Los días decisivos
Durante toda la semana, los grupos armados que se oponen al presidente Jean Bertrand Aristide -integrados por exmilitares acusados de diversos delitos, que incluyen asesinatos- siguieron avanzando hacia Puerto Príncipe y anunciaron que tomarían la capital de Haití este fin de semana
Para hacerlo, tendrían que vencer a la resistencia de las Organizaciones Populares, comandos armados integrados por civiles, acusadas también de actos arbitrarios, y de la Policía Nacional Haitiana, con escaso armamento y mal entrenada
Koupe pèt boule kay: Corten las cabezas y quemen las casas Esa frase en creole la dijo hace 200 años el líder independentista de Haití, Jean Jacques de Saliness Y hoy es retomada y aplicada por los grupos armados que se enfrentan en Haití: Las Organizaciones Populares (OP), que apoyan en barrios y poblados al presidente Jean Bertrand Aristide, y los grupos que se le oponen, aglutinados en el recién nombrado Frente Revolucionario por la Liberación y Reconstrucción de Haití (FRLRH), integrado básicamente por delincuentes, mercenarios y exmilitares de las depuestas dictaduras de Jean François Douvalier y Roul Cedrás
Un tercer actor se deslinda de la violencia, pero insiste en la renuncia de Aristide Se trata de los partidos integrados en la llamada Convergencia Democrática y de organizaciones civiles integradas en el llamado Grupo de los 184
La irrupción de grupos armados -que hasta el jueves 19 habían tomado una docena de poblados y ciudades del centro y norte del país- apuró a la comunidad internacional a buscar una salida a la crisis haitiana, que se remonta a las elecciones legislativas de mayo de 2000 (Proceso 424)
La ONU, la OEA y los gobiernos de Estados Unidos, Francia y Canadá lograron "un sólido consenso" para llevar a cabo un "plan político" que resuelva la crisis de Haití, según declaró el jueves 19 el secretario estadunidense de Estado, Colin Powell
De acuerdo con fuentes de la OEA, el plan implicaría que el Consejo Permanente defina el apoyo de los países del continente al régimen constitucional que encabeza Aristide, pero condicionándolo a la celebración de elecciones legislativas supervisadas por la OEA, la ONU y organizaciones internacionales
Al mismo tiempo, en Naciones Unidas se cocina -a propuesta de Francia y Canadá- el envío de una fuerza militar de Cascos Azules para reestablecer la paz y el orden, necesarios para celebrar dichas elecciones
Dicho plan se "ofrecerá al presidente Aristide y también a la oposición política", señaló Powell
De acuerdo con las citadas fuentes de la OEA, pueden suceder dos cosas: La primera, que Aristide se niegue, se quede entonces aislado y se vea obligado a renunciar, con lo cual se evitaría un golpe de Estado y se guardarían las formas democráticas La segunda, que las elecciones legislativas sean ganadas por la oposición, con lo que habría un Parlamento que equilibraría su poder Además, la oposición podría avanzar y el partido Lavalás (de Aristide) no tendría la suficiente fuerza política para ganar las próximas elecciones presidenciales (2006)
Mientras tanto, en Puerto Príncipe, la capital de Haití, el temor y los rumores hacen presa de la población Guy Phillipe, el nuevo dirigente del FRLRH, amenazó desde la ciudad de Gonaives con entrar a la ciudad este fin de semana La policía -unos 5 mil efectivos mal armados y mal entrenados- se pertrecha y las OP levantan barricadas y -con rifles, pistolas y machetes- patrullan las calles
La desbandada
Belladere es una población de unos 20 mil habitantes, situada a 60 kilómetros al este de Puerto Príncipe Por ella pasa la carretera central y se encuentra a medio camino entre Hinche -poblado tomado por los rebeldes armados- y la capital El lunes 16, el gobierno de Aristide mandó 20 policías para defender este poblado para cortar un avance de los grupos armados a través de la carretera central Pero a las 18 horas, los policías llegaron a un acuerdo: Abandonar la plaza Se quitaron el uniforme y repartieron entre la población el mobiliario de la comisaría: camas, escritorios, archiveros, radios y una televisión Tomaron seis vehículos y salieron en desbandada Un par de horas después, alumbrados por antorchas y lámparas de petróleo -la luz eléctrica no funciona desde hace días-, pobladores de Belladere entraron y se llevaron lo que quedaba: puertas, ventanas y losetas del piso
La desbandada de la policía se repitió ese mismo día en cuatro poblados más: Maissade, Thomonde, Pandiassu y Savanette
Estos hechos reflejan la debilidad de la Policía Nacional Haitiana (PNH) para imponer orden, brindar seguridad y para enfrentar a los grupos armados
La PNH fue creada en 1994, después de que Aristide disolvió las Fuerzas Armadas Haitianas, cuyos dirigentes habían perpetrado un golpe de Estado en 1991 para derrocarlo Con apoyo de Estados Unidos, Canadá y Francia, se creó esta nueva institución que -se dijo entonces- sería "profesional y apolítica" Estaría compuesta por 7 mil efectivos entrenados por expertos extranjeros
Diez años después, la PNH "está pobremente equipada para enfrentar el reto de mantener el orden público", señala el informe Haití: a bitter bicentennial, publicado en enero último por la organización canadiense Rights and Democracy
Describe: "Sus vehículos son escasos Sus oficinas no tienen avituallamiento Sus hombres -unos 5 mil- están pobremente entrenados y mal pagados" (ganan unos 2 mil 750 gourdes, equivalentes a 60 dólares al mes)
Además, la PNH "se ha politizado: Reprime violentamente a los opositores al gobierno, a pesar de que sus manifestaciones sean pacíficas, mientras ignora las manifestaciones de los partidarios de Aristide, aun cuando sean violentas
"Hay acusaciones de corrupción y de tráfico de influencias en los altos niveles de su administración El 26 de junio de 2003, a sólo dos semanas de llegar a la dirección de la PNH, Jean Robert Faveur renunció Adujo que había presiones de la rama ejecutiva para hacer nombramientos que él consideraba injustificados" El informe señala que la comunidad internacional había recomendado a Faveur debido a su profesionalismo y conocimiento de los asuntos policiales
Y agrega que "más de una vez, los oficiales que han sido acusados de favoritismo o de tráfico de drogas han sido reintegrados a la PNH después de un período de suspensión"
Los chimè
Ante la debilidad de ese cuerpo policiaco, Aristide espera hacer frente a los grupos armados con las Organizaciones Populares (OP) Formadas como organizaciones de barrios para "defender al gobierno de los pobres", las OP se distribuyen a lo largo y ancho de Haití
El informe de Rights and Democracy las describe así: "Son comandos armados integrados por civiles vinculados con las estaciones de policía y otras estructuras del Estado, tales como el Ministerio del Interior Operan bajo el nombre de 'brigadas especiales' y son, aparentemente, responsables de la mayoría de las violaciones a los derechos humanos atribuidas a las fuerzas de seguridad"
Las OP están integradas por jóvenes de escasos recursos de los barrios populares La población los conoce como Los Chimè (rabiosos, en creole) Cuentan con armas largas, aunque regularmente atacan a sus oponentes con machetes y palos de madera con un clavo en las puntas Su comportamiento es el típico de una mafia de barrio: Se mueven en pandillas y, con amenazas y violencia, cobran comisiones a vecinos, pequeños comerciantes y a repartidores de productos básicos Y están involucrados en el contrabando de productos de otros países
Sus cuadros dirigentes se encuentran en la nómina de Teleco, la compañía de teléfonos de Haití Cada mes se les puede ver en el tercer piso del edificio para cobrar sus salarios Estos dirigentes pagan a los jóvenes unos 200 gourdes (cinco dólares) por cada acto de choque
Cada OP tiene su propio nombre, aunque la mayoría se da a conocer por siglas Algunas de las más importantes son: JPP (Juventud Poder Popular) en el barrio Bel-Air, lo dirige René Civil; CKL (Pequeño Comité de la Iglesia de San Bosco), en el barrio La Saline, liderado por Paul Raymond; MOREMIB (Movimiento para Levantar a los militantes de Bel-Air), que dirige Theoval Pierre Paul; Rathe Kou Poul, en el barrio de Cité Sóleil, que dirige un hombre de apodo Lavanye (el abanderado, en creole); Baz Grande Rabine, en el barrio Martissant, que dirige Simpsom Liberus, exdiputado por Lavalás (el partido de Aristide), en el tercer distrito de Puerto Príncipe
Fue una OP, Vale Wuoze (barrer y regar) la que retomó a sangre y fuego el control de la comisaría de la ciudad de Saint Marc, que había sido ocupada por un grupo opositor a Aristide llamado Movimiento para la Recuperación de Saint Marc
El 31 de enero, la OP Baz Grande Rabine destruyó las antenas de las estaciones de radio que estaban criticando al gobierno de Aristide Y las OP CKL y Rathe Kou Poul participaron, el 17 de diciembre de 2001, en los incendios y saqueos al Instituto Francés de la Cultura y a las oficinas y casas de líderes opositores
Dice el informe de Rights and Democracy: "Estas milicias progubernamentales también están involucradas en chantajes y amenazas para derrocar al propio gobierno si no satisface sus demandas de permitir el control del mercado ilícito Puesto que estas pandillas compiten por estos intereses, su lucha puede provocar peleas callejeras"
El informe considera que "la atracción que ejercen estos grupos armados ilegales sobre la juventud no debe ser subestimada Estas milicias son vistas como un medio para escapar de la indigencia"
Son las OP las que levantaron barricadas en Puerto Príncipe en espera de que lleguen los rebeldes armados Sería la primera vez que se enfrenten a hombres bien entrenados y armados Sería su prueba de fuego
El miércoles 18, durante un programa radiofónico, Paul Raymond, uno de los principales dirigentes de las OP, dijo que están listas para defender Puerto Príncipe de los rebeldes, que son apoyados por la burguesía
"Los de abajo tienen que subir; los de arriba tienen que bajar", declaró Raymond en obvia referencia a que los barrios de clase alta se encuentran enclavados en las montañas que rodean a Puerto Príncipe, mientras que los barrios pobres se concentran en la parte baja de la ciudad Y añadió: "Vamos a ir a la casa de los burgueses a tomar lo que nos pertenece"
La revancha
La semilla del grupo armado llamado FRLRH tiene su origen en una OP partidaria de Aristide Se llamaba Ejército Caníbal, operaba en la ciudad de Gonaives y era dirigida por Amyot Métayer El 17 de diciembre de 2001, un grupo de personas entró al Palacio Presidencial y saqueó e incendió oficinas Aristide acusó a la oposición de querer perpetrar un golpe de Estado Las OP se lanzaron contra oficinas y casas de dirigentes de la oposición El Ejército Caníbal participó en tales actos en Gonaives: Baleó la casa del líder opositor local, Luc Mèsadieu, y mató a uno de sus asistentes, Ramy Darand Por presión de la comunidad internacional, Métayer fue detenido el 2 de julio de 2002 Un mes después, escapó de la cárcel con ayuda de los miembros del Ejército Caníbal Luego, prendieron fuego al Palacio de Justicia para eliminar toda evidencia en su contra Se declaró en rebeldía y asentó sus reales en Gonaives El 23 de septiembre, fue asesinado cuando se encontraba en compañía de cuadros de Lavalás Sus compañeros señalaron como responsable a Aristide Ahora, el liderazgo lo tomaron Butuer Mètayer (hermano de Amyot) y Jean Tatoune, prófugo de la justicia acusado de haber asesinado a una decena de simpatizantes de Aristide entre 1993 y 1994
El 5 de febrero, este grupo tomó sin problemas la comisaría de Gonaives Butuer se autoproclamó alcalde de la ciudad Para ello, renombró a su grupo: Se llamó Frente Revolucionario de Resistencia de Artibonite (FRRA)
En la segunda semana de febrero, se unieron a este grupo 40 hombres fuertemente armados y entrenados Venían de República Dominicana y estaban encabezados por Guy Phillippe y Louis Jodel Chamblain, ambos personajes ligados al régimen militar de Roul Cedrás Volvieron a renombrar a este grupo: Ahora se llama Frente Revolucionario de Liberación y Reconstrucción de Haití (FRLRH)
Phillippe fue jefe de la policía haitiana y Chamblain era el segundo de a bordo del grupo paramilitar FRAPH Ambos están acusados de estar involucrados en asesinatos y masacres de unas 3 mil personas durante dicho régimen militar
Phillippe se encontraba refugiado en Ecuador antes de llegar a República Dominicana Allí se reunió con Chamblain Nadie se explica cómo pudieron obtener armas pesadas, vehículos y cruzar la frontera con Haití por el poblado de Pernales, sin cierta anuencia del Ejército dominicano, que para entonces ya estaba vigilando la frontera
Las FRAPH nacieron en 1994 al amparo del régimen de Cedrás y con financiamiento de la CIA Su principal líder, Emmanuel Constant, reside en Queens, Nueva York, a pesar de que un tribunal haitiano solicitó su extradición
Una fuente del Departamento de Estado confirmó a Proceso que, después del golpe de Estado contra Aristide en 1991, "la CIA empezó a reclutar a grupos que se dividieron de los golpistas (Cedrás) para golpear a las débiles fuerzas de la oposición que se encontraban en Puerto Príncipe"
Según esta fuente, la CIA contaba con el respaldo del Congreso y mediante una "partida secreta" empezó a financiar a estos grupos, entre ellos las FRAPH, a través de Jean Batiste Joseph, amigo y compañero de Cedrás El dinero, sin embargo, "provocó corrupción y divisiones" entre estos grupos, los cuales, finalmente, desaparecieron después de la llegada de los soldados estadunidenses en 1994 para reponer en el poder a Aristide
"Ahora, estos grupos están intentando aprovecharse de los errores del gobierno de Aristide para imponer un gobierno militar" Van, pues, por la revancha
El lunes 16, Chamblain y una veintena de hombres tomó la población de Hinche Y el miércoles 17, en Gonaives, Phillippe asumió la dirección del FRLRH Lo hizo ante periodistas y cámaras de televisión Desde allí lanzó un mensaje a Aristide: que deje el poder para evitar un derramamiento de sangre, pues, advirtió, que sus hombres entrarán a Puerto Príncipe este fin de semana
La amenaza surtió efecto, al menos en un sector de la población: El jueves 19, el aeropuerto internacional de Puerto Príncipe se vio abarrotado de familias cargadas con grandes maletas para tomar alguno de los 10 vuelos que a diario entran y salen de Haití
La gran mayoría de la población, empero, se mantuvo en la ciudad en una "tensa calma" Las autoridades -que señalan a los grupos armados como exmilitares y delincuentes ligados al narcotráfico-, reforzaron las posiciones de la policía y de las OP leales al gobierno Mientras tanto, siguieron con los preparativos del Carnaval que se debe celebrar esta semana
Durante todos los días de la semana pasada, las llamadas "Bandas de a pie" -organizadas por barrios y que tocan instrumentos tradicionales- hicieron recorridos por las calles de la ciudad "El Carnaval va", anunciaron los organizadores y dijeron que se estaban preparando los carros alegóricos y la presencia en la plaza central, llamada Chamts Mars, de grupos musicales de moda: Campech, Koudjay y Red
"El Carnaval no es negociable", dice un refrán popular en Puerto Príncipe