Decreta Uribe "estado de Conmoción Interior" en Colombia

lunes, 12 de agosto de 2002
Ante la escalada de violencia que se ha desatado en Colombia, el nuevo presidente, Alvaro Uribe, decretó la madrugada de este lunes "estado de Conmoción Interior" en ese país Esta medida se aplicará durante 90 días, informó el ministro del Interior Fernando Londoño Desde el miércoles pasado, en que Uribe tomó posesión, han muerto 115 personas en atentados registrados en distintos puntos del país y es por ello que el gobierno decidió hacer uso de esta figura, bajo el argumento de que las facultades ordinarias de la autoridad son insuficientes para enfrentar la situación Luego de una reunión de urgencia con su gabinete, convocada desde la noche del domingo, Uribe y sus colaboradores resolvieron echar mano del recurso de "estado de Conmoción Interior" Según el decreto presidencial, los grupos al margen de la ley han incrementado su poder ofensivo gracias al uso de la tecnología, por lo que no pueden ser controlados por medios ordinarios ni en uso de las facultades ordinarias del gobierno Uribe, que contendió por la presidencia del país como candidato independiente, pretende, como parte de la situación de emergencia, recaudar unos 780 millones de dólares para fortalecer a las Fuerzas Armadas nacionales Para ello, según informó la ministra de defensa, Martha Lucía Ramírez, el mandatario decretó la creación de un nuevo impuesto de emergencia denominado "impuesto al patrimonio" que será obligatorio para los grandes contribuyentes De acuerdo con el ministro de Hacienda, Roberto Junguito, el impuesto al patrimonio se pagará una sola vez y con el se pretende recaudar de las personas con recursos superiores a 150 millones de pesos el equivalente en dinero al 12 por ciento de sus bienes En tanto, Londoño dijo, al anunciar el estado de Conmoción Interior, que en los momentos que vive Colombia son necesarias "medidas excepcionales" y garantizó que esta medida no limitará ningún derecho constitucional, Y es que a partir del día en que Uribe subió al poder, la violencia en Colombia se recrudeció Durante la ceremonia en que rindió protesta, dos artefactos explosivos impactaron contra el palacio de gobierno y otros explotaron en varios puntos de Bogotá Este lunes, además, tuvo lugar uno más de muchos secuestros organizados por los grupos armados El abogado Jesús María Hincapié, de la Defensoría del Pueblo, fue plagiado por un comando armado en un camino rural del departamento de Meta Dijo Londoño que el impuesto al patrimonio y el estado de excepción se justifican por "la insuficiencia de los recursos y medios ordinarios que el país tiene en tiempos de relativa normalidad, para contrarrestar los graves hechos de orden público de las últimas semanas" Uribe, que durante su campaña destacó entre sus mayores ofrecimientos la pacificación del país, ha señalado la necesidad de fortalecer las Fuerzas Armadas e involucrar a la sociedad civil en la lucha contra los grupos armados ilegales Pretende elevar de 54 mil a 100 mil el número de efectivos militares e integrar una red de 1 millón de informantes civiles para auxiliar la labor militar contra la guerrilla La labor de Uribe ?cuyo lema de campaña fue "Mano firme, corazón grande"? se facilitaría bajo el Estado de Conmoción, pues según la ley colombiana, el gobierno puede modificar el presupuesto e "imponer contribuciones fiscales o parafiscales para una sola vigencia fiscal, o durante la vigencia de la conmoción, y percibir contribuciones o impuestos que no figuren en el presupuesto" También puede aplicar medidas como el toque de queda, la restricción a la circulación de vehículos y al uso de las comunicaciones Sin embargo, según Londoño, no se pretende afectar a los ciudadanos comunes y a la gente pacífica, sino contener la violencia de grupos como las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) "No se acudirá de ningún modo a ninguna medida de carácter judicial o extrajudicial que represente una afrenta" a los derechos de la ciudadanía, dijo, en entrevista con el diario colombiano "El Tiempo" Este gobierno "cuidará con obsesiva vigilancia el respeto a los derechos humanos y al derecho humanitario", y a la libertad de expresión en los medios de comunicación, agregó El ministro del Interior llamó a los periodistas del país a cumplir su función "sin crear confusiones, sin alarmar innecesariamente, sin causar daños a las personas y sin poner en peligro las operaciones que las autoridades ejecuten en defensa y salvaguarda de los derechos fundamentales" La Conmoción Interior Según explica el sitio internet del diario El Tiempo, la Conmoción Interior "es un estado de emergencia que puede ser declarado por el presidente cuando existan graves perturbaciones de orden público que atenten de manera inminente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado o la convivencia ciudadana y que no puedan ser resueltas con la sola acción de las autoridades de la policía Está contenida en el artículo 213 de la Constitución "El decreto mediante el cual se declara la Conmoción debe tener la firma de todos los ministros En su texto, el gobierno debe señalar con claridad cuáles son los hechos perturbadores del orden público Esto es importante porque las medidas que tome deben estar estrictamente relacionadas con las causas que motivaron su declaratoria "La consecuencia inmediata del decreto de Conmoción es que el presidente queda habilitado para dictar decretos con fuerza de ley, los cuales suspenden de inmediato la vigencia de todas las normas que les sean incompatibles" Explica que según la Constitución, dentro del estado de Conmoción se pueden limitar algunos derechos, pero no se permitirá la censura de la prensa, el juicio de civiles por parte de la justicia militar, cerrar el Congreso u otra institución, nombrar alcaldes que sean militares en activo y tomar medidas ajenas a las causas que originaron la Conmoción Se puede restringir el derecho de circulación y residencia; exigir a algunas personas que informen de sus salidas de su lugar de residencia; exigir para el gobierno el uso temporal de bienes privados y la prestación de servicios; restringir la divulgación de algunas informaciones por parte de la radio y la televisión; restringir la celebración de reuniones públicas; interceptar comunicaciones, mediante orden judicial; disponer la aprehensión preventiva de personas; suspender alcaldes o gobernadores; racionar el uso de artículos de primera necesidad; imponer impuestos especiales; modificar el presupuesto, disponer de registros domiciliarios para prevenir delitos

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