luis Inacio Lula da Silva, sin llegar a resolver las diferencias
"El tratado fue un acuerdo entre dos dictadores: Emilio Médici y Alfredo Stroessner ?recuerda Lara Castro-- Pero después de tantos años, en 2009, seguir sosteniendo esto es estar fuera de la historia
"Y fuera del contexto, ya que Lula y Lugo comparten sentimientos comunes, una posición política similar, el compromiso de combatir la pobreza, y por supuesto un proyecto de integración latinoamericana La represa de Itaipú viene a resumir en términos políticos la relación entre el proyecto interno y el proyecto regional Por eso es que Paraguay ha vinculado la negociación de Itaipú con la recuperación de la soberanía energética
"El gobierno de Brasil no puede pretender que Paraguay renuncie a su soberanía, porque eso no lo dice ninguna parte del tratado Y si nosotros no modificamos los términos del tratado, la relación bilateral entre Paraguay y Brasil se irá profundizando en tanto brecha estructural Existe una gran desigualdad en las relaciones bilaterales entre ambos países Paraguay está planteando una serie de puntos que incluyen la recuperación de su soberanía energética, la obtención de recursos necesarios para la inversión pública y la libre disponibilidad de la energía que hoy cede"
--Si Paraguay mañana dice "no vamos a consumir 7%, vamos a consumir 20%", ¿no tiene disponibilidad de esa energía?
"Tiene disponibilidad en tanto pueda utilizarla Pero Paraguay no tiene la infraestructura eléctrica para la distribución o la exportación Ese es el argumento que utiliza Brasil Entonces hay una suerte de oferta condicionada: 'como tú no puedes, yo tengo el derecho de preferencia'
"Lo que nosotros planteamos ?aclara Lara Castro-- es libre disponibilidad Respetar el derecho del mercado brasileño pero vinculado a otro elemento importante: el precio justo En este momento el precio que nos paga Brasil son monedas Ocurre una paradoja, en la cual un país pobre como Paraguay subsidia a un país rico como Brasil, cuando en términos de la solidaridad internacional y de ciertas posiciones progresistas, las cosas deberían ser al revés A Paraguay le pagan unos centavos, por lo tanto no se puede transformar, no puede atraer inversiones, no dispone de capital"
--Paraguay también cuestiona la inmensa deuda que mantiene con Brasil, por los préstamos para la construcción de Itaipú, que hasta ahora ambos países han pagado de manera conjunta
"Nosotros consideramos que esa deuda es espuria Hoy en día la entidad debe alrededor de 20 mil millones de dólares Y a Paraguay le corresponde pagar 9 mil millones Entonces no solamente subsidia, sino que a la vez está endeudado con Electrobras y la banca brasileña Seguimos alimentando la dependencia estructural"
--Brasil ha rechazado la petición paraguaya de calcular la deuda de acuerdo a la energía consumida por cada país ¿Se trata de una negativa cerrada?
"No Se ven posibilidades De parte del liderazgo de Lula hay un interés de encontrar una salida negociada No obstante hay sectores duros dentro de la diplomacia brasileña que no tienen predisposición a negociar en términos razonables Hay diferencias de enfoques, de percepciones y de intereses Porque no hay que olvidarse que la represa de Itaipú también ha potenciado a numerosos grupos económicos que son los que se benefician directamente del consumo energético"
Lara Castro puntualiza que "estas diferencias se traducen en los términos de la negociación Lula es una figura que no sólo quiere proyectar el Mercosur, sino que está ligado a los intereses progresistas en América Latina Pero hay otros sectores que tienen un enorme peso político y están comprometidos con otro tipo de proyectos Estamos avanzando en el encuentro de alto nivel que tuvieron hace poco los presidentes Brasil hizo una propuesta alternativa, pidiendo a su vez nuestro apoyo a sus aspiraciones de ocupar un lugar como miembro permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU
"El presidente Lugo descartó la propuesta y dijo que deberíamos continuar negociando Itaipú, si bien tiene componentes jurídicos, técnicos y financieros territoriales, en el fondo es un problema político La salida es una salida política En esto coinciden ambos presidentes Habrá que encontrar el punto que beneficie a ambos sectores, sin perder de vista el proyecto de integración regional"
Por cierto, observa Lara Castro, "cada vez más existe la comprensión de parte de algunos líderes de América Latina que entienden que esta posición es insostenible por parte del gobierno de Brasil
"Nadie puede admitir que se mantenga esta relación asimétrica y desigual, porque de ser así, Paraguay será una suerte de patio trasero Esta es para nosotros una causa nacional Paraguay no puede resignar sus derechos soberanos ni se puede resignar a ser un enclave colonial dentro de la región"
--Lugo ha cuestionado la legitimidad de la deuda externa paraguaya, incluyendo la ya mencionada que mantiene con Brasil ¿Se plantea Paraguay medidas unilaterales como las que lleva adelante Ecuador?
Lara Castro medita un momento y responde: "Nosotros en este momento estamos apostando a una salida negociada Por eso es que hemos planteado revisar la deuda Y hemos encontrado resistencia en sectores de la Cancillería brasilera No obstante, lo importante es que se está discutiendo una agenda propuesta por el Paraguay Ese es el gran salto que se ha dado con respecto a negociaciones anteriores"
 
Hugo Chávez, aliado
 
--Fernando Lugo participó como observador del último encuentro del Alba que el presidente venezolano Hugo Chávez organizó en Caracas, antes de la cumbre de las Américas realizada en Trinidad y Tobago ¿Planea Paraguay ingresar al Alba?
"Paraguay ?puntualiza el vicecanciller-- no sólo está redefiniendo su política interna, sino que está redefiniendo su política bilateral, regional e internacional Estamos diversificando nuestras relaciones y, en ese contexto, hay que ubicar a Venezuela Para los sectores conservadores locales, el presidente Chávez se convirtió en un fantasma, como era el fantasma del comunismo en plena Guerra Fría Pero nosotros estamos básicamente con la idea de fortalecer el Mercosur y, en ese sentido, consideramos que Venezuela puede ser un buen contribuyente a su fortalecimiento"
--Justamente es la oposición en el Congreso paraguayo la que impide el ingreso de Venezuela al Mercosur como miembro pleno
Lara Castro aclara que "hay sectores que piensan que Chávez se va a apropiar de los recursos del Paraguay Si el gobierno está recuperando los derechos soberanos sobre la energía energética, mal vamos a hacer algo así Nosotros estamos mirando cómo Paraguay tiene que posicionarse de manera diferente dentro de la región, ya que aquí hay un desequilibrio, que es el eje Brasil-Argentina frente a dos países débiles que son Uruguay y Paraguay Venezuela va a contribuir a fortalecer el bloque"
Y agrega que "la mayor resistencia se dio en unos sectores del Congreso, como pasa también en Brasil Son más bien resistencias ideológicas y no amenazas reales La política exterior venezolana es de cooperación solidaria y esto va a potenciar la integración y por lo tanto el desarrollo del país"
--Después de marchar al exilio, en 1976, usted vivió 16 años en México, donde fue profesor de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) ¿Qué importancia tiene la relación bilateral con México?
"México es un país importante para Paraguay y esto coincide con la política mexicana hacia la región Luego tenemos también bastantes similitudes en términos culturales, de identidades, en la fuerte presencia indígena en ambos países Como muchos latinoamericanos, yo le debo mucho a México, a su generosidad por haberme acogido en circunstancias difíciles Eso me permitió formarme, participar de la vida mexicana y también una suerte de descubrimiento de América Latina, ya que en ese momento llegaron exiliados de todo el continente, lo que para mí significó una experiencia colectiva y personal de una gran riqueza"
Lara Castro asegura que todo ello lo "une a México afectiva e intelectualmente En el umbral del bicentenario de ambos países, hay que avanzar en los proyectos de integración conjuntos"
--La soja transgénica como monocultivo y el uso de glifosfato como herbicida están provocando en todo el Cono Sur patologías graves en seres humanos, bajas en el salario real de los campesinos, quiebra de las empresas agrícolas medianas y pequeñas, despoblamiento rural, pérdida de soberanía alimentaria ¿Va a insistir Paraguay en este tipo de explotación agrícola, tendiente a satisfacer la necesidad de biocombustibles y forrajes de Europa y China?
Lara Castro comenta: "Evidentemente este modelo de soja transgénica responde a un proyecto económico social y a una estructura de poder En Paraguay el tema está sobre el tapete Esto es saludable porque no solamente se discute en abstracto, sino que se lo visualiza como parte de un modelo interno, que responde a intereses estratégicos de algunas trasnacionales y países"
Sin embargo, abunda el vicecanciller, "los que no compartimos ese modelo y formamos parte del gobierno estamos comprometidos en recuperar la soberanía alimentaria Sobre esa base hay una cantidad de movimientos campesinos que están reivindicando un modelo de sociedad alternativo No hay que olvidarse que buena parte del modelo que heredamos de regímenes anteriores se basó en el modelo oligárquico con concentración de la tierra y alta marginalidad y exclusión Que ahora simplemente lo que tratan es de modernizar y potenciar estos nuevos enclaves"
--En Paraguay se vive un clima político enrarecido ¿Quién está detrás de las recientes falsas amenazas de bomba en organismos estatales?
"El proyecto liderado por el presidente Lugo no es simplemente un recambio electoral Es un modelo que apunta a transformar estructuras No nos olvidemos que en muchos países de América Latina la democracia se entendía igual que proceso electoral En Paraguay la transición era cambios o recambios políticos sin afectar las bases estructurales del poder político formado durante el periodo dictatorial Entonces hay muchos sectores interesados en bloquear o empantanar el desarrollo de este proyecto que consideran un proyecto alternativo", responde Lara castro
--¿Quiénes son?
"Son sectores retardatarios que están ligados a diversas posiciones del poder económico, del poder de los medios de comunicación, de sectores del poder político representados en el Congreso La corrupción ?admite el vicecanciller de Lugo-- es parte del funcionamiento del sistema Ahora hay una serie de circuitos que se están cortando para quienes disfrutaron durante 61 años de la corrupción Así se está cortando el mecanismo que le ha dado legitimidad al sistema y a la burocracia política y a numerosos sectores económicos, vinculados con la propiedad de la tierra
"La otra cuestión es que como la gente va perdiendo también el temor y se va comprometiendo, entonces hay que retornar otra vez a la vieja cultura de la Guerra Fría para que digan: 'mira, esto es un desastre, hay una gran inestabilidad, esto no se puede gobernar' Entonces ahí aparecen las bombitas o las amenazas de bomba para crear cierto clima de inestabilidad y de temor en la sociedad paraguaya No obstante, el proyecto sigue, enmedio de sus tensiones y contradicciones Hay un fuerte apoyo al proyecto de Lugo que se basa en los sectores históricamente marginados y excluidos, en sectores progresistas que existen en diferentes partidos Esto asusta a quienes consideran la estabilidad como un orden establecido
"Pero ¿gobernabilidad para quién? ?se pregunta Lara Castro-- Nosotros hablamos de una gobernabilidad democrática Padecimos un proceso de destrucción porque el modelo fue destruir hasta la propia naturaleza de la cultura indígena Ahora estamos en un proceso de redefinición Esto es saludable y no tiene por qué asustar a nadie" 

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