Con motivo del plebiscito realizado el fin de semana para consultar a los capitalinos si desean que Andrés Manuel López Obrador siga gobernando el Distrito Federal, consulta en la que el político tabasqueño arrasó con 658 mil 995 votos en favor, y 32 mil 624 en contra, Proceso com publica el siguiente reportaje En la Ciudad de México no hay tema de conversación más enconado que el del gobierno que encabeza, desde hace dos años, Andrés Manuel López Obrador No parece haber medias tintas: se le elogia o se le condena Pero al hombre se le ve seguro de ganar, al final de cuentas, en su apuesta de ir de la mano, simultáneamente, con los más ricos y los más pobres habitantes de la capital del país Andrés Manuel López Obrador llega a los dos años de su gobierno al frente de la Ciudad de México en medio de controversias, polémicas y ácidas críticas Pero también envuelto en un aura de aprobación de la que no goza, por ejemplo, el presidente Vicente Fox López Obrador se ha dedicado a promover su imagen por encima de los proyectos de largo plazo, que son los que realmente atienden el fondo de los problemas, coinciden en señalar, por separado, Emilio Pradilla Cobos, asesor de Cuauhtémoc Cárdenas en la anterior administración y actual investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana, y María de los Ángeles Moreno, exdirigente nacional del PRI, exsenadora y actual diputada local del PRI en la Asamblea Legislativa Muchos capitalinos coinciden con esa posición Otros muchos acusan sin contemplaciones al jefe de Gobierno por la falta de solución a problemas como el de la inseguridad, la corrupción y el tránsito o por la propuesta de soluciones cuestionadas, como la contratación de asesores extranjeros o la construcción de los "segundos pisos" en el Viaducto y el Periférico Y sin embargo Mediante la aplicación de una política social basada en proporcionar bonos, vales, créditos y subsidios a la población de escasos recursos, la puesta en marcha de proyectos de desarrollo urbano con criterios empresariales, la apertura sin límites a la inversión privada, la consulta popular como instrumento de legitimación y una permanente presencia en los medios, López Obrador, según sondeos de opinión internos y externos sobre la intención del voto en la Ciudad de México, se mantiene con una amplia ventaja -de tres a cinco puntos en promedio- sobre el presidente Vicente Fox El miércoles 27 de noviembre, por ejemplo, la Universidad Pedagógica Nacional dio a conocer los resultados de una consulta interna y Fox resultó reprobado con 19, mientras que López Obrador aprobó con 78 En entrevista con Proceso, López Obrador explica: "La ciudad funciona cuando existe una autoridad consolidada, y para tener autoridad moral y política se requiere del apoyo de la gente; por eso he podido enfrentar serios conflictos, porque cuento con el respaldo de la gente Si no tuviera el apoyo de la ciudadanía, me resultaría imposible gobernar una ciudad como la de México" López Obrador marcó de entrada su distancia con sus antecesores perredistas, Cuauhtémoc Cárdenas y Rosario Robles -quienes se dedicaron a administrar los grandes problemas de la capital y al final pagaron el costo de sus errores-, y con el mismo presidente de la República "Tuvimos que imprimir un sello propio, una estrategia nueva", confiesa Dice que el trienio de Cárdenas y Robles no alcanzó a consolidarse: "Eran otras condiciones No es lo mismo una transición del PRI al PRD que una transición de un mismo partido Ellos recibieron el gobierno en condiciones extremadamente difíciles; nosotros mismos estamos padeciendo aún los efectos del último gobierno priista, el de Espinosa Villarreal" Con Fox, su estrategia consistió inicialmente en confrontar su modelo de gobierno con el federal, "con el único fin de demostrar a la sociedad la viabilidad de un proyecto distinto al neoliberal" Mientras que los funcionarios federales aumentaron sus sueldos, abultaron la nómina, adquirieron autos de lujo e hicieron crecer el gasto corriente, López Obrador redujo salarios de los funcionarios capitalinos, aplicó una estricta política de austeridad, congeló tarifas en bienes y servicios y selló los boquetes por donde se fugaban millones de pesos Gracias a esos ahorros, que en conjunto sumaron 4 mil 200 millones de pesos, ha financiado el programa base de su gobierno: "Por el bien de todos, primero los pobres", el cual incluye atención gratuita en hospitales, entrega de medicamentos sin costo y un bono de 636 pesos mensuales a los ancianos mayores de 70 años; becas para madres solteras y discapacitados; microcréditos diferenciados a desempleados, créditos para construcción y ampliación de vivienda y autoempleo; capacitación, vales de despensa a madres solteras para compensar el aumento de la leche de Liconsa y subsidios en servicios y transporte a la población vulnerable En junio de 2001, López Obrador percibió que su gobierno tenía una mejor imagen que la del presidente y cambió su estrategia: se bajó del ring y se convirtió en el principal defensor de la investidura presidencial Aclara que todavía tiene serias diferencias con Fox, sobre todo en el terreno económico, pero "no puedo seguir apostando al socavamiento del gobierno federal porque nos va mal a todos En las condiciones de crisis en las que estamos, no podemos ni debemos desestabilizar al gobierno, porque eso a la larga a los que más afecta es a los pobres" Con una Asamblea Legislativa de bajo perfil y sin nadie que le haga sombra por el momento -ni el PRI ni el PAN pintan en sus encuestas-, López Obrador ha centrado sus esfuerzos en los dos primeros años en afianzar su proyecto de gobierno, en anular a sus adversarios, en tejer relaciones con sectores influyentes y tender el camino para que el PRD salga bien librado en las elecciones intermedias de julio próximo, en las que estarán en disputa las 16 jefaturas delegacionales, aparte de las diputaciones federales y locales Simpatizante de la democracia participativa, también ha invertido tiempo y recursos en ejercicios democráticos que, en la práctica, no le han funcionado, pero que finalmente le sirven de escudo para legitimar las acciones de gobierno Por ejemplo, el plebiscito ciudadano organizado el 22 de septiembre para decidir si se construían los segundos pisos en el Periférico y en el Viaducto, fue un rotundo fracaso De un padrón de 66 millones de votantes, sólo participaron 420 mil 536, el 664% Sólo acciones espectaculares Pradilla Cobos considera que la actuación de López Obrador ha sido de claroscuros, pues está apostando a la imagen, a la popularidad, por encima de los proyectos de largo plazo Explica que su política social se ha orientado a atender a sectores bien definidos, sin ninguna garantía de que trasciendan el sexenio "Están sujetos a la disponibilidad de recursos No estoy en contra de que se apoye a los sectores desprotegidos y vulnerables de la ciudad, pero existen otras alternativas y, sobre todo, deben institucionalizarse dichos apoyos" Doctor en urbanismo, Pradilla Cobos sostiene que López Obrador debería hacer a un lado su pragmatismo y preocuparse más por emprender acciones de largo plazo, que realmente atiendan el fondo de los problemas "Lo que define un proyecto de izquierda son los intereses de la ciudadanía, no las acciones espectaculares, mediáticas, populares y coyunturales" Por ejemplo, comenta que el Bando de Gobierno 2, que prohíbe la construcción de vivienda y centros comerciales en 12 de las 16 delegaciones políticas, ha generado una zona de monopolios y, sobre todo, encarecido el suelo urbano en las áreas libres de esa restricción Cuestiona también que en la rehabilitación del Centro Histórico, López Obrador no haya fijado reglas de juego claras con el principal inversionista en esa zona, Carlos Slim: "Habría que preguntarse por qué la regeneración se orientó precisamente a la parte más rica del Centro Histórico, la que interesa no al sector mayoritario de la población, sino al sector empresarial" En efecto, con Slim como punta de lanza, López Obrador concretó acuerdos para regenerar la parte poniente del Centro Histórico, cuya primera fase acaba de concluir con la rehabilitación integral de cuatro calles y la expulsión de vendedores ambulantes Además, acaba de inaugurar el hotel Sheraton, construido en el mismo lugar que antes de los sismos de 1985 ocupaba el hotel Del Prado En esa misma zona se construye la Plaza Juárez, así como otras obras que le darán otra fisonomía a la Alameda Puso a disposición de inversionistas nacionales y extranjeros dos de los principales corredores urbanos: Reforma-Centro y Catedral-Basílica En el primero hay una inversión amarrada de alrededor de 2 mil millones de pesos, con la construcción de 10 proyectos corporativos Ya se inauguró el primero de ellos, la Torre Mayor, ubicada frente al bosque de Chapultepec, la cual, con sus 55 pisos y 225 metros de altura, se convirtió en la más grande de Latinoamérica Muy por encima de la Torre Latinoamericana, durante mucho tiempo el edificio más alto del DF, y que ahora algunos ya llaman la Torre Slim, debido a que el empresario compró ocho pisos Pradilla no se explica por qué el jefe de Gobierno centró sus esfuerzos en dos puntos, ya definidos, cuando en la ciudad existen por lo menos 40 corredores con la misma importancia, como Insurgentes, Revolución y Tlalpan Por ello subraya que la política de López Obrador ha sido contradictoria: "Le está apostando a la espectacularidad" María de los Ángeles Moreno coincide con Pradilla: "López Obrador se ha dedicado a resolver lo cotidiano, a dar respuesta a las demandas más sentidas de la población, lo cual no está mal, pero sus programas son de corto plazo y están sujetos a la disponibilidad de recursos" Cita los casos de los bonos que se entregan cada mes a 320 mil ancianos, de los subsidios y exenciones que ha otorgado a los grupos vulnerables y de la construcción de 16 escuelas preparatorias -una en cada delegación- y la Universidad de la Ciudad de México que, sin duda, dice, han tenido un impacto favorable en los grupos sociales marginales de la ciudad Se muestra también sorprendida por la habilidad del jefe de Gobierno para echarse a la bolsa tan rápido a prominentes hombres de negocios que no hace mucho tachaban a López Obrador de "populista", de "bárbaro", de "provinciano" "Esto es un ejemplo de la habilidad de López Obrador para ir conquistando la simpatía de los grandes inversionistas La construcción de los segundos pisos se encuadra en esa estrategia Se trata de una obra en la que por su tamaño sólo pueden participar un puñado de empresas, con capital suficiente" Lo define: "Es un hombre con una vocación social definida, pero con escasa experiencia gubernativa Tiene un instinto particular para la política y actúa antes de que su imagen se vea deteriorada" Y critica el "poco respeto que muestra a las instituciones, la falta de consistencia y organización de su equipo de trabajo y su actitud reacia al diálogo con los adversarios La democracia implica diálogo, tolerancia y respeto Si aspira a seguir adelante, tiene que sujetarse al marco de las instituciones, privilegiar el diálogo" En contrapartida, reconoce que el jefe de Gobierno ha sabido capitalizar a su favor las conferencias matutinas, las cuales le permiten marcar una agenda "que los demás se ven casi obligados a seguir, comentar, objetar y apoyar" Sin problemas de conciencia López Obrador habla de su relación con los empresarios: "No ha sido fácil En un principio, tuve dificultades con ellos, sobre todo los del sector inmobiliario por el Bando 2 Pero todo cambió cuando les hice notar que la decisión de prohibir la construcción de viviendas en las zonas sur y oriente no era un capricho personal, sino que se trataba de asegurar la preservación del cinturón ecológico y cuidar las zonas de recarga del acuífero Las reglas de juego están claras: no hay distingos, no hay corrupción, no hay mordidas" De su alianza con Slim, cuenta que no lo conocía, que lo empezó a tratar a raíz de su interés por participar en la regeneración del Centro Histórico: "Lo respeto, tengo buenas relaciones con él, pero el proyecto del Centro lo concibió el Gobierno del Distrito Federal, no fue una imposición de Slim" -Históricamente, su partido siempre se opuso a que se abrieran las puertas al capital privado Usted no ha tenido reparo en apoyar a los inversionistas, ¿por qué? -No tengo problemas de conciencia en ese sentido porque los primeros que han sido atendidos son los pobres Hacia el futuro En la entrevista, se resiste a tocar su posible postulación a la Presidencia en 2006: "No estoy pensando en eso, tengo muchos pendientes, tengo mucho trabajo Por salud mental, no se puede estar pensando en nuevos cargos; yo estoy libre, quiero conservar mi autenticidad, no quiero obcecarme" Sin embargo, la intempestiva renuncia de su secretario particular, René Bejarano, el 4 de noviembre, tuvo otra interpretación Y es que el poderoso dirigente de la ahora denominada Corriente de Izquierda Nacional (CIN) -antes Corriente de Izquierda Democrática (CID)- fue parte fundamental en la victoria de López Obrador en las elecciones de julio de 2000 Marco Aurelio Sánchez, autor de los libros PRD, la élite en crisis y PRD, El rostro y la máscara 2001, comenta al respecto: "Bejarano salió para tener más movilidad, para preparar el terreno con miras a las elecciones intermedias de 2003" Apoyado en las bases sociales que controla -vendedores ambulantes, microbuseros y taxistas-, Bejarano postuló en 1999 a López Obrador como candidato a la Jefatura de Gobierno "No quiero perturbarme, no voy a levitar desde ahora", comenta López Obrador En su agenda de pendientes, el problema de la seguridad es al que más tiempo le ha dedicado aun a sabiendas de que, admite, se trata de "una guerra perdida" de antemano Contra la opinión generalizada de los capitalinos, López Obrador dice que la criminalidad está bajo control, que no lo ha desbordado Insiste en que se trata de un problema de percepción: "No me puedo sumar a la corriente que todo lo ve mal, que proyecta una ciudad caótica, sórdida No estamos desbordados" López Obrador tuvo que cambiar a su primer secretario de Seguridad Pública, Leonel Godoy, que ahora es funcionario en el gobierno de Michoacán, con Lázaro Cárdenas Batel Su lugar fue ocupado por Marcelo Ebrard En los 10 meses que lleva al frente de la policía, Ebrard ha tenido que trabajar sobre la marcha, con la aplicación de programas al vapor La contratación de Rudolph Giulliani, quien impuso el programa "tolerancia cero" en Nueva York y que bajó los índices de delincuencia, pero con denuncias sobre violaciones a los derechos humanos, le dio aire al gobierno de López Obrador en el renglón de la inseguridad Pero también le llovieron críticas, la más dura de Cuauhtémoc Cárdenas, el líder moral del PRD: "Me parece que la política represiva que se puso en práctica en Nueva York no es lo que necesitamos aquí desde ningún punto de vista Me parece que fue una política en mucho de escenarios, de maquillaje Se limpió la parte central, la parte turística de la ciudad, pero se corrió la delincuencia a otras zonas" Emilio Álvarez Icaza, presidente de la Comisión de Derechos Humanos del DF, en entrevista comenta que los capitalinos tienen derecho a vivir sin miedo, "pero no a costa de sacrificar los derechos humanos No se puede disociar la promoción de la seguridad pública con el respeto a los derechos humanos; el supuesto de que lo que cuenta es la eficacia y la efectividad es un mensaje equivocado" Fundamenta su inquietud con datos concretos: Siete de cada 10 quejas que llegan a la Comisión son contra la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de Justicia del DF Además, en una de cada cuatro , el quejoso es policía que acusa a sus superiores de abuso de autoridad, ejercicio indebido de la función pública y corrupción Las mujeres policías se quejan de abuso sexual Interrogado al respecto, López Obrador responde enfático: "Le tengo confianza a Marcelo y le estoy apostando a que seamos más eficaces en el combate a la delincuencia Es el pleito que tengo con algunas personas de la izquierda, incluso el PRD Piensan que vamos a olvidar nuestras convicciones y que, con la asesoría de Giulliani o con la policía vestida de civil, vamos a arrasar con todo, a violar los derechos humanos No es así"