Aproximadamente a un mes del Día del Ejército, la cúpula militar halló la forma de agravar legalmente la discriminación que padecen los soldados infectados por el virus VIH-sida: su jefe supremo, Vicente Fox, expidió un reglamento que rechaza el ingreso de personas seropositivas Mientras que la Secretaría de Salud federal prepara una campaña para combatir la discriminación que padecen las personas infectadas con el virus del sida, el presidente Vicente Fox acaba de expedir un reglamento que obliga a efectuarse la prueba del VIH a quienes deseen ingresar en el Ejército Mexicano El nuevo reglamento se publicó el pasado 20 de enero en el Diario Oficial de la Federación y está firmado por Fox y por el secretario de la Defensa Nacional, Gerardo Clemente Ricardo Vega García El abogado Pedro Morales Aché, defensor de varios militares expulsados por esta razón, sostiene que "mientras que con la ley del ISSFAM se está expulsando a todas las personas seropositivas que habían logrado entrar a las Fuerzas Armadas, con este nuevo reglamento, también claramente discriminatorio, ya se les impedirá su entrada desde el principio Ambas disposiciones se complementan, hacen una especie de pinza que vulnera totalmente sus derechos humanos" En efecto, la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM), expedida en 2003, estipula que los soldados con sida serán dados de baja Con el nuevo Reglamento de Reclutamiento de Personal para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, los nuevos conscriptos deberán someterse a una prueba obligatoria de VIH, que permitirá saber si se encuentran "sanos y útiles para el servicio activo de las armas" -¿Este nuevo reglamento provocará que las Fuerzas Armadas queden al fin depuradas completamente de personas enfermas? -se le pregunta al abogado -Sí, salvo los militares que ingresen sanos y se infecten ya estando dentro del Ejército Pero en términos de ley, a éstos también se les tendrá que dar de baja Morales Aché señala que, aparte de violar disposiciones constitucionales, como el derecho a la no discriminación, a la protección de la salud y a la estabilidad en el empleo, el reglamento viola el derecho a la educación: "En México existen varios planteles educativos que pertenecen al Ejército: el Colegio Militar, la Escuela Médico Militar, la Escuela de Ingenieros Militares o la Escuela Militar de Enfermería, entre otras Pues bien, a partir de ahora cualquier joven que tenga el virus del VIH tiene prohibido estudiar en los planteles militares, pese a que el artículo tercero constitucional diga que todos tenemos derecho a la educación" Para el abogado, lo más sorprendente es que esta "medida totalmente inconstitucional" haya sido tomada por el presidente Fox: "Con todas sus letras, es el presidente de la República quien, en su carácter de comandante supremo de las Fuerzas Armadas, le ordena a la Secretaría de la Defensa Nacional que no permita la entrada de las personas seropositivas y que les practique, como requisito de admisión, la prueba de detección del virus ¡Algo inconcebible!" -¿Es muy grave este hecho? -¡Por supuesto! No recuerdo ningún reglamento de un presidente de la República que, de esta manera tan abierta, haya quebrantado la Constitución El abogado, quien ha defendido a más de 40 militares expulsados del Ejército, asegura categórico: "Es evidente que el presidente Fox ya tomó partido a favor de esta política discriminatoria Y una vez más, estamos viendo la incongruencia entre su discurso y lo que realmente hace en la práctica Nunca antes, ningún gobierno federal había tenido políticas tan abiertamente discriminatorias" Al inicio del reglamento, que consta de 64 artículos, se dice textualmente: "Vicente Fox Quesada, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos he tenido a bien expedir el siguiente Reglamento de Reclutamiento de Personal para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos" En su primer artículo se aclara que el reglamento "tiene por objeto establecer y definir los procedimientos para la captación, identificación y selección de los aspirantes a causar alta en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, a efecto de que reúnan las características físicas, psicológicas e intelectuales para cumplir eficientemente con sus funciones en el Instituto Armado" Y es en el artículo 20 en el que estipula que "los aspirantes se sujetarán" al examen del VIH, así como al de hepatitis B y C y a otro "químico toxicológico" Aparte de esta disposición legal, el Ejército creó una Cartilla Individual también de uso obligatorio para todos sus miembros A través de este documento se intentará controlar mejor y prevenir la enfermedad Morales Aché agrega que -siguiendo el ejemplo del Ejército, que desde hace tiempo aplicaba el examen del VIH sin reglamento de por medio- la Secretaría de Seguridad Pública a cargo de Ramón Martín Huerta está exigiendo que los aspirantes a entrar en la Policía Federal Preventiva (PFP) se sometan a la prueba del VIH A decir de Morales, ello implica el riesgo de que otras corporaciones policiacas continúen con esta práctica ilegal impulsada por Fox Y añade: "El presidente contraviene el consenso internacional validado por la Organización Mundial de la Salud, lo mismo que las políticas de la Secretaría de Salud Todas están enfocadas a combatir la discriminación contra las personas infectadas Fox está provocando que el Ejército Mexicano tenga una situación de excepción, al margen de los derechos humanos" Justamente el secretario de Salud, Julio Frenk, y Gilberto Rincón Gallardo, quienes encabezan el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), preparan una campaña para combatir la discriminación contra los infectados del VIH "Epidemia" de intolerancia En entrevista en sus oficinas, Frenk explica a Proceso que en México la discriminación es una "epidemia paralela" a la que intentará desterrar con la campaña mencionada -¿La discriminación está afectando las políticas de la Secretaría de Salud? -se le pregunta -Además de violar la ley y los derechos humanos, la discriminación y el estigma interfieren con la eficacia de las campañas preventivas, atentan contra un programa de salud pública eficaz En el caso del sida, parte central de la eficacia reside en que la gente esté dispuesta a hacerse la prueba "Pero si ven que el resultado de ésta va a traducirse en que los corran del trabajo o los expulsen de la escuela, para volverse víctimas del ostracismo y del escarnio público, pues simplemente no estarán motivados a conocer su estado, rechazarán hacerse la prueba" -¿La discriminación, entonces, provoca que ustedes lleven un subregistro de los casos? -Por supuesto que induce al subregistro, a la no realización de pruebas Todo esto provoca una subestimación de la prevalencia de la infección Enfático, Frenk indica que el combate a la discriminación no es sólo un elemento "accesorio" en las políticas de la Secretaría de Salud: "Además de ser un fin en términos de los derechos humanos, el combate a la discriminación es un medio para mejorar la eficacia de las acciones preventivas Por esta razón, es consustancial a la misión de la Secretaría de Salud, es parte integral de nuestras políticas" De ahí que, dice Frenk, "el combate al estigma, junto con la prevención y el acceso universal al tratamiento, son las tres partes de una política integral Las tres se refuerzan mutuamente Si una parte está débil, afecta a las otras dos" El secretario de Salud señala que, en México, la epidemia se ha concentrado en "tres poblaciones": hombres que tienen sexo con hombres, sexoservidoras y sexoservidores, así como entre los usuarios de drogas inyectables intravenosas La campaña del Conapred arrancará en marzo próximo Se iniciará con dos spots radiofónicos que atacarán la homofobia y se difundirán en forma masiva Dice el primero: "Si ves a un homosexual o lesbiana en la calle, ¿ves para otro lado? ¿Sientes ganas de ofenderlo o que desaparezca? Si una persona cercana a ti es gay, ¿le dejas de hablar? ¿Sientes odio por los diferentes a ti? ¿Sabías que lo que tienes es homofobia, es decir, un odio irracional? La tolerancia a la diferencia sexual es más sana que el odio; la diferencia no es contagiosa ¡Acéptalos!" El segundo spot es el dialogo de una madre con su hijo homosexual: "-Pues te ves muy enamorado mi'jito ¿Cuánto llevan? "-Cinco meses, mamá "-¿Y le gustó la idea de venir a cenar con la familia? "-¡Le encantó! Es más, preparó un postre que te va a fascinar "-Espero que le guste lo que cociné Por cierto, ¿cómo dices que se llama? "-Óscar, mamá, ya te lo he dicho, se llama Óscar" La Unión Nacional de Padres de Familia (UNPF) ha manifestado su desacuerdo con esta campaña porque, dice, promoverá la homosexualidad Julio Frenk, sin embargo, adelanta que no se modificará, porque "estos anuncios no son para promover nada, excepto la tolerancia Vamos a perseverar en esta campaña A lo único que debemos ser intolerantes es a la intolerancia misma" Sida y política El titular del Conapred, Gilberto Rincón Gallardo, se niega a calificar el nuevo reglamento del Ejército: "No es el momento de adelantar un calificativo ni de buscar culpables Antes que nada, debemos tomar en cuenta que, en cuestiones de salud para sus miembros, son muy altas las exigencias de las Fuerzas Armadas De ahí que sus leyes internas pidan toda una serie de condiciones" Señala que, el 23 de septiembre del año pasado, asistió a una reunión en Los Pinos para discutir la expulsión de los militares que se estaba dando a raíz de la ley del ISSFAM Aparte del presidente Fox, estuvieron algunos representantes de la Secretaría de Salud, de organismos no gubernamentales y del Centro Nacional para la Prevención y Control del Sida (Censida) Ahí, Fox les dijo que, junto con la Secretaría de la Defensa Nacional, crearan una comisión de estudio para analizar el problema A cinco meses de distancia, la comisión aún no se crea En cambio, Fox ya emitió el reglamento que recrudece las medidas contra las personas infectadas por el virus Rincón Gallardo tiene esperanzas de que sí se integre el grupo de análisis: "Hace falta que se integre esta comisión Sólo así podremos discutir el problema y encontrarle una salida legal, en congruencia con las leyes internas de las Fuerzas Armadas El asunto es complejo, difícil de resolver" -¿Usted ya se ha reunido con el secretario de la Defensa Nacional? -le pregunta el reportero -Sí, desde luego Nos reunimos en dos ocasiones para discutir el tema Me remitió a una comisión de médicos y a otra de asuntos jurídicos -¿Percibe voluntad en él para resolver el problema? -Tiene que haberla porque, independientemente del sector al que se pertenezca, el sida es una pandemia que afecta a una enorme cantidad de mexicanos -¿No cree que el presidente Fox faltó a su palabra al emitir el reglamento? -Es muy difícil que no lo hubiera firmado, pues todavía no llegamos a un acuerdo al respecto Insisto, ante todo se necesita crear esa comisión para encontrar una solución dialogada Pese a que el Congreso aprobó en la Legislatura pasada la ley del ISSFAM, en abril de 2004 surgió una iniciativa para reformarla, que fue promovida por el diputado perredista Pablo Franco Hernández La iniciativa de Franco señala que "no debe forzarse al retiro de los militares por el solo hecho de estar infectados de VIH/sida, en tanto mantengan su capacidad para el desempeño de sus obligaciones, partiendo, además, del hecho de que existe un riesgo prácticamente nulo de infectar a sus compañeros de trabajo por medios normales" Y el legislador comenta: -Tan pronto presenté mi iniciativa, me estuvieron telefoneando de la Secretaría de la Defensa para tener una reunión conmigo Intentaban convencerme de que desistiera Los mandé al carajo No es justo que estén despidiendo así a nuestros soldados, que provienen de las clases sociales más desprotegidas y entran al Ejército por necesidad -¿Y cuál es su opinión sobre el nuevo reglamento? -¡Es un acto irresponsable del presidente Fox! Resulta alarmante que promueva así la discriminación, haciéndole el juego a los sectores más duros del Ejército Franco Hernández adelanta que esta semana presentará ante el pleno de la Cámara de Diputados un punto de acuerdo para exhortar a Fox a que cese sus prácticas discriminatorias y respete la Constitución