CFE: La competencia desleal

lunes, 10 de noviembre de 2003
* Hasta diciembre, los resultados de la investigación a compañías * Exige SME recuperar el mercado México, D F, 10 de noviembre (apro)- La Comisión Federal de Electricidad (CFE) necesita restituir el orden constitucional que se violentó con las reformas de 1992 a la Ley del Servicio Público, a fin de recuperar el mercado de consumidores corporativos y terminar con la competencia desleal de compañías privadas en la generación de energía, aseguraron líderes sindicales de los trabajadores del sector Martín Esparza, secretario del Exterior del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), indicó que será en diciembre cuando la Auditoría Superior de la Federación (ASF) entregue los resultados de las investigaciones sobre las operaciones aparentemente irregulares e inconstitucionales de las compañías autorizadas por la Comisión Reguladora de Energía (CRE) para participar en la generación de electricidad Así, con base en los resultados de la auditoría solicitada por el legislador Manuel Barlett Díaz, como presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado de la República, se confirmará si la operación de compañías privadas viola la Constitución en perjuicio de la CFE El coordinador general de la Coordinación Nacional del SUTERM, Jesús Navarrete, indicó que el incremento en tarifas decretado por el presidente Vicente Fox en febrero del 2002 fue ocasionado, precisamente, por la participación privada en mercados altamente rentables para la CFE Navarrete también refirió que la interrupción de la energía eléctrica en el sureste del país --que afectó a más de un millón de personas el pasado 3 de septiembre-- fue producto de la injerencia y de los problemas del operador privado que controla el abastecimiento de la termoeléctrica Mérida III, en el cual participan los grupos AES Corporation de Estados Unidos; Nichemen, de Japón, y el Grupo Hermes de México "La CFE tiene un convenio con Mérida III para comprar toda la energía que produzcan, pero aquel día del apagón no se pudo prevenir porque las plantas de la CFE estaban fuera de operación", explicó Navarrete, quien agregó que el país no se puede dar el lujo de depender de proveedores privados, a quienes además se paga una contraprestación hasta por 25 años que cubre la depreciación de sus activos La propia CFE reconoció que la creciente competencia en el sector corporativo la ha llevado a perder importantes clientes ante la imposibilidad de modificar sus tarifas Por ello, junto con la reforma estructural para este sector que, de acuerdo con la propuesta de la Secretaría de Energía sí involucraría modificaciones a los artículos 27 y 28 de la Constitución, la CFE solicita autonomía presupuestaria y de gestión a fin de competir en igualdad de circunstancias frente a la inversión privada Desde 1992, cuando se aprobaron las reformas a la Ley del Servicio Público para fomentar la participación de particulares en el segmento de generación, mediante la creación de la figura de "productores independientes, autoabastecedores, cogeneradores y pequeños productores", además de permitir la exportación de energía eléctrica y la importación por parte de usuarios, la CFE está obligada, además, a apoyar a sus propios competidores en caso de contingencia de sus plantas de generación De lo contrario, como sucedió en Mérida, el fluido eléctrico no llegaría a los consumidores El proyecto de colocación presentado a principios de octubre ante los inversionistas del mercado de valores para respaldar la reciente emisión de certificados bursátiles gubernamentales de la CFE, advierte que en el caso de que se dé una reforma eléctrica en México que permita la participación privada irrestricta en la generación de energía, y el gobierno no le otorgue a la CFE la libertad de acción requerida para competir en igualdad de condiciones, la CFE podría experimentar un impacto en sus operaciones en el mediano plazo Aunque, en línea con el artículo 27 de la Constitución, el gobierno federal mantiene la facultad exclusiva de generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer de energía eléctrica al país a través de la CFE y Luz y Fuerza del Centro, la participación del sector privado en generación ha provocado distorsiones en los esquemas de negocios de la CFE, una empresa "altamente" regulada, de acuerdo con la calificadora Fitch Ratings, responsable de calificar la emisión del programa de deuda de la paraestatal hasta por 6 mil millones de pesos Además de que la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico (SHCP) fija sus tarifas año con año, la CFE está obligada a hacer un pago de aprovechamiento al gobierno federal por el uso de los activos que utiliza para prestar el servicio de energía eléctrica, monto que se fija anualmente en función de la rentabilidad establecida para la industria paraestatal, la cual hasta ahora se ha determinado en 9 por ciento sobre el valor del activo fijo en operación respecto del ejercicio anterior el cual, entre 1995 y 2002, según cifras de la CFE sobre su capacidad instalada, ha mostrado un crecimiento anual de 329 por ciento

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