La Comisión de Derechos Humanos de la ONU, bajo influencia

sábado, 29 de marzo de 2003
Ginebra, 28 de marzo (apro) - Compuesta por 53 Estados que van rotando anualmente, el máximo foro de la ONU sobre derechos humanos concluye este viernes las dos primeras semanas de sus deliberaciones anuales en Ginebra, dominadas por los discursos de orden general Los discusiones durarán hasta el próximo 25 de abril La crisis iraquí y los enfrentamientos de política exterior entre los diferentes grupos regionales envenenan la polémica Tres tenores de las posiciones antibelicistas en el Medio Oriente, y por un arreglo rápido y concertado de la cuestión palestina se han destacado con sus intervenciones: Dominique de Villepin (Francia), Joschka Fischer (Alemania) y Louis Michel (Belgica), cuyas iniciativas corren en paralelo a las de China y Argelia de liderar a los grupos de países no alineados, árabes e islámicos, buscando coordinar fórmulas que encuentren soluciones multipolares para los problemas de libertades públicas y derechos individuales en el mundo La nota discordante la ha dado Ana Palacio, la ministra española que anuló hacer uso de la palabra en Ginebra como país observador, nada sorprendente, por cierto, cuando su gobierno le ha cedido el escaño a Estados Unidos La administración Bush vuelve a esta Comisión luego que el bloque occidental le quitara la banca en el 2002 Y lo hace de la mano de la ultraconservadora Jeane Kirkpatrick, 76 años, embajadora de la administración Reagan en la sede central de la ONU en Nueva York, célebre por aplicar el doble rasero para con Israel y el pueblo palestino, y por haber dado cobertura diplomática a la acción paramilitar de Estados Unidos en América Central Jeane Kirkpatrick es una especialista en América Latina, con una tesis de doctorado sobre el peronismo en sus alforjas y un dominio impecable del castellano De un modo parecido al Consejo de Seguridad de la ONU que funciona en base a informes de "inspectores", esta Comisión opera con "relatores" o "grupos de trabajo", que investigan o dan seguimiento a los casos de graves transgresiones de los pactos y convenciones de Naciones Unidas El mecanismo permite observar a los gobiernos que son acusados (Israel, Colombia, Irak, Guinea Ecuatorial, Irán, Haití, Cuba, etcétera), y mantener bajo control las "temáticas" de preocupación internacional (tortura, discriminación racial, ejecuciones sumarias, detenciones arbitrarias, libertad de expresión, entre otras) Tras deliberar, la Comisión emite resoluciones que son vinculantes moralmente para todos los Estados miembros de la ONU El grueso de los votos este año han sido previstos a partir del 11 de abril venidero La Unión Europea está representada por Austria, Bélgica, Francia, Alemania, Irlanda y Suecia, y sus prioridades, al margen de las posiciones sobre las hostilidades en Medio Oriente, pasan por obtener condenas contra Irak, Zimbabwe y Corea del Norte, y que Rusia rinda cuentas por las atrocidades que se siguen cometiendo en Chechenia La dotación latinoamericana en la Comisión la configuran diez países, que por orden alfabético van de Argentina a Venezuela, pasando por Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Guatemala, México, Perú y Uruguay Han conseguido consenso en avanzar hacia nuevos instrumentos que, por un lado, favorezcan a los discapacitados, las poblaciones indígenas y los trabajadores migrantes, al tiempo que, por otro, castiguen las desapariciones y la impunidad, y fijen las normas de reparación para con las víctimas de las violaciones de los derechos humanos Ambos continentes pedirán a los países que aún no la han suscrito (Estados Unidos y Somalia) que ratifiquen la Convención por los Derechos del Niño La mayoría de las ONG han anticipado en estos días que solicitarán a la Comisión que nombre un experto para compatibilizar las medidas nacionales de lucha contra el terrorismo con las reglas universales de los derechos humanos, o que solicite expresamente al alto comisionado de los Derechos Humanos de la ONU, Sergio Vieira de Mello, para que haga un seguimiento de la cuestión, ideas que ya cuentan con el apoyo de México y que podrían ser apuntaladas por la Unión Europea A su vez, las ONG y el ya citado alto comisionado Sergio Vieira de Mello coinciden en apreciar un agravamiento "masivo" de las violaciones de los derechos humanos en Colombia, muchas de ellas constitutivas de crímenes contra la humanidad, cuyos autores son funcionarios del Estado, un punto de la agenda que se abordará el 4 de abril y que podría producir una ingrata sorpresa para el gobierno del presidente Alvaro Uribe No obstante la cita más esperada de esta Comisión respecto a América Latina es con Cuba, cuando ya tres de sus países, a saber Perú, Uruguay y Costa Rica, han presentado un proyecto de resolución para presionar al régimen de La Habana a cooperar con la ONU en materia de derechos humanos Concretamente, el texto emplaza al gobierno encabezado por Fidel Castro a acoger y colaborar con la jurista y experta francesa Christine Chanet, representante personal del Alto Comisionado de la ONU, encargada de alentar a Cuba a respetar los derechos humanos en general, y a que asuma los dos pactos fundamentales del sistema de Naciones Unidas, el de los Derechos Civiles y Políticos, y el de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales Cuba, en efecto, es uno de los pocos países en el mundo, que no ha ratificado y ni siquiera firmado dichos tratados, como así también sus dos protocolos facultativos, en especial el que preconiza la abolición de la pena de muerte A contramano de la tendencia que comienza a predominar en América Latina, de ratificar la docena de instrumentos del derecho internacional de los derechos humanos y abrir sus puertas a los relatores de la ONU (como han resuelto en los últimos meses Brasil, México y Argentina) el gobierno cubano se mantiene inflexible y alega que respeta los derechos humanos, al tiempo que rechaza que se le fije un dispositivo de control por conducto de la misión encomendada a Christine Chanet En el 2002 el escrutinio le fue adverso por 23 votos contra 21 y 19 abstenciones Este año la campana va a sonar el 16 de abril y Estados Unidos podría aún endurecer mucho más la resolución, si como pretenden múltiples fuentes diplomáticas, se aprestan a presentar una enmienda que recoja una condena por la ofensiva en la isla contra la disidencia observada en los recientes arrestos de decenas de opositores Salvo Venezuela, que apoyará a Cuba, Guatemala, que se sumará al texto de Perú, Uruguay y Costa Rica; y Brasil, que se abstendrá, los delegados de los demás países latinoamericanos que todavía no han destapado su voto, como Paraguay, Argentina, Chile y México, responden con laconismo a la requisitoria periodística que la decisión se tomará en sus capitales en el último momento, "a nivel presidencial" La Comisión desechó este jueves por 25 votos contra 18, 7 abstenciones y 3 ausencias, abrir una sesión especial sobre Irak, para no confundirse con la agenda del Consejo de Seguridad de la ONU, requerido en estas horas a pronunciarse sobre la situación humanitaria y la reconstrucción de la postguerra La propuesta de los países que plantearon el debate (Siria, Sudán, Malasia, Libia, Burkina Faso, Zimbawe, Argelia, Rusia y el Congo) y de los que los sostuvieron (Bahrein, Brasil, China, Cuba, Kenia, Pakistán, Arabia Saudita, Africa del Sur, Venezuela y Vietnam) hizo temer que, antes que preocuparse por los derechos humanos y por el derecho internacional humanitario que asiste a las poblaciones civiles en todo conflicto armado, se buscaba una condena a la agresión estadunidense y una denuncia a la guerra de conquista anglo--norteamericana en Irak Tres países se ausentaron de la sala para no votar (Sierra Leona, Swazilandia y Ucrania) y se abstuvieron Chile, Congo, Gabón, India, Senegal, Sri Lanka y Uganda Los 25 restantes, entre ellos 6 países latinoamericanos (Argentina, Costa Rica, Guatemala, México, Perú y Uruguay) prefirieron oponerse Sin embargo, el tema de los derechos humanos en Irak no ha sido abandonado, sino que será abordado en el orden del día reservado a partir del lunes próximo, para los países donde se estima que las violaciones de los derechos humanos son "graves, sistemáticas y masivas", con la particularidad en cuanto a Irak, que se trataran las atrocidades de la dictadura de Saddam Hussein, y las masacres que están perpetrando las fuerzas de la coalición de George Bush y Tony Blair Esta Comisión tiene una asignatura pendiente con la cuestión palestina, porque el año pasado la precedente alta comisionada, Mary Robinson, no pudo encabezar una comisión investigadora a los territorios árabes ocupados porque el gobierno israelí se opuso a dejarla entrar Su sucesor ahora, Sergio Vieira de Mello, tal vez para desbloquear la situación, retoma la misión, pero la pospone y plantea que quisiera realizar la visita después que finalicen estas sesiones anuales el 25 de abril 2003, en una fecha aún sin definir con precisión Ante esta incertidumbre, resta por saber si los países árabes y sus aliados lanzarán alguna nueva idea en estos próximos días, que le devuelvan el protagonismo a la ONU en el conflicto regional más antiguo y cruel del planeta Entre las demás incógnitas figuran las actitudes que asumirá Estados Unidos, particularmente con China, a la que dispensarían de proponer condenarla a cambio de moritorear sus actitudes en Medio Oriente y en la península coreana En este contexto es un interrogante cómo se las va a arreglar para dirigir la circulación de un tráfico diplomático tan intenso y sustancial quien preside esta Comisión, la libia Najat Al Hajjaji, excuñada del líder Muammar Gadafi, en el poder hace 33 años, quien ha sido invitado a un gesto espectacular: someterse a la mirada externa que está dispuesta a ejercer la ONU sobre los derechos humanos vía sus "relatores", y ratificar las convenciones principales de esta verdadera "ideología" de las Naciones Unidas, que protegen contra el genocidio, la tortura, el racismo, y las discriminaciones que padecen las mujeres, los niños y los trabajadores migrantes 28/03/03

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