Apuesta el PAN por una negociación de último momento
* Cabildeo con oposición para discutir observaciones el próximo martes
* Envió Fox a San Lázaro 66 objeciones al Presupuesto del 2005
México, D F, 30 de noviembre (apro)- El bloque opositor y el Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados cabildean para que las observaciones al decreto de Presupuesto de Egresos se discutan en el pleno el próximo martes 7 de diciembre, y regresarlo a la comisión respectiva a fin de rehacer el programa de gasto
Este día el presidente Vicente Fox devolvió a la Cámara de Diputados el decreto respectivo con 66 observaciones En primera instancia, el presidente de la Comisión de Presupuesto y uno de los operadores políticos de Roberto Madrazo, el diputado Ángel Buendía, propuso se regresara de inmediato el documento --es decir, mañana miércoles--, al Ejecutivo federal, a fin de que lo publicara en el Diario Oficial, y cerrar así el paso a cualquier negociación
Sin embargo, informó el diputado del PAN y miembro de la Comisión de Presupuesto, José Guadalupe Osuna Millán, lograron persuadir al PRI para abrir la posibilidad a ‘reconfeccionar’ el programa de gasto
Por separado, el presidente de la mesa directiva, Manlio Fabio Beltrones, consideró que difícilmente la Cámara tendrá procesadas las observaciones del Ejecutivo para el próximo jueves, por lo que espera sea el martes 7 cuando se decida si se regresa en definitiva el documento al Ejecutivo, rechazando sus observaciones, lo cual daría paso a la presentación de una controversia constitucional, o se canaliza a la Comisión de Presupuesto, a fin de se revisen los reclamos de Fox “Aunque este último caso es hipotético”, comentó el diputado tricolor
El documento con las 66 observaciones enviado este día a San Lázaro, copia del cual tiene Apro, establece que los mayores problemas tienen que ver con los recortes que los diputados hicieron a la propuesta foxista
Por ejemplo, se hace un recorte de 7938 millones de pesos a la Semarnat, lo que representa 148% de su gasto de operación e inversión, con lo cual se hace inoperante el funcionamiento de esta dependencia
Otra inconsistencia es que se prevén ingresos por 20 mil millones de pesos, que se obtendrían con la aplicación de un censo fiscal, sin embargo, en el Presupuesto de Egresos no se otorgan los recursos para implementarlo, lo que hace imposible se puedan recaudar dichos fondos, aunque en contrapartida éstos sí se consideran como ingresos
Otro recorte importante es el de 414 millones de pesos a Sagarpa, que afecta directamente el gasto para obra pública y el rubro de gastos y suministros de esta dependencia
Pero la observación más grave que hace el Ejecutivo, es en torno a la reasignación de 17 mil millones de pesos que hicieron los diputados para infraestructura carretera, y en los que el gobierno foxista detectó 350 proyectos que carecen de planes ejecutivos Es decir, se estarían destinando recursos federales para obras que son responsabilidad de los estados
De los 111 mil millones de pesos reasignados por los legisladores, sólo se tiene un recurso seguro por 31 mil millones, lo que significa que 80 mil millones se obtuvieron vía recortes a distintas secretarías de Estado y a la propia Presidencia de la República
Por la mañana, el coordinador de la fracción del PRD, Pablo Gómez, advirtió que por más inconformidad del presidente Fox, “no vamos a hacer cambios, porque no vamos a pasar por encima de la Constitución”
En tanto el coordinador del PRI, Emilio Chuayffet, anunció que el bloque opositor --conformado por PRI y PRD, Partido Verde, PT y Convergencia-- acordó la noche del lunes que no hará cambios a las reasignaciones, y que tampoco dará entrada a las observaciones
Sin embargo, la posibilidad para discutir las reasignaciones se abrió desde el momento en que los diputados acordaron no regresar en lo inmediato al Ejecutivo el pliego de observaciones, que arribó al filo del mediodía a San Lázaro
En los próximos seis días el PAN tratará de convencer al bloque opositor para que acepte negociar el decreto de presupuesto Legisladores del blanquiazul adelantaron que hay varias “vías para llegar a acuerdos donde todos los partidos resulten beneficiados”
El próximo martes, en caso que los legisladores rechacen las observaciones y fracase la negociación, devolverán el decreto de Presupuesto 2005 al Ejecutivo, el que tendrá la obligación de publicarlo en el Diario Oficial de la Federación, con lo que le queda como única salida interponer la controversia ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el próximo 3 de enero, y teniendo la SCJN que responder a fines de febrero o principios de marzo
Si los diputados regresan el documento al Ejecutivo y se concreta el recurso de controversia, entraría en vigor el decreto ya aprobado por el Legislativo, pero quedarían encorchetados aproximadamente ocho rubros, los cuales abordaría la Suprema Corte
El secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, comentó que los principales rubros que se afectan son seguridad pública, seguridad nacional, atención a desastres nacionales y política para migrantes