Cuba-EU: las conversaciones migratorias
LA HABANA, 17 de julio (apro) - Los gobiernos de Cuba y Estados Unidos aceptaron incluir en la agenda de las negociaciones bilaterales, iniciadas el pasado 14 de julio, tres de los temas incómodos para ambas naciones: el indulto de los cinco presos cubanos acusados de espionaje en el país del norte, la liberación de por lo menos 20 presos considerados de conciencia que se encuentran en la isla y la derogación de la Ley de Ajuste Cubano
La delegación estadunidense fue encabezada por el subsecretario asistente de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, Craig Nelly, y la misión de Cuba, por el viceministro de Relaciones Exteriores, Dagoberto Rodríguez En el encuentro sólo se abordó el tema migratorio, uno de los seis que habrán de tratar en los próximos 10 meses, según dijo a Apro una fuente de la cancillería cubana
Migración (La Ley de Ajuste Cubano), narcotráfico, presos (en Estados Unidos y Cuba), terrorismo, desastres naturales y comercio de productos agrícolas, son los principales temas acordados desde hace dos meses entre ambos países en un intento por cambiar la dinámica entre La Habana y Washington, reveló esa fuente
Seis años han transcurrido de la última reunión entre una delegación oficial de Cuba y una de Estados Unidos Los dos países retomaron el pasado martes 14 en Nueva York el diálogo sobre migración, suspendido desde 2003
Los acercamientos entre La Habana y Washington generan polémicas El investigador cubano Esteban Morales aclaró que las reuniones entre Estados Unidos y Cuba deben "transformarse en una mesa de negociación de otros asuntos sensibles", aunque se mostró pesimista de que la nueva administración estadunidense acepte tal eventualidad, pues asegura que el presidente Barack Obama es un mandatario débil
El presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular (Parlamento), Ricardo Alarcón de Quesada, señaló que un avance hacia la normalización de las relaciones bilaterales pasa por la libertad de los cinco agentes de la isla presos en ese país
"No puede haber una relación normal entre dos países si uno de ellos es capaz de proteger y amparar las actividades terroristas que se realicen contra el otro desde su territorio", insistió
Alarcón de Quesada es considerado en Cuba y Estados Unidos como uno de los hombres con mayor experiencia en las negociaciones con Washington Fue el principal representante del gobierno cubano en las pláticas con Estados Unidos sobre el tema migratorio que se realizó por última vez en 2003, los cuales fueron suspendidos por orden del entonces presidente George W Bush
Diplomático de carrera, Alarcón es un experto negociador y actualmente es la cabeza más visible del gobierno en la campaña por la libertad de los cinco cubanos acusados de espiar para Cuba: Antonio Guerrero, Fernando González, Gerardo Hernández, Ramón Labañino y René González
"La decisión de la más alta instancia judicial no quita al presidente Obama la facultad que tiene antes, durante y después de un proceso de retirar la acusación", reitera una y otra vez en una amplia campaña mediática dentro y fuera de la isla
Disidentes al gobierno de Raúl Castro que viven en la isla, como Manuel Cuesta, Oscar Espinosa y Miriam Leiva, consideran que las pláticas son un alto a una posible migración masiva a Estados Unidos
"Es acertado el momento de reanudar las conversaciones, porque el verano propicia las salidas por mar Hay una situación social muy tensa en Cuba, de muchas carencias y dificultades, y es posible que los cubanos que no ven una solución aquí, traten de salir en grandes cantidades hacia Estados Unidos en estos meses'', subrayan
Pies secos, pies mojados
Dagoberto Rodríguez, viceministro de Relaciones Exteriores y el principal representante cubano en las primeras conversaciones, fue diplomático al hacer un balance de la primera reunión: "La sesión de trabajo fue fructífera", dijo
Luego habló del tema migratorio que le interesa a la isla: "No se podrá alcanzar el objetivo convenido al suscribir los acuerdos migratorios, de garantizar que la emigración desde Cuba sea legal, segura y ordenada, mientras que en Estados Unidos exista la Ley de Ajuste Cubano y la política de pies secos-pies mojados, que estimulan las salidas ilegales y el contrabando de personas, al ofrecer un tratamiento diferenciado a los cubanos que arriban ilegalmente al territorio de Estados Unidos"
Y no le falta razón
Cinco años después del triunfo de la revolución que encabezó Fidel Castro, se inició la historia de las migraciones masivas de cubanos a Estados Unidos, que otorgó refugio a unos tres mil colaboradores del gobierno derrocado
El 2 de noviembre de 1966, el Congreso estadunidense institucionalizó la migración de los cubanos al aprobar la Ley Pública 89-732, conocida como la "Ley de Ajuste Cubano", la cual permite al fiscal general ?de acuerdo con su criterio y conforme a las regulaciones que él pudiera prescribir-- ajustar el status inmigratorio y otorgar la residencia permanente a los refugiados cubanos que se encontraban en Estados Unidos
Así, la "Ley de Ajuste Cubano", aún vigente, es simplemente el facilitador legal para los cubanos que hayan sido admitidos o puestos bajo libertad condicional (bajo palabra) y así ajustar su status de inmigrantes al de residentes permanentes
"La ley legalizó lo que ya venía ocurriendo en términos de privilegiar la migración ilegal cubana, dándole un carácter de refugiados y de esa forma alentar el éxodo hacia Estados Unidos Esta fue una práctica extendida en la época de la `Guerra Fría` contra los países considerados comunistas (?) La incongruente y arbitraria política migratoria aplicada por Estados Unidos contra Cuba ha provocado, desde 1965, tres grandes oleadas migratorias: Camarioca, en 1965; Mariel, en 1980, y la denominada "crisis de los balseros", en 1994", según la cronología presentada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba en su portal de internet
Los mayores éxodos de cubanos a Estados Unidos se pueden dividir en seis etapas: la primera, de unos 270 mil cubanos llegó al país del norte inmediatamente después de la revolución y de la conocida como "Crisis de los Misiles Cubanos" de 1959 a 1964
La segunda, de unos 300 mil cubanos, llegó durante los llamados "vuelos de la libertad" de 1965 a 1973 Este segundo grupo era económicamente menos privilegiado que el primero Lo componían trabajadores técnicos, obreros manuales y algunos profesionistas
Los dos primeros grupos de exiliados fundaron las bases para la creación de un enclave económico cubano en el sur de Florida
Un tercer grupo incluyó a los cubanos que fueron a Estados Unidos entre 1974 y 1979, cuando la migración disminuyó
El cuarto éxodo masivo se registró en 1980 con el famoso Mariel Después de que miles de cubanos se refugiaran en la embajada peruana en La Habana pidiendo asilo, el gobierno cubano abrió el puerto de Mariel permitiendo que todos los que quisieran dejar la isla lo hicieran de una manera ordenada Sin embargo, el éxodo se dio caóticamente: 125 mil cubanos salieron del puerto de Mariel, y la mayoría de ellos finalmente se estableció al sur de Florida
La quinta etapa registra pocas salidas a Estados Unidos Los que llegaron entre 1981 y 1989 eran adultos en su mayoría; habían nacido con la revolución cubana
Finalmente, el sexto grupo se compone de aquellos que viajaron a Estados Unidos entre 1990 y 2000, después de la caída del bloque soviético en 1989 En este bloque sobresalen la llamada crisis de los balseros (1994), el último de los éxodos masivos de Cuba a Estados Unidos, el éxodo que provocó que Estados Unidos cambiara la política preferencial de puertas abiertas a los inmigrantes cubanos
La reforma hecha en la administración de Bill Clinton estableció que los cubanos que se encuentren en alta mar son regresados a la isla, mientras que a aquellos que pisan tierra, se les concede asilo Esta política de pies mojados/pies secos provocó que México fuera visto por la migración cubana como el paraíso terrenal Esta nueva realidad coincide con la llegada del gobierno derechista del presidente Vicente Fox
Se podría decir que la séptima etapa de la migración cubana a Estados Unidos inició con el presente siglo, teniendo como el principal actor al México de Vicente Fox
La delegación estadunidense fue encabezada por el subsecretario asistente de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, Craig Nelly, y la misión de Cuba, por el viceministro de Relaciones Exteriores, Dagoberto Rodríguez En el encuentro sólo se abordó el tema migratorio, uno de los seis que habrán de tratar en los próximos 10 meses, según dijo a Apro una fuente de la cancillería cubana
Migración (La Ley de Ajuste Cubano), narcotráfico, presos (en Estados Unidos y Cuba), terrorismo, desastres naturales y comercio de productos agrícolas, son los principales temas acordados desde hace dos meses entre ambos países en un intento por cambiar la dinámica entre La Habana y Washington, reveló esa fuente
Seis años han transcurrido de la última reunión entre una delegación oficial de Cuba y una de Estados Unidos Los dos países retomaron el pasado martes 14 en Nueva York el diálogo sobre migración, suspendido desde 2003
Los acercamientos entre La Habana y Washington generan polémicas El investigador cubano Esteban Morales aclaró que las reuniones entre Estados Unidos y Cuba deben "transformarse en una mesa de negociación de otros asuntos sensibles", aunque se mostró pesimista de que la nueva administración estadunidense acepte tal eventualidad, pues asegura que el presidente Barack Obama es un mandatario débil
El presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular (Parlamento), Ricardo Alarcón de Quesada, señaló que un avance hacia la normalización de las relaciones bilaterales pasa por la libertad de los cinco agentes de la isla presos en ese país
"No puede haber una relación normal entre dos países si uno de ellos es capaz de proteger y amparar las actividades terroristas que se realicen contra el otro desde su territorio", insistió
Alarcón de Quesada es considerado en Cuba y Estados Unidos como uno de los hombres con mayor experiencia en las negociaciones con Washington Fue el principal representante del gobierno cubano en las pláticas con Estados Unidos sobre el tema migratorio que se realizó por última vez en 2003, los cuales fueron suspendidos por orden del entonces presidente George W Bush
Diplomático de carrera, Alarcón es un experto negociador y actualmente es la cabeza más visible del gobierno en la campaña por la libertad de los cinco cubanos acusados de espiar para Cuba: Antonio Guerrero, Fernando González, Gerardo Hernández, Ramón Labañino y René González
"La decisión de la más alta instancia judicial no quita al presidente Obama la facultad que tiene antes, durante y después de un proceso de retirar la acusación", reitera una y otra vez en una amplia campaña mediática dentro y fuera de la isla
Disidentes al gobierno de Raúl Castro que viven en la isla, como Manuel Cuesta, Oscar Espinosa y Miriam Leiva, consideran que las pláticas son un alto a una posible migración masiva a Estados Unidos
"Es acertado el momento de reanudar las conversaciones, porque el verano propicia las salidas por mar Hay una situación social muy tensa en Cuba, de muchas carencias y dificultades, y es posible que los cubanos que no ven una solución aquí, traten de salir en grandes cantidades hacia Estados Unidos en estos meses'', subrayan
Pies secos, pies mojados
Dagoberto Rodríguez, viceministro de Relaciones Exteriores y el principal representante cubano en las primeras conversaciones, fue diplomático al hacer un balance de la primera reunión: "La sesión de trabajo fue fructífera", dijo
Luego habló del tema migratorio que le interesa a la isla: "No se podrá alcanzar el objetivo convenido al suscribir los acuerdos migratorios, de garantizar que la emigración desde Cuba sea legal, segura y ordenada, mientras que en Estados Unidos exista la Ley de Ajuste Cubano y la política de pies secos-pies mojados, que estimulan las salidas ilegales y el contrabando de personas, al ofrecer un tratamiento diferenciado a los cubanos que arriban ilegalmente al territorio de Estados Unidos"
Y no le falta razón
Cinco años después del triunfo de la revolución que encabezó Fidel Castro, se inició la historia de las migraciones masivas de cubanos a Estados Unidos, que otorgó refugio a unos tres mil colaboradores del gobierno derrocado
El 2 de noviembre de 1966, el Congreso estadunidense institucionalizó la migración de los cubanos al aprobar la Ley Pública 89-732, conocida como la "Ley de Ajuste Cubano", la cual permite al fiscal general ?de acuerdo con su criterio y conforme a las regulaciones que él pudiera prescribir-- ajustar el status inmigratorio y otorgar la residencia permanente a los refugiados cubanos que se encontraban en Estados Unidos
Así, la "Ley de Ajuste Cubano", aún vigente, es simplemente el facilitador legal para los cubanos que hayan sido admitidos o puestos bajo libertad condicional (bajo palabra) y así ajustar su status de inmigrantes al de residentes permanentes
"La ley legalizó lo que ya venía ocurriendo en términos de privilegiar la migración ilegal cubana, dándole un carácter de refugiados y de esa forma alentar el éxodo hacia Estados Unidos Esta fue una práctica extendida en la época de la `Guerra Fría` contra los países considerados comunistas (?) La incongruente y arbitraria política migratoria aplicada por Estados Unidos contra Cuba ha provocado, desde 1965, tres grandes oleadas migratorias: Camarioca, en 1965; Mariel, en 1980, y la denominada "crisis de los balseros", en 1994", según la cronología presentada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba en su portal de internet
Los mayores éxodos de cubanos a Estados Unidos se pueden dividir en seis etapas: la primera, de unos 270 mil cubanos llegó al país del norte inmediatamente después de la revolución y de la conocida como "Crisis de los Misiles Cubanos" de 1959 a 1964
La segunda, de unos 300 mil cubanos, llegó durante los llamados "vuelos de la libertad" de 1965 a 1973 Este segundo grupo era económicamente menos privilegiado que el primero Lo componían trabajadores técnicos, obreros manuales y algunos profesionistas
Los dos primeros grupos de exiliados fundaron las bases para la creación de un enclave económico cubano en el sur de Florida
Un tercer grupo incluyó a los cubanos que fueron a Estados Unidos entre 1974 y 1979, cuando la migración disminuyó
El cuarto éxodo masivo se registró en 1980 con el famoso Mariel Después de que miles de cubanos se refugiaran en la embajada peruana en La Habana pidiendo asilo, el gobierno cubano abrió el puerto de Mariel permitiendo que todos los que quisieran dejar la isla lo hicieran de una manera ordenada Sin embargo, el éxodo se dio caóticamente: 125 mil cubanos salieron del puerto de Mariel, y la mayoría de ellos finalmente se estableció al sur de Florida
La quinta etapa registra pocas salidas a Estados Unidos Los que llegaron entre 1981 y 1989 eran adultos en su mayoría; habían nacido con la revolución cubana
Finalmente, el sexto grupo se compone de aquellos que viajaron a Estados Unidos entre 1990 y 2000, después de la caída del bloque soviético en 1989 En este bloque sobresalen la llamada crisis de los balseros (1994), el último de los éxodos masivos de Cuba a Estados Unidos, el éxodo que provocó que Estados Unidos cambiara la política preferencial de puertas abiertas a los inmigrantes cubanos
La reforma hecha en la administración de Bill Clinton estableció que los cubanos que se encuentren en alta mar son regresados a la isla, mientras que a aquellos que pisan tierra, se les concede asilo Esta política de pies mojados/pies secos provocó que México fuera visto por la migración cubana como el paraíso terrenal Esta nueva realidad coincide con la llegada del gobierno derechista del presidente Vicente Fox
Se podría decir que la séptima etapa de la migración cubana a Estados Unidos inició con el presente siglo, teniendo como el principal actor al México de Vicente Fox
