Pleno reconocimiento a usos y costumbres, exigen en Oaxaca

jueves, 24 de julio de 2003
*Sugiere una nueva reforma política, así como la ciudadanización del IEE Oaxaca, Oax , 23 de julio (apro)- Por lo menos 252 conflictos intercomunitarios --o por violación directa al sistema tradicional indígena-- se han registrado en los últimos tres procesos electorales en municipios que se rigen por usos y costumbres, debido a la ausencia de una verdadera reforma electoral integral, reconoció la asociación civil Servicios para una Educación Alternativa (Educa) Miguel Ángel Vásquez de la Rosa y Marcos Leyva Madrid, integrantes de Educa, destacaron que la negativa del gobierno del estado para lograr una verdadera reforma electoral de Oaxaca, que garantice un pleno reconocimiento de los usos y costumbres, ha provocado ingobernabilidad, deterioro social, violencia y pérdida de vidas humanas en municipios altamente politizados Tan sólo en el proceso electoral de 2001 se contabilizaron 122 conflictos que desembocaron en la toma de 19 palacios municipales, que dejaron cinco muertos, y por los que se tuvo que convocar a 18 procesos extraordinarios El consejero electoral Leyva Madrid confesó que el saldo para los municipios indígenas ha sido alto, pues se ha resquebrajado su sistema de elección, ha crecido la violencia política, aumentó la división interna, se produjo ingobernabilidad y, paulatinamente, se van perdiendo valores y la identidad indígena Pero lo más lamentable, dijo, es que la mayoría de estos conflictos son alentados y promovidos por intereses partidistas y por decisiones arbitrarias tomadas por órganos como el Instituto Estatal Electoral (IEE) y el Congreso local, que siguen siendo dependientes del Poder Ejecutivo Vásquez de la Rosa precisó que, pese a que Oaxaca llegó a considerarse una entidad de avanzada por reconocer los derechos de los pueblos indígenas en materia electoral, agraria y cultural, el reconocimiento a la diversidad étnica se limita a enunciar los derechos de manera general, dejando a un lado la parte sustantiva y adjetiva de la ley Frente a esta situación de ambigüedad e insuficiencia de la ley, que provoca conflictos e ingobernabilidad en los municipios indígenas, un grupo de organizaciones civiles, académicos y autoridades indígenas de Oaxaca entregó un documento al relator de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Rodolfo Stavenhagen, en el que presentan propuestas de modificaciones legales e institucionales, a fin de garantizar el pleno ejercicio de los derechos políticos de los pueblos indios Entre las propuestas sobresale que resulta indispensable una reforma integral al Instituto Estatal Electoral de Oaxaca, rumbo a la ciudadanización de su Consejo General Así mismo, proponen regular la participación de la Cámara de Diputados en el proceso electoral, es decir, consideran que se deben suprimir las facultades de la Legislatura local de calificar los procesos, especialmente en los municipios donde impera la práctica de “usos y costumbres” También proponen la creación de una sala especializada en derecho consuetudinario, como parte de la estructura orgánica del Tribunal Estatal Electoral (TEE) De igual forma sugieren se fortalezcan los sistemas normativos internos en los 418 municipios que se rigen por el sistema de usos y costumbres; que se reglamente la participación de funcionarios y servidores públicos en los procesos comiciales de estas comunidades, y por lo cual también se hace necesario reformar el Código Penal en lo referente a los delitos electorales Finalmente, proponen cambios en la distribución política electoral; se tome en cuenta la configuración étnica del estado, y se consideren también aspectos técnicos y geográficos, de tal suerte que la nueva distritación logre mayor equilibrio y representatividad política de los pueblos indígenas, tanto en el Congreso estatal como en el nacional

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