Va el Senado contra Pemex

lunes, 8 de diciembre de 2003
* Buscan impedir el desplazamiento de empresas nacionales * Habrá en 2004 acciones legales contra la paraestatal México, D F, 5 de diciembre (apro)- Petróleos Mexicanos tiene en marcha un proyecto estratégico para que las compañías extranjeras realicen millonarias inversiones en México, acusa la Asociación Civil “Todos por Pemex”, organismo que ha emprendido la defensa de los interesas nacionales Además, legisladores y empresarios consultados afirman que el proyecto del presidente Vicente Fox es abrir Pemex a la inversión extranjera y privatizar operaciones estratégicas como la producción de gas natural, como ya se está haciendo en la Cuenca de Burgos, una de las regiones más ricas en este tipo de energético Para ello, Pemex ya puso en marcha los llamados Contratos de Servicios Múltiples (CSM), en cuyos concursos ya están consideradas empresas como Repsol y otras estadunidenses como Halliburton, la cual está vinculada a la familia Bush La senadora priista por Tamaulipas, Laura Alicia Garza Galindo, en diversas intervenciones en la Cámara alta, ha denunciado que para lograr su propósito, el presidente Fox diseñó una reforma a la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas que desplaza a las compañías mexicanas y facilita el acceso a las empresas extranjeras de países con los que México ha suscrito tratados de libre comercio Por ser inconstitucional –viola el artículo 134 de la Carta Magna -- y contraria a los intereses de los empresarios mexicanos, dicha reforma fue anulada en el Senado y regresada a la Cámara de Diputados, donde fue aprobada el 12 de diciembre del 2002, por mayoría y sin objeciones Uno de los puntos más cuestionados de la propuesta foxista es que, de probarse la ley, el Estado permitiría que las empresas contratistas subcontraten a su libre albedrío a otras compañías para prestar servicios, por lo que el gobierno perdería el control absoluto al que lo obliga la Constitución En la extracción de gas, por ejemplo, tampoco habría barreras para que las compañías extranjeras tuvieran acceso a información reservada del Estado sobre el monto de las reservas de petrolíferos líquidos y gaseosos Hasta ahora, se han licitado cuatro bloques, de un total de siete, para extraer gas en la Cuenca de Burgos; dos concursos se han declarado desiertos por falta de concursantes, aunque el director de Pemex, Raúl Muñoz Leos, niega que la falta de interés de empresas importantes obedezca a la incertidumbre legal que rodea a los CSM Ahora que Pemex tomó la vía libre para poner en marcha los CSM, el Senado de la República prepara diversas acciones legales, desde demandas hasta una controversia constitucional, para frenar ese modelo de contrato, el cual está considerado de alto riesgo para la paraestatal Los recursos legales se interpondrán a principios del 2004, y se espera que Pemex de marcha a tras en su proyecto por explotar las reservas de gas en la Cuenca de Burgos A pesar de que el director de Pemex, Raúl Muñoz Leos, sostiene que la paraestatal no corre riesgos debido a que mantiene el control y la rectoría sobre los recursos naturales, entre los legisladores surgen dudas, pues consideran de detrás del discurso hay un plan estratégico que lleva otra dirección La senadora Laura Alicia Garza Galingo sostiene: “Queremos confiar en que Pemex no se vende, pero para ello el presidente Fox tiene que retirar la iniciativa de reforma de la Ley de Obra Pública y cancelar el proyecto de los Contratos de Servicios Múltiples, que son el vehículo para privatizar a la empresa” Para el exdiputado panista Noé Navarrete, exmiembro de la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados, México no tiene otra opción más que continuar licitando los bloques de la Cuenca de Burgos con los Contratos de Servicios Múltiples, pues afirma que Pemex carece de recursos para invertir “Es urgente que se libere el gas, ya que la inversión que se requiere para la próxima década es de 630 mil 700 millones de pesos, unos 64 millones anuales”, dice el legislador --Se habla de que Pemex y el país corre muchos riesgos con ese modelo de contrato ¿Por qué no recurre a su propia tecnología y a sus recursos para explotar esa riqueza? –se le pregunta --La idea es que sean pocas empresas las que se encarguen de producir el gas Lo que se está concesionando es el gas no asociado, es decir, el que no forma parte del petróleo Yo no veo riesgos, al contrario, hay muchas ventajas El problema es que Pemex no tiene los recursos necesarios La senadora Garza Galingo rechaza la opinión de Navarrete y sostiene que Pemex sí tiene el dinero suficiente para invertir, pero ocurre que el 60% de las ganancias lo utiliza el gobierno, por lo que urge, dice, que haya un cambio de régimen fiscal De acuerdo con un estudio Pemex 2001-2010: Plan Estratégico, Una Empresa mexicana, Integral y Competitiva, efectuado a finales del sexenio de Zedillo y entregado a Juan José Domene Berlanga, prófugo del Pemexgate, Pemex debe reformar su régimen fiscal porque la mayoría de sus ganancias se quedan en la Secretaría de Hacienda y la paraestatal no tiene recursos para reinvertir en sus proyectos Un ejemplo: de diciembre de 1993 a diciembre de 1999, la paraestatal tuvo una pérdida patrimonial de 176 mil 343 millones de pesos, y su endeudamiento llegó a la cifra de 37 mil 229 en 1993 a 209 mil 999 millones de pesos seis años después Ganar y ganar Según la senadora Garza Galindo, el esquema de los CSM sólo beneficia a los grupos extranjeros Explica su funcionamiento: “Pemex pierde, pues de acuerdo con el diseño de este modelo, si una empresa extranjera explora un pozo y no halla gas, Pemex absorbe todos los costos, pero si encuentran el producto, entonces se comparten las ganancias Se trata de ganar y ganar” Añade que con este esquema de contratos el Estado pierde el control que la Constitución y la actual Ley de Obra Pública le otorga, “pues ahora habrá una empresa líder, por su puesto extranjera, que se encargará de llevar a cabo procedimientos de subcontratación de compañías oriundas de países donde México ha firmado tratado de libre comercio” Con ironía dice: “Que no nos extrañe que pronto veremos compañías como Exxon, Mobil, Shell, Halliburton menos a los grupos mexicanos” A la espera de la reforma a la Ley de Adquisiciones y Obra Pública y de mejores condiciones legales, están varios consorcios internacionales interesados en Pemex Algunos de ellos son Halliburton –presuntamente ligada a la familia Buch– y de la cual fue director Dick Chenney, actual vicepresidente de Estados Unidos La empresa tiene amplias posibilidades de ganar los Contratos de Servicios Múltiples de ocho lotes de gas natural en la Cuenca de Burgos, que tiene 400 pozos y una extensión de 50 mil kilómetros cuadrados Otras son Bechtel que, al igual que Flour Daniel –actualmente asociada a ICA– y Schulumberger, tienen contratos asignados en los campos petroleros de Chicontepec, Veracruz, donde se ubica la reserva conocida como “El Paleocanal”, próxima para ser explotada

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