En menos de un mes, propuesta de reforma eléctrica

martes, 29 de octubre de 2002
México, D F (apro)- El senador panista Fauzi Hamdan estimó el lunes que en unos 25 días los partidos políticos tendrán lista una propuesta consensuada de la reforma eléctrica, inclusive ya dictaminada, que posiblemente no será igual a la que presentó el Poder Ejecutivo “La tarifa a los sectores generales de la población para usos domésticos, agrícolas y comerciales seguirá con ciertos subsidios, y no se vale eliminarlos quizá en 15 años”, aseguró Lo que se puede hacer, dijo, “es diluir lo que se llama económicamente el costo marginal, es decir, que lo que implique el costo de servicio para los grandes usuarios se diluya en el costo para los usuarios pequeños, y nivelando consecuentemente el precio de la tarifa para que paguen menos los de consumo menor, y paguen más, porque es la regla, los de consumo mayor” A su vez, Nicéforo Guerrero Reynoso, subsecretario de Electricidad de la Secretaría de Energía (Sener), expresó su deseo de que los legisladores “vean con toda precisión y claridad que solamente a través de una adecuación a la Constitución podemos establecer una reforma que beneficie y que permita mantener a los productores independientes con certidumbre jurídica” --¿Usted cree que podrá superarse la diferencia entre PRI y PRD, que no están dispuestos a que se modifique la Constitución, y el PAN que la promueve? --Espero que sí, porque hay voces nacionalistas, verdaderamente mexicanas, que piensan en doblar un poco la mano y no tener una necedad frente a la reforma También dijo que en la superación de las diferencias hace falta la “vitamina H”, y aclaró enseguida que la “H” era de humildad Eduardo Andrade, presidente de la Asociación Mexicana de Energía Eléctrica, consideró que si los mexicanos quieren que la economía crezca en 7 por ciento, sólo hay dos vías para hacerlo: con inversión privada, con lo cual las tarifas podrían reducirse, o con recursos públicos, lo cual implicará aumentar tarifas de 15 a 40 por ciento, para alcanzar los niveles de inversión que se requerirían para respaldar un crecimiento económico mayor Al participar los tres en el seminario “La reforma eléctrica: retos y perspectivas”, organizado por el Consejo Coordinador Empresarial y la Universidad Iberoamericana, coincidieron en que la propuesta del Poder Ejecutivo no propone el libre mercado en el sector eléctrico, porque el Estado seguiría conservando no sólo a sus empresas, sino 40 por ciento de aquél El senador Hamdan explicó que continuará “el monopolio, del lado del comprador, que va a ser el Estado En la parte del mercado eléctrico va a haber cierta regulación y cierta autonomía en oferta y demanda, pero sólo para los 520 grandes usuarios La carga adicional de 32 mil megavatios que se espera para los próximos diez años, el 70 por ciento se lo llevarán estos grandes usuarios Es difícil que pueda haber un mercado de libre competencia sobre eso “Pero eso no obsta para que a través de la legislación el sector privado reduzca costos y venda su fluido a los mejores precios y condiciones al propio Estado Así mismo, la autonomía de gestión y la carga presupuestaria de la CFE se hará con el ánimo de que opere en las mejores condiciones, a menores costos, y desde luego que se traduzca en servicio asequible” --¿Se va dar la “pechuga” del negocio a la iniciativa privada? --No, absolutamente La parte donde se va a abrir es en los grandes usuarios, que consumen un promedio de 2 mil 500 megavatios/hora al año Son grandes compañías, monstruos Y qué bueno que haya monstruos Hoy en día la generación de electricidad es de 42 mil megavatios, de los cuales más de 50 por ciento lo consumen no más de 520 empresas Explicó que en Senado trabajan quince legisladores en cinco mesas de estudio “El producto legislativo no es como construir una carretera Estamos trabajando en la dinámica de analizar las propuestas, los cambios, la posición financiera operacional, el régimen de permisos y/o concesiones a los particulares y en las diversas leyes” Desde luego, precisó, “la propuesta del Ejecutivo no va a pasar incólume, intocada, va a haber ajustes, adecuaciones, pero estamos en esa dinámica, trabajando” --¿Tienen confianza en superar sus diferencias, sobre todo con el senador Manuel Bartlett que se opone a un cambio constitucional? --Creemos que estamos alcanzado un principio de conciencia No quisiera discutir el tema respecto de la posición del senador Bartlett, es un punto muy simple El dice, y respeto mucho su punto de vista, que no es necesario abrir a la inversión privada, coordinada y controlada, nada de lo que es la generación para renta a usuarios Esa es su posición “Si la CFE puede dar la demanda agregada sin la participación de los particulares, entonces no necesitamos reformar la Constitución y que siga siendo el Estado el que preste el servicio Nosotros estamos argumentando lo contrario En las actuales condiciones, la CFE no puede hacerlo, ni liberándola del pago de aprovechamientos, ni dotándola de mayores eficiencias de operación, de reducción de costos, va a dar electricidad agregada “Las grandes empresas demandan la mayor electricidad, y la CFE no puede hacerlo por sí misma, es decir, el Estado, por lo que debe pedir la colaboración de los particulares para ese propósito Tendrá que quedar convencido el senador Bartlett y otros de que es menester hacer la reforma” Por su parte, Nicéforo Guerrero Reynoso, subsecretario de Electricidad, aseguró que de lo que se trata es de legislar lo que ya existe en la práctica Aseguró que 20 por ciento de la generación eléctrica la aportan los productores independientes “No se le va a quitar a la CFE y Luz y Fuerza la rebanada de pastel para dársela a compañías privadas, porque existe en la propia ley un artículo que señala que, en las mismas condiciones, la CFE puede tener empresas que compitan con los particulares para abarcar ese mercado Por otro lado, si nosotros quitamos del costo entre 165 y 18 centavos, para tener costos de dos y tres centavos, en esa medida ese beneficio se le está dando a la empresa publica, máxime si es una gran compradora de combustibles” Afirmó, así mismo, que la reforma a la Constitución es inevitable “Lo que PRI y PRD proponen es que puedan existir productores independientes como lo señala la actual legislación Pero eso estaría en contra de lo que la Suprema Corte dijo acerca de que había visos de inconstitucionalidad en la actual ley, por lo tanto sería una legislación que tendría el mismo problema, y seguiríamos con parches y seguramente no habría certidumbre en la inversión, que es lo más grave” Eduardo Andrade, presidente de la Asociación Mexicana de Energía Eléctrica, comentó que “si no hacemos algo, si se deja que todo lo haga la Comisión Federal de Electricidad, habría que aumentar las tarifas en 15 por ciento, parejito Pero para la forma en como se aumentan las tarifas residenciales, unos más que otros, el incremento será en realidad hasta de 40 por ciento Esto para hacer autosustentable a la CFE” Con esas tarifas, la CFE podría hacer frente a sus necesidades de inversión de 25 mil millones de dólares para que la economía crezca en 56 por ciento anual “Y si se quiere crecer a 7 por ciento, tendría que ser mayor la inversión de la CFE Mientras más se quiera crecer, más dinero cuesta”, sostuvo 28/10/02

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