otra vez, cientos de autores recurren al amparo contra el impuesto

sábado, 9 de febrero de 2002
En el mismo lugar y con la misma gente Otra vez, cientos de autores recurren al amparo contra el impuesto Judith Amador Tello Sin distinciones de gremio, los creadores se hermanaron desde principios de año en una lucha común contra la derogación de la exención del pago de impuestos por los derechos de autor Y van con todo No descartan ninguno de los tres frentes que el escritor Gabriel Zaid señaló en su texto Autores: Ampararse, publicado en este espacio la semana pasada: Legislativo, Ejecutivo y Judicial En este último, han acudido por cientos a sus respectivas sociedades autorales para tramitar amparos contra las nuevas disposiciones hacendarias que los obligan, desde el 1 de enero pasado, a pagar más de 30% del Impuesto sobre la Renta (ISR) por el cobro de sus regalías Lo confirman así los representantes de diferentes agrupaciones, entrevistados, por separado, para este semanario: Víctor Hugo Rascón Banda, de la Sociedad General de Escritores de México (Sogem); Julio Carrasco Bretón, de la Sociedad Mexicana de Autores de las Artes Plásticas (Somaap); Gilberto Gazcón, de la Sociedad Mexicana de Directores; José Luis Diego Trizas, de la Sociedad Mexicana de Caricaturistas; Grisel Vistraín, de la Sociedad de Autores de Obras Visuales, y Enrique Gallart, de la Sociedad Mexicana de Autores de Obras Fotográficas De acuerdo con el abogado Ramón Obón, especialista en derechos de autor, existen dos alternativas para ampararse: contra la inconstitucionalidad de la ley, en un plazo no mayor de 30 días a partir de su promulgación, esto es antes del miércoles 13 de febrero, o en el primer momento en que se aplique la ley, reteniendo los impuestos a los autores que no se hayan amparado antes Lo importante, subraya el abogado, es que los autores ocurran al amparo, pues —como lo advirtió Zaid— éste es individual y, en caso de ganar, sólo beneficiará a quienes lo hayan promovido, no puede extenderse gremialmente Aunque los resultados dependerán de la sensibilidad de los jueces y de los argumentos y pruebas que las partes aporten, se muestra optimista: La decisión va a estar en manos de la Corte; consideramos que hay elementos para que proceda el amparo y, precisamente —siguiendo la directriz que han acordado los intelectuales, la mayoría de los artistas y los autores en el país—, estamos haciendo todo lo que sea posible El despacho Obón, Rojina, Villegas y Zires, representará a los directores cinematográficos, artistas plásticos, coreógrafos, caricaturistas y escenógrafos La misma canción Con sentido del humor, Grisel Vistraín piensa que no estaría mal hacer el corrido del amparo Y es que la historia de la derogación de la exención ya parece canción de Juan Gabriel, por aquello de en el mismo lugar y con la misma gente Lo lamentable es que otra vez, con los mismos funcionarios y por las mismas circunstancias, nos tenemos que ir al amparo, dice la representante de los creadores de obras visuales, al recordar que ésta es la cuarta vez que recurren a la prerrogativa La primera fue en 1983 y obtuvieron el triunfo en 1987, luego en 1990 y ganaron en 1992, el tercero fue en 1994 y vencieron en 1997: Le podrán cambiar de nombre, le pueden poner miscelánea fiscal o reforma, pero finalmente es por los mismos principios y las mismas contrariedades de Hacienda que nos quiere gravar desde 1983 Es el mismo caso de los fotógrafos, señala Enrique Gallart: Tres veces hemos ido al amparo y tres veces lo hemos ganado por los mismos motivos El argumento en las ocasiones anteriores fue la iniquidad de la ley, que permitía la exención a literatos y compositores, y dejaba fuera al resto de los autores La situación se repite, advierte el dirigente, pues aunque la ley realmente no es clara, al hablar de exención menciona sólo obras escritas y composiciones musicales: Con ello están juzgando que la fotografía no es arte, y no creo que eso proceda, por eso nos vamos a amparar, para que no queden afuera otras ramas de la creación La demanda de los fotógrafos es por el regreso al régimen de exención y por un trato igual al del resto de los creadores: Nos están dejando fuera, hay una impunidad absoluta porque están perdiendo de vista que la creación es toda la que observa la Ley Federal de Derecho de Autor y nosotros estamos considerados ahí Para el muralista Julio Carrasco Bretón, dirigente de la Somaap, es claro el desconocimiento de los legisladores en torno de esa materia y habla del caso de la derogación, por omisión, del llamado pago en especie que hasta el año pasado se aplicaba a los artistas plásticos: Si quienes elaboraron estas derogaciones se hubieran metido a un concurso internacional de ciencias jurídicas, hubieran reprobado No tienen la sintaxis adecuada, no hay una definición de quién es el autor, nunca lo dicen claramente Y al derogar la exención, de alguna manera se creó una nueva ley en la cual no se menciona el pago en especie Es un error garrafal El pintor informa que, además de los amparos, su agrupación ha decidido tomar otras acciones en apoyo a sus miembros Estableció dos comisiones, la primera dedicada a tramitar las solicitudes de amparo y la otra para exigir una auditoría a la colección de pago en especie reunida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) Y expresa una preocupación: Esperamos que Hacienda no aplique la política de terrorismo fiscal de los regímenes anteriores, una ‘guerra sucia fiscal’, que no busque maneras de presionar o intimidar a los miembros de las sociedades No pagan regalías Optar por el amparo fue difícil para las sociedades autorales No porque consideren que no tienen derecho a solicitarlo o teman perder Piensan que tienen argumentos para luchar, pero no todas cuentan con los recursos para hacerlo Algunas ni siquiera tienen instalaciones propias ni abogados Narra Rascón Banda que por ello han decidido unirse y, por primera vez, trabajan hombro con hombro apoyándose y asesorándose unas con otras Cuenta, por ejemplo, que un abogado malinformó y desanimó a algunas agrupaciones Es el caso de la sociedad de fotógrafos, a la cual, un abogado especialista en derechos de autor dijo que no valía la pena intentarlo Sin embargo, se han unido con los caricaturistas e historietistas y han contratado al despacho de Gabriel Larrea para defenderse Dice José Luis Diego, de los caricaturistas: No nos queda sino ampararnos los abogados están optimistas, parece que hay muchos elementos para poder ganar Gallart menciona por su parte que la sociedad de fotógrafos no tiene oficinas y muchos de sus agremiados ni siquiera cuentan con teléfono, por lo cual no se les ha podido localizar para informarles de las acciones que están tomando Se han dirigido al nuevo director del Centro de la Imagen, Alejandro Castellanos, para solicitarle un espacio en esas instalaciones adonde en forma natural confluyen los artistas de la lente, pero aún no han obtenido respuesta Es Patricia Aulestia, de la Sociedad Mexicana de Coreógrafos, quien señala los problemas económicos como primer impedimento para ampararse Esta agrupación es un caso sui generis, porque al contrario de las restantes en las que cientos de agremiados ya están gestionando su amparo, aquí se cuentan con los dedos de las manos: Es sumamente caro, solamente hemos invitado a ampararse a los que somos productivos y en sociedad con otras agrupaciones autorales Nosotros todavía no cobramos derecho de autor Anuncia, al respecto, que la próxima semana tendrán una reunión con el Instituto Nacional de Bellas Artes para definir la situación de los coreógrafos Destaca: Como bien lo dijo Roberto Cantoral, dirigente de la Sociedad de Autores y Compositores de México (SACM), a Sari Bermúdez, presidenta de Conaculta, si nos pagaran como lo marca la Ley de Derecho de Autor, en un momento hasta estaríamos en posibilidad de apoyar al gobierno con dinero para promover las distintas acciones culturales Desgraciadamente no se puede En el mismo sentido, Gilberto Gazcón señala que en las televisoras hay más de 6 mil títulos de películas mexicanas que se exhiben sin que los directores o sus herederos, en el caso de los fallecidos, cobren derechos de autor Esgrime con ironía: Tenemos este problema desde hace 15 años, con demandas a las empresas, pero aunque la ley sea tan precisa, son más precisos los abogados de las televisoras que convencen a los jueces Principio ético Al margen de los amparos, las nueve sociedades autorales, compositores, artistas plásticos, directores cinematográficos, caricaturistas, coreógrafos, artistas visuales, fotógrafos y escenógrafos, a las cuales apoya también la Asociación Nacional de Intérpretes (ANDI), han integrado un frente común para librar la batalla en el campo legislativo Tras las protestas por la derogación de la exención de impuestos celebradas en las instalaciones de la Sogem, los primeros días de este año, el diputado perredista Uuc-kib Espadas presentó una iniciativa de reforma para volver a la exención de impuestos por ingresos obtenidos por la publicación de obras escritas o grabaciones musicales Unas semanas después, el senador priista José Natividad González Parás, presidente de la Comisión de Educación y Cultura del Senado, presentó otra iniciativa, más amplía, que incluye a todos los creadores Sobre ella, explica Rascón Banda: Es más ambiciosa porque vuelve el asunto a 1990, con lo cual nueve sociedades autorales se benefician, no sólo Sogem y SACM, sino las otras siete que no tenían el beneficio de la exención en diciembre pasado, lo habían perdido desde 1990 Sin embargo, los autores tenían ganados amparos Abunda el abogado Ramón Obón: Las modificaciones posteriores a 1990 afectaban el principio de igualdad y sobre ello se pronunció la Suprema Corte de Justicia de la Nación en jurisprudencia definida, respecto de la fracción 30 del artículo 77 de la Ley del ISR, que era inconstitucional porque no consideraba a todos los autores, sino a una parte muy limitada de ellos, dando un trato desigual a los iguales Ahora, las sociedades no admitirán una reforma legislativa que beneficie sólo a literatos y compositores Asegura Carrasco Bretón: Ése es el acuerdo, no volver a dejarnos pescados de la brocha o del cincel, como ya ocurrió anteriormente Se le pregunta a Rascón Banda, de Sogem, si su agrupación mantendrá el apoyo a las otras sociedades en el caso de que se aprobara la iniciativa del PRD, la cual sólo considera a literatos y compositores Contundente, garantiza que sí, dado que la ley vigente desde 1990 sólo exentaba a esos dos géneros cuando Sogem tiene cinco ramas, por lo cual no beneficiaba a escritores de teatro, cine, televisión y radio: Por eso tuvimos que ampararnos y en esos años Sogem promovió 650 amparos y los logramos Añade el dramaturgo que entre algunos legisladores existe el ánimo de aprobar simplemente una ampliación a los dos salarios mínimos que con la ley vigente pueden exentarse: Nos han propuesto 20 y hasta 30 salarios mínimos y les hemos dicho que ni 1 millón de pesos, porque no se trata de un regateo de cantidades, tampoco de si hay pobres o ricos y de que se beneficiarían los escritores pobres Se trata de un principio que estamos defendiendo que es no gravar a la creación Aceptar un número de salarios a exentar sería, en su opinión, castigar a los escritores que tienen éxito y convertir en mercancía la labor creativa Por ello insiste: Lo que defendemos no es un principio económico, es un principio moral, ético, un principio histórico consagrado en las tres constituciones Rechaza tajante: No queremos mayor subsidio, queremos la exención, porque ésa es la actitud que debe tener el Estado frente a la creación Velar armas El reto para las agrupaciones gremiales será entonces mantenerse unidas y trabajar cabildeando la iniciativa entre los legisladores Según Rascón Banda, las comisiones de Cultura opinaron positivamente y tendrá que pasar ahora por la Comisión de Hacienda, con cuyo presidente han solicitado audiencia, para que se dictamine a favor y pueda entrar a discusión en la Cámara de Diputados: Las leyes no se mueven solas, aunque están en la agenda legislativa de la Comisión Permanente, no están dictaminadas Recuerda las palabras de Martí Batres, líder de la fracción perredista en la Cámara de Diputados, quien visitó Sogem para presentarles la iniciativa de su partido: Nos dijo: ‘Señores, les toca velar armas en el Congreso de la Unión’ Con todo lo que eso implica, que es irnos a vivir ahí y hablar con cada legislador Sogem prepara un libro con las ponencias de los escritores que participaron en los foros de protesta de enero pasado en el Teatro Wilberto Cantón, entre ellos René Avilés Fabila, José de la Colina, María Luisa La China Mendoza, Alberto Ruy Sánchez e Ignacio Solares Incluye además trabajos de opinión sobre el tema, de diversos creadores, publicados en editoriales y artículos, el manifiesto a la creación suscrito por las nueve sociedades autorales, las iniciativas de ley presentadas por Espadas Ancona y González Parás, así como una de legisladores de Monterrey, y cifras recabadas por Sogem: Es un documento novedosísimo, valiosísimo, lo queremos tener listo a más tardar el primero de marzo, para entregarlo en mano a los 500 diputados y 128 senadores junto con una cartita Miembros de Sogem se han reunido con diferentes legisladores Sostuvieron un encuentro con Felipe Calderón, líder de los diputados panistas, y la próxima semana se verán con la diputada Beatriz Paredes y el senador Enrique Jackson, ambos del PRI Y es que Rascón Banda confía en que corrijan el rumbo y aprueben la propuesta de González Parás La iniciativa de Espadas Ancona significó para él un apoyo moral que nos llenó de felicidad, volvimos a creer que es posible corregir leyes y nos devolvió la fe en los legisladores —¿Se han reunido con funcionarios de la SHCP? —Para qué, después de mi diálogo de sordos con el secretario, qué caso tiene Se refiere a la conversación que sostuvo con Francisco Gil Díaz, en el programa radiofónico de Jacobo Zabludovsky, el martes 8 de enero, en el que aseguró no haber sido el autor de la propuesta de gravar a los autores, pero estaba de acuerdo con ella Sentencia Rascón Banda: Si el destino de la nación ya no se decide en Los Pinos, sino en el Congreso de la Unión que tiene la facultad de enmendarle la plana al presidente en lo que esté equivocado, creo que es perder el tiempo Confío más en los legisladores, han mostrado una total apertura, lo hicieron con el IVA a los libros Recapitula que hasta el último momento del 31 de diciembre del año pasado Hacienda insistió en el asunto de gravar los libros con el IVA y fueron los legisladores quienes dijeron no Se pregunta: ¿Dónde tengo que estar yo? ¿Para qué voy con esos señores que fueron traidores y se lo sacaron de la manga? Porque lo que se ha sabido es que hubo un proyecto preparado por Conaculta, el Senado y la SHCP, y Hacienda lo tiró, se lo pasó por el arco del triunfo, nos tenía preparada esta sorpresita, con esa Secretaría pierdo el tiempo También Grisel Vistraín desconfía del Poder Ejecutivo y alude a la propuesta planteada por el presidente Vicente Fox, el pasado martes 5 de febrero, en el sentido de hacer una revisión integral de la Constitución Política: Se me ponen los pelos de punta, porque si no pudieron con una ley indígena, con una miscelánea fiscal, ¡imagínate lo que nos espera! Es grave, porque no sólo es el aspecto de los autores, la reforma fiscal está mal en todos los aspectos La lucha sigue Sogem anunció el pasado viernes que el lunes 11 de febrero a las 10 de la mañana presentará las demandas de amparo de sus agremiados en el Juzgado del Distrito en Materia Administrativa de Primer Circuito También se planea una nueva manifestación en el Zócalo capitalino, con el apoyo del gobierno de la ciudad

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