Chiapas: La reelección de facto

martes, 7 de noviembre de 2006
Tuxtla Gutiérrez, Chis , 6 de noviembre (apro)- Los diputados locales aprovecharon la oportunidad y los 118 alcaldes chiapanecos avalaron la decisión de permanecer un año más en su cargo para el que fueron electos por tres años, el cual terminaría en diciembre de 2007, en una acción fue interpretada como una ruptura del principio maderista "sufragio efectivo, no reelección" El pretexto era perfecto: homologar las elecciones locales con las federales en el 2012, para lo cual fue necesario una reforma a los artículos 16, 36 y 61 de la Constitución política local Según la reforma, "por única ocasión" los diputados y alcaldes sucesores que serán elegidos en octubre del 2008, podrán ejercer de igual forma, por cuatro años consecutivos, el cargo hasta el 2012, para así empatar las elecciones locales con los comicios federales presidenciales y de elección de gobernador en Chiapas Esta reforma "reelecionista", auspiciada ?dicen sus detractores políticos--, por el gobernador Pablo Salazar, fue calificada por el PRI y por el PAN como un "premio" a los alcaldes y diputados por haber apoyado al hoy gobernador electo Juan Sabines Guerrero, para su arribo al poder Ejecutivo En atención de un exhorto del Senado a los congresos estatales para homologar sus elecciones locales con las federales, los diputados de la LXII Legislatura local aprobaron la noche del miércoles 11 de octubre la reforma que amplía un año su gestión "Para los efectos de la presente reforma constitucional, los diputados miembros de la Sexagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado, concluirán sus funciones legislativas, por única vez, el día quince de noviembre del año dos mil ocho", dice el decreto aprobado "Los diputados integrantes de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del estado, serán elegidos el primer domingo de julio del año 2008 y, por única vez, durarán en su encargo cuatro años, iniciando sus funciones legislativas el día dieciséis de noviembre del dos mil ocho, para concluir el día quince de noviembre del año dos mil doce "Para los efectos de la presente reforma constitucional, los miembros de los ayuntamientos actuales, por única vez, concluirán su encargo, el día treinta y uno de diciembre del año dos mil ocho "Los integrantes de los ayuntamientos que tomen posesión el día 1 de enero del año dos mil nueve, serán electos el primer domingo del mes de julio del año dos mil ocho, y por única vez, durarán en su encargo cuatro años, para concluir el día treinta y uno de diciembre del año dos mil doce", indica la reforma Diputados locales del PAN y del PRI reprobaron la actitud "reelecionista" de la reforma, pues si en verdad se quería homologar las elecciones, dijeron, no se debería esperar hasta el 2012, sino que, con que se legislara para que sus sucesores estuvieran en el cargo dos años nada más, en el 2009 podrían empatarse los comicios estatales con los federales La noche del viernes 13 de octubre, 98 de los 118 alcaldes regresaron al Congreso la reforma "validada" para que fuese publicada de inmediato en el Periódico Oficial, pues el día 15 era la fecha límite para poder hacerlo, ya que el Código Electoral del estado prevé que no debe haber reformas electorales 90 días antes de la declaración del año electoral, que iniciaría formalmente el 15 de enero del 2007 "Es poco ético autolegislarse, se ven mal auto reeligiéndose, rompen con el principio de no reelección", coinciden los líderes estatales del PRI, Juan Oscar Trinidad Palacios, y del PAN, Víctor Méndez Sarmiento El dirigente panista en Chiapas denunció que "para que muchos ayuntamientos constitucionales de Chiapas avalaran las reformas que prorrogaron un año más la gestión de diputados y alcaldes, algunos ni siquiera sesionaron en Cabildo porque fueron presionados por la Secretaría de Gobierno para que agilizaran el trámite" Horas antes de que fuera aprobada la reforma constitucional, la noche del miércoles 11, Méndez Sarmiento y Trinidad Palacios, hicieron un llamado a sus diputados para que no avalaran la iniciativa; sin embargo, muchos de sus correligionarios desobedecieron el exhorto De los 14 de los diputados locales del PRI, tres de ellos desacataron el llamado: Gerardo Toledo, Anastasio López y Belisario Gómez; en tanto que dos más, Candelaria Molina y Juan Antonio Castillejos, también aprobaron la iniciativa, pero desde hace meses enfrentan un proceso de expulsión del partido por apoyar a Juan Sabines Guerrero De los siete legisladores con que cuenta el PAN, cuatro de ellos, Aída Ruth Ruiz Melchor --diputada plurinominal--, David Corzo Castillejos, Miguel Arturo Ramírez López y Enrique Orozco González, votaron en favor de la reforma "reeleccionista", lo que obligó al Comité Ejecutivo Nacional panista a revisar la posibilidad de sancionarlos "No estamos en contra de todo y a favor de nada, la propuesta que hemos trabajado con algunos compañeros diputados es irnos a una reforma constitucional transitoria, por dos años para legisladores locales y presidentes municipales que entren en el noviembre y diciembre del 2007, y en el 2009 tendremos una elección federal como estatal debidamente homologada", expone el presidente del Comité Directivo Estatal del PRI, Juan Oscar Trinidad Palacios "Sí hay que homologar la elección; pero dentro de los términos de la misma ley, los diputados no se pueden auto reelegir, se violó la soberanía del pueblo que votó a favor de un candidato para que ocupara un puesto por tres años; en este sentido, la bancada del PRI propone que el próximo periodo se reduzca a dos años, es decir del 2007 a 2009", reitera Trinidad Palacios Méndez Sarmiento sostiene que el decreto es una aberración jurídica, básicamente impedida porque el proceso electoral local no ha concluido formalmente, además de que conculca el derecho ciudadano a elegir a sus representantes y gobernantes Para el PAN, esta es una propuesta que va en sentido contrario del espíritu democrático del legislativo local y de las alcaldías, donde el poder reside en las personas para elegir con sus votos, a quien lo represente y a quien lo gobierne, agrega El dirigente explica que esta reforma ventajosa únicamente para los legisladores, resulta para el PRD una contradicción histórica, porque mientras en Oaxaca "se opuso abiertamente a estas reformas, aquí en Chiapas son los principales interesados en mantenerse en el poder" El PAN defenderá esta postura en contra de las reformas, tanto en lo político, jurídico y social, y para ello se tienen considerados los recursos de inconformidad y anticonstitucionalidad del acto que impedirán, "por la razón de la ley", la permanencia de los actuales representantes populares y titulares de los ayuntamientos, advierte el líder panista Después de esta reforma en Chiapas, el CEN del PAN envió la semana pasada un exhorto a sus legisladores panistas en los Congreso estatales donde está pendiente por legislarse para una homologación de las elecciones locales con las federales Les instruyó "rechazar cualquier tipo de reformas a constituciones o códigos electorales similares a las de Chiapas, porque la Constitución de México expresamente, prohíbe la reelección" "El PAN observa con preocupación la decisión de algunas legislaturas estatales de ampliar los periodos tanto de los propios diputados autores de la reforma como de los presidentes municipales, ya mediante reformas a la Constitución estatal o los códigos electorales", apunta el escrito firmado por Fernando Palma Gómez, coordinador nacional de diputados locales, y Javier Arriaga Sánchez, director general jurídico del CEN panista En el documento, el PAN les recuerda a sus diputados que no existe justificación jurídica o política para la prórroga del periodo propio y que, de hecho, la misma se encuentra proscrita en la carta magna y en leyes federales Reseña la Ley Reglamentaria de la fracción V del artículo 76 de la Constitución General de la República, que establece los supuestos bajo los cuales el Senado de la Republica puede declarar la desaparición de poderes en una entidad federativa, una de ellas, es la reelección, como lo señala en sus artículos 1 y 2, fracción IV Por si fuera poco, les recuerda a los diputados panistas que deben tener en cuenta que en el sistema político mexicano está proscrita la reelección inmediata de alcaldes y legisladores locales, en la fracción II, párrafo segundo del artículo 116 constitucional: "Los diputados a las legislaturas de los estados no podrán ser reelectos para el periodo inmediato Los diputados suplentes podrán ser electos para el periodo inmediato con el carácter de propietario siempre que no hubieren estado en ejercicio, pero los diputados propietarios no podrán ser electos para el periodo inmediato con el carácter de suplentes" Oídos sordos Estos lineamientos legales fueron ignorados por diputados locales, quienes ante el temor de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) eche abajo esas reformas, ya han empezado a aceptar la debilidad de su reforma "Existe esa posibilidad", acepta el presidente de la Mesa Directiva del Congreso del estado, el panista Enrique Orozco González, quien admite que si la reforma es revertida por la SCJN "con mucha, pena darán marcha atrás" --¿No hubo abuso del poder por parte de los diputados por auto reelegirse, por hacerse un traje a la medida? --A veces pudiera parecer así Se le ha dado el cariz de que el que legisla no puede beneficiarse con esto, pero en este caso estamos siguiendo una tendencia que es viene nivel nacional que consideramos fue la más justa

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