Los problemas de México, en la agenda europea

viernes, 3 de julio de 2009
BRUSELAS, 3 de julio (apro) - La recién electa eurodiputada austriaca, Ulrike Lunacek, del Partido Verde Europeo (PVE), manifestó su gran preocupación por la situación de los derechos humanos en México, y adelantó que ese tema ocupará un lugar destacado en su agenda de trabajo en el seno de la nueva legislatura del Parlamento Europeo (PE), que celebrará su primera sesión plenaria el próximo martes 14
"Lo que más me preocupa es la impunidad que rodea las violaciones a los derechos humanos en México Los feminicidios o la represión en Atenco, por ejemplo, no han sido investigados adecuadamente, tampoco los crímenes contra los periodistas ni las amenazas de muerte en contra de aquellos más críticos, como es el caso de Lydia Cacho
"También existe una situación muy difícil para los defensores de los derechos humanos en México", señaló la eurodiputada en una conversación con Apro
Y añadió que la cláusula democrática que existe en el Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación con México --que cumplirá nueve años en octubre próximo-- "no ha sido instrumentada por la Unión Europea (UE) como debería hacerlo"
Puntualizó:
"En situaciones de crisis de derechos humanos en México, como por ejemplo el caso de Atenco, la UE debería realmente, pero realmente, pedirle al gobierno mexicano que investigue bien, meterle más presión para que realice investigaciones de manera correcta, y lo mismo en el caso de los feminicidios Creo que, en general, la UE no ha sido tan decidida como debería serlo con el gobierno de México"
-- La derecha salió ganadora en las elecciones del Parlamento Europeo En la legislatura pasada el grupo del Partido Popular Europeo (PPE) protegió a los gobiernos del Partido Acción Nacional frente a los cuestionamientos sobre derechos humanos, ¿usted cree que esa configuración va a complicar en el PE la formulación institucional de críticas al gobierno mexicano en esa materia?
-- Puede ser En la nueva legislatura hay más eurodiputados de derecha y de extrema derecha Estos últimos no tienen ningún interés en temas de relaciones internacionales
"Es verdad que la situación será complicada para nosotros Pero también debo decir que el único grupo que se ha fortalecido en el Parlamento Europeo es el verde Tenemos 20% más diputados, al menos seremos 53 Entonces tendremos una posición más fuerte para defender nuestros puntos"
-- Cuando se trata de criticar las violaciones a las garantías individuales en México, a los socialistas europeos, que forman la segunda fuerza política del PE, les cuesta trabajo y no suelen apoyar las posiciones de los verdes
-- Los socialistas han perdido mucho peso en Europa Su grupo en el Parlamento Europeo ha disminuido, por lo que creo que tendrán menos interés que antes en temas mexicanos Lo que vamos a hacer es ver qué socialistas tienen interés en colaborar con nosotros
"Igual con los conservadores, hay algunos con los que se puede trabajar El eurodiputado José Ignacio Salafranca y otros defienden intereses muy conservadores Eso es más difícil"
Como diputada del Parlamento austriaco, Ulrike Lunacek, de 52 años, fue la más activa observadora de México y tuvo un papel destacado por haber presentado en el Parlamento nacional la propuesta para que el gobierno austriaco regale a México el llamado Penacho de Moctezuma, que se exhibe en el Museo de Etnología de Viena
Además, Lunacek fue una de las personalidades políticas que respaldó públicamente el trabajo de la Comisión Civil Internacional de Observación por los Derechos Humanos en México, una organización no gubernamental, con sede en Barcelona, que ha documentado las graves violaciones a las garantías individuales ocurridas en Chiapas, Oaxaca y Atenco (Estado de México)
Y en febrero pasado, como co-presidenta del PVE, Lunacek le comunicó al Partido Verde Ecologista de México el rompimiento oficial de relaciones, debido a su campaña en favor de la pena de muerte
En la breve charla con Apro, realizada el pasado 17 de junio, Lunacek concluyó: "Un gran problema es el aumento de las violaciones a los derechos humanos por parte de las fuerzas armadas, especialmente en torno de la lucha contra los cárteles de la droga
"La militarización de esa lucha no es compatible con el respeto a las garantías individuales En ese sentido, encuentro ahí algunos elementos de Estado fallido en México"
 
De la crítica al halago
 
En la recta final de la pasada legislatura del Parlamento Europeo, el grupo del PPE evitó que siquiera fuera sugerido que México se encaminaba a ser un "Estado fallido", como lo propuso una iniciativa del Partido Verde Europeo
En diciembre de 2008, el PVE comenzó a circular en el Parlamento Europeo una resolución interna en la que expresaba "la particular preocupación de que México esté en vías de convertirse en un Estado fallido"  Agregaba que era "lamentable" el hecho de que la Comisión Europea "no haya previsto las consecuencias que ello significa para la relación bilateral"
Por esas fechas, el PE preparaba su informe y recomendaciones sobre la Asociación Estratégica que estableció la UE con México a solicitud del gobierno de Felipe Calderón
Dicha asociación fue aprobada por el Consejo de la UE, es decir por los 27 Estados miembros, el 13 de octubre de 2008, y sólo faltaba que el Parlamento Europeo diera su opinión al respecto, a través de los documentos referidos, para cerrar el procedimiento de la parte europea
El ponente del informe y de las recomendaciones ?cuya importancia radica en que son los únicos documentos públicos donde podían ser vertidas las críticas a la mencionada asociación estratégica? fue el eurodiputado español José Ignacio Salafranca, del PPE, cuyo primer borrador había presentado el 17 de diciembre
La discusión y negociación en torno de ese documento duró tres meses
La eurodiputada socialista Erika Mann, entonces presidenta de la delegación para México, presentó una opinión acerca de la referida asociación a nombre de la Comisión de Comercio Internacional En ésta planteó lo mucho que se beneficiaba la UE de esa iniciativa
En tanto, el socialista español Emilio Menéndez del Valle presentó, entre otras enmiendas, una que ponía en entredicho la fortaleza de las instituciones mexicanas y su función primordial de brindar seguridad y garantizar un contexto de desarrollo a los ciudadanos mexicanos
En su primera parte, tal enmienda "reitera el apoyo del Parlamento Europeo al gobierno mexicano y al presidente Felipe Calderón en la trascendental tarea que desarrollan con el objetivo de sanear determinadas instituciones del Estado, en el Distrito Federal y en otras partes del país"
Sin embargo, en su segunda parte acusa a las instituciones mexicanas por "su grado de corrupción y deterioro funcional y organizativo", que "no sólo afectan al prestigio de México, sino que amenazan el normal desarrollo institucional del Estado y a menudo dejan a la sociedad en situación de desamparo"
Como suele ocurrir en las negociaciones de documentos en los organismos de la UE, las batallas políticas se libran en torno de las palabras utilizadas o a su orden
Así, el 21 de enero pasado, el Comité de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo votó, tras previa negociación, las enmiendas El párrafo de Menéndez del Valle pasó de la crítica a la observación preventiva, casi halago, al gobierno de México, al quedar de esta forma en la versión del 27 de enero:
"El Parlamento Europeo reitera su apoyo al gobierno mexicano y al presidente Calderón en la trascendental tarea que desarrollan con el objetivo de sanear determinadas instituciones del Estado, y considera que dicha lucha ha de llevarse a cabo para impedir la corrupción y que la sociedad se pueda ver inmersa en una situación de desamparo"
Faltaba la discusión y aprobación de la asociación estratégica con México por parte de la sesión plenaria del PE, el 18 o 19 de febrero, para lo cual el PVE presentó nuevas enmiendas Pero no fue posible abordar el punto porque el debate sobre México se suspendió
Finalmente, el 12 de marzo pasado el pleno del Parlamento Europeo sometió a votación el informe y recomendaciones sobre la asociación estratégica, el cual aprobó El PPE, mayoría en el hemiciclo, previamente había conseguido bloquear todas las enmiendas del PVE

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