Aprueban diputados Ley de Ingresos del 2004

miércoles, 24 de diciembre de 2003
* Estiman recaudación por un billón 653 mil 266 6 mdp Prevén petroprecio en 20 dpb y un déficit público de 03% del PIB Castigan al DF: sólo le autorizan 500mdp para endeudamiento México, DF, 23 de diciembre (apro)-La Cámara de Diputados aprobó esta madrugada, con 421 votos en pro, 4 en contra y 52 abstenciones, la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2004 por un monto de un billón 653 mil 2666 millones de pesos, en el cual se contempla un ingreso adicional de 16 mil 2112 millones de pesos, en comparación con el de 2003 Además, frenó un endeudamiento para el Distrito Federal por dos mil 500 millones de pesos y sólo le autorizó 500 millones Por otra parte, se aprobó la miscelánea fiscal que se mantiene prácticamente intacta y sólo avaló un impuesto de 20 por ciento a la industria del cigarro Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Gustavo Madero Muñoz destacó que en la Ley de Ingresos se prevé mantener el precio del petróleo en 20 dólares por barril y la meta del déficit público de 03 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) Además, de que los ingresos tributarios ascenderán a 823 mil 312 millones de pesos Madero Muñoz informó que por Impuesto Sobre la Renta se espera recaudar 346 mil 2099 millones de pesos, es decir, 10 mil 9139 millones de pesos adicionales, y por el IVA 271 mil 6149 millones de pesos, lo que representa un aumento de mil 9966 millones Respecto del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, el legislador panista informó que se prevé una recaudación de 140 mil 5645 millones de pesos, así como una recaudación adicional por 2 mil 7615 millones de pesos en el rubro de tabacos labrados por la aprobación de un gravamen adicional de 20 por ciento sobre el precio de venta final a los cigarros por cada cajetilla El diputado Madero Muñoz aclaró que de igual forma se deroga el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios a las Telecomunicaciones, con lo cual disminuirá la recaudación en mil 9608 millones de pesos Precisó que el paquete económico de 2004 mantiene, al igual que el presente ejercicio fiscal, una política prudente al no requerir endeudamiento externo neto y prevé que los recursos necesarios para financiar el déficit del gobierno federal, sea cubierto en su totalidad mediante fuentes internas Para ello, aclaró, se solicita un monto de deuda interna neta por 84 mil 300 millones de pesos, inferior en 14 mil 700 millones de pesos a lo aprobado para el 2003 Respecto del endeudamiento del Distrito Federal, comentó que se autorizó un techo de deuda por 2 mil 500 millones de pesos, aunque en este último hubo una modificación del pleno para quedar en 500 millones El legislador panista informó que en la ley se incluye un transitorio que se debe otorgar a la Junta de Gobierno del Sistema de Administración Tributaria la facultad de celebrar convenios con los contribuyentes, con el objetivo de condonar --de manera total o parcial— multas y recargos respecto a créditos fiscales derivados de contribuciones federales Destacó que la comisión que preside consideró necesario establecer estímulos fiscales aplicables al año 2003, un apoyo a las regiones productoras del agave y se incrementa el estímulo fiscal de 500 a mil millones de pesos Además, consideró que para el ejercicio de 2004 se transferirá el 49 por ciento del capital social de las sociedades mercantiles y administraciones portuarias a los estados y municipios donde se ubiquen Por lo que respecta al ingreso por concepto del Impuesto Sobre la Renta para el 2004, se estima una recaudación de 823 mil 312 millones de pesos, 11 mil millones de pesos adicionales al del año anterior En la Ley de Ingresos para el 2004, la Federación percibirá ingresos por concepto de proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión financiada directa y condicionada por 476 mil 8486 millones de pesos, de los cuales 68 mil 843 millones de pesos corresponderán a la Comisión Federal de Electricidad y 408 mil 56 millones de pesos a Pemex De igual forma se autoriza al Ejecutivo federal a contratar proyectos de inversión financiada en los términos de los artículos 18 de la Ley General de Deuda Pública, 30 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal y 38-B de su Reglamento, por 45 mil 6355 millones de pesos, correspondientes a proyectos de inversión directa, de acuerdo con la siguiente distribución Se establece también en el capítulo IV, artículo 24, que el Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, estará obligado a proporcionar información con transparencia y la evaluación de la eficiencia recaudatoria, la fiscalización y el endeudamiento, al Congreso de la Unión DF, castigado El pleno aprobó por 240 votos a favor, 231 contra y 7 abstenciones, la modificación al artículo tercero, por la que se autoriza al Distrito Federal a contratar y ejercer créditos, empréstitos y otras formas de crédito público, para un endeudamiento neto de 500 millones de pesos para el financiamiento de obras y proyectos de inversión contemplados en el Presupuesto de Egresos de la capital y no por los 2 mil 500 millones originales La propuesta fue hecha por Fernando Espino Arévalo (PVEM) También, se aprobó por 475 votos en pro la modificación al artículo 7 fracción 11, a cargo del legislador perredista Francisco Carrillo Soberón, por medio de la cual se propuso agregar a la fracción 11, que los montos que se derivan del aprovechamiento a los que se refiere esta fracción, se destinen a la inversión en obras de infraestructura en materia de exploración, gas, refinación y petroquímica que realiza petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios Se admitió también, con 471 votos, la adición al artículo 13, párrafo IV, por propuesta del diputado Jesús González Schmall, del Partido de Convergencia, que tiene como fin beneficiar a las instituciones sujetas de control presupuestario indirecto, que generan sus propios recursos, ya que como está plasmado en la ley, tendrían que trasferirlos al presupuesto federal para luego ser reasignados a su propio objeto Schmall dijo que es el caso de la Universidad Nacional y del Instituto Politécnico Nacional, así como de otras entidades de educación superior, que realizan labores de investigación y que, ahora, por la limitación en sus presupuestos para satisfacer la demanda de estudios, han tenido que recurrir a la venta de servicios de investigación, capacitación, elaboración de estudios, incluso de la administración pública y con esto, generan un ingreso necesario para lograr el equilibrio de sus finanzas También fue aprobado por 264 votos a favor, 201 en contra y 17 abstenciones, la propuesta del diputado Julián Nazar Morales (PRI) que incorpora un párrafo al artículo sexto transitorio para que de acuerdo con el Tratado de Libre Comercio el arancel de las importaciones de granos no sea inferior al 726 por ciento para el maíz blanco, 363 para el maíz amarillo y 469 para el fríjol Así mismo, establece que los ingresos recaudados por ese concepto deberán ser destinados íntegramente a establecer un programa especial de impulso a la producción, articulación y competitividad de las cadenas productivas del maíz La Cámara de Diputados se reunirá el próximo sábado donde se espera la aprobación del Presupuesto de Egresos

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