El sistema burocrático "socava" los esfuerzos del gobierno: Fox

miércoles, 17 de abril de 2002
México, DF - La digitalización de los servicios del gobierno federal significará no sólo "digitalizar la burocracia, sino eliminarla en gran medida", pues el sistema burocrático, que es jerárquico y vertical, "socava" en muchas formas el esfuerzo del gobierno de funcionar en forma horizontal y "conectiva", señaló el presidente Vicente Fox en su mensaje a los líderes gubernamentales reunidos en Seattle, Estados Unidos Ante la imposibilidad de acudir personalmente al encuentro, organizado por la empresa Microsoft, Fox pidió se transmitiera un mensaje videograbado El presidente no pudo asistir a tal encuentro debido a que el Senado de la República le negó el permiso para viajar El mensaje del primer mandatario se centró en la importancia de la tecnología digital para hacer más eficientes a los gobiernos y conseguir una mayor igualdad en las sociedades Destacó que su administración hace un gran esfuerzo en ese sentido, a través de los programas Gobierno Electrónico y e-México Sin embargo, dejó ver que esta tecnologización de su gobierno no estará exenta de problemas, como sería la eliminación de numerosos burócratas "Necesitamos estructuras gubernamentales innovadoras" para responder a los cambios sociales y políticos que ha provocado la revolución informática, pues ahora la gente, dijo, se comunica entre sí de forma instantánea y entre cualquier punto del planeta La digitalización "aumenta la complejidad social y política y exige radicales cambios institucionales", agregó Y es que, según dijo, crece la brecha social entre el grupo minoritario que tiene acceso y disfruta de la tecnología, y el grupo que no accede a ella Esta creciente brecha, aunado al enorme flujo de información existente y a la conexión entre todos los países, "puede llevar fácilmente a la falta de estabilidad, tanto dentro de las naciones como entre ellas" En este sentido, expresó que México trabaja para arribar a un estado de "compartición digital" en dos ámbitos: los servicios del gobierno y el acceso de la gente a la tecnología digital, incluyendo la mejora de los servicios en línea "El gobierno electrónico es, a su vez, parte de un esfuerzo mayor por innovar y agilizar el sector público, buscando así la creación de un gobierno eficiente Esto no significa únicamente digitalizar la burocracia, sino eliminarla en gran medida y actualizar todo sistema para hacerlo compatible con la tecnología que actualmente existe", señaló Ofreció que para fines de su administración "todos los servicios federales en los servicios de alto impacto se ofrecerán a través de los medios electrónicos" En otro ámbito, destacó que su gobierno ha instalado centros de servicios informáticos en comunidades apartadas para que toda la gente, sin excepción, tenga acceso a usar una computadora y el Internet En estos centros también hay atención en salud, capacitación, teléfono y telegramas Para el 2006, dijo, se espera que haya 10 mil de estos centros en todo el país Enseguida, al enunciar una serie de "desafíos" que enfrenta esta labor de digitalización del gobierno, mencionó como uno de los principales la estructura vertical, que durante años ha sometido la administración pública y tiende a dominar sobre el enfoque de coordinación y trabajo horizontal en red "Las organizaciones gubernamentales todavía tienden a resolver los problemas sociales de manera vertical sin coordinación, sin cooperación o sin compartir experiencias, recursos, e incluso conocimiento" Otro obstáculo es la falta de recursos, pues, criticó, "la administración centralizada del presupuesto tiende a ser extremadamente ineficiente y lenta para producir los efectos deseados" Y lanzó el segundo mensaje: "la burocracia todavía socava de muchas formas una gran parte del esfuerzo de la red horizontal del desarrollo del sistema de gobierno" Fox aseguró que el logro de un sistema de "compartición digital" es una "obligación moral" de los gobiernos, pues de lo contrario llevará a un mundo dividido entre los que tienen acceso a la tecnología y los que no lo tienen Advirtió que "un mundo dividido seguirá siendo fuente de inestabilidad Dividir significa excluir" Los gobiernos, llamó, deberemos "promover una sociedad de red" y crear así la base "para la democracia participativa y para potenciar al ciudadano del siglo XXI" Debemos fomentar la construcción de sistemas e instituciones que puedan cerrar la brecha digital, agregó "Cuanto antes, mejor; por el bien de todos hagamos funcionar la tecnología en pro de un mundo más justo y mejor", concluyó17/04/02