Haití: Entre la incertidumbre y la esperanza

lunes, 13 de febrero de 2006
México, D F, 13 de febrero (apro)- "Se pensó que estas elecciones del 7 de febrero podían tener un desenlace muy sangriento, pero fue lo contrario Extraordinariamente, en medio de una desorganización del Consejo Electoral, de retrasos y la dificultad de poner en marcha el aparato electoral (urnas, papeletas, credenciales, etcétera) la población votó masivamente", afirma optimista, desde Haití, Susy Castor, investigadora, activista social haitiana y viuda del dirigente político e intelectual Gerard Pierre Charles En entrevista telefónica con Apro, dice: "La población acudió a las urnas con sabiduría, determinación y tranquilidad Caminó horas y después también hizo fila durante horas para poder votar, a pesar que sabe muy bien que las elecciones no van a arreglar la situación, pero entendió lo que significaba realizarlas" Castor y su esposo Pierre Charles (quien falleció el año pasado) lucharon contra la dictadura de 30 años de los Duvalier Después trabajaron para formar movimientos sociales y asociaciones políticas que permitieran institucionalizar Haití Participaron en el partido Lavalás, que llevó a la Presidencia a Jean Bertrand Aristide, convirtiéndolo en el primer presidente electo democráticamente en la historia de ese país Pero Aristide los decepcionó Rompieron con él, pues, dijeron, los estadunidenses lo "reciclaron" y su gobierno fue perneado por el autoritarismo y la corrupción Pierre Charles y Castor pasaron a la oposición y sufrieron varios atentados lanzados desde el gobierno de Aristide En febrero del 2004, el entonces presidente Jean Bertrand Aristide fue presionado por la oposición haitiana, por Francia y Estados Unidos, para dejar el poder Los soldados estadunidenses lo llevaron contra su voluntad a la República Centroafricana Después Sudáfrica le concedió asilo político En Haití quedó al frente un gobierno de transición compuesto por tecnócratas asesorados por un "consejo de notables" El analista haitiano Moist Dorsé lo describe así: "El Parlamento provisional debía pacificar el país y preparar las elecciones, pero fue incompetente No tuvo la capacidad de gobernar ni de administrar No levantó un dedo para controlar los desmanes Reinó la impunidad de los grupos armados y de los criminales, quienes se envalentonaron y atacaron aún con más fuerza El país se volvió ingobernable a tal grado que la Organización de las Naciones Unidas envió una misión de paz" La misión de Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (Minustah) fue puesta en marcha en abril de 2004 Castor señala: "La Minustah tuvo dos mandatos en Haití: establecer el orden y facilitar las elecciones Durante estos dos años hubo muchos altibajos Fue muy doloroso para los haitianos ver que necesitaban tropas extranjeras para mantener la seguridad de las personas Hay que hacer una evaluación de su papel, y subrayar la presencia de las tropas latinoamericanas que participan por primera vez Dependerá del futuro gobierno el tiempo su permanencia Su mandato se renovó por seis meses "Una tarea urgente es la formación de la policía haitiana, pues no existe Felizmente no existe un Ejército en Haití, pero la policía debe constituirse El gobierno de Aristide había desvirtuado tanto la policía y además fue permeada por grupos gansteriles y de la droga, que hay que hacer una nueva policía" Dorsé agrega: "El Estado haitiano es casi inexistente Las pocas instituciones que teníamos fueron desmontadas por Aristide Sin las fuerzas de paz de la ONU, el gobierno haitiano no podrá mantenerse El monopolio de la violencia del Estado, es decir, la policía, está tan dividida, es tan corrupta y tan politizada que no se le puede tener confianza Ni hablar de las deserciones de los jefes La ingobernabilidad se debió tanto a la incapacidad del gobierno de transición, como a la corrupción e ineficacia de la policía Además ambos confiaron de que las Minustah controlarían la situación, pero los cascos azules no venían a castigar a los criminales ni a los cómplices de Aristide ni a intervenir en problemas internos De hecho, las Minustah incluso perdieron la posibilidad de pacificar al país En Cite du Solei (un paupérrimo barrio de la capital) los seguidores de Aristide siguen armados y ese lugar es ingobernable "El nuevo gobierno que surja de las elecciones no podrá solito contra los grupos armados; será indispensable la ayuda de los Minustah La gente progresista presiona a sus gobiernos para que saque sus tropas de Haití, pero no saben que el gobierno de Haití es incapaz absolutamente de controlar la situación; es una realidad que nos duele, pero no hay Estado o instituciones que garanticen la seguridad de la población; de lo contrario, las bandas armadas llegan y te cortan la cabeza, así no más" Fue tal el caos y la inseguridad en Haití en los últimos dos años, que la organización de las elecciones tuvo que posponerse cuatro veces Sin embargo, ONU y OEA no dejaban de presionar al gobierno de transición para que convocara a las urnas lo antes posible --¿Por qué esa prisa y esa presión internacional para los comicios? Dorsé responde: "Se necesitaban elecciones claras y limpian para que nadie las impute Por eso todos pedían más tiempo para organizarlas mejor (?) Las organizaciones internacionales seguramente pensaron: ?si este proceso se alarga, la gente va a perder aún más confianza en las instituciones Si nos tardamos más, perderemos confiabilidad, por eso, cuando se dio la fecha 7 de febrero para las elecciones, todo mundo estuvo a marcha forzada La gente sí quería votar, la gente votó, la mayoría participó" Castor señala: "No tenemos resultados definitivos y no sabemos cómo quedará el Parlamento, así que hay que esperar Pese a algunas demandas para la invalidación de las elecciones en algunas comunas o en algunas casillas, en general la gente aceptó el proceso electoral, que en este caso no hubo fraude Las elecciones del pasado martes fueron desorganizadas pero no fraudulentas" El regreso de "los gemelos" Según los últimos sondeos, del candidato Presidencial René Préval ?exprimer ministro del primer gobierno de Aristide-- lleva la delantera en la votación "Todos lo conocen Saben que no es muy afecto a la institucionalidad en un momento en que se necesita institucionalizar este país Sabemos de sus relaciones con Aristide y vemos a muchos colaboradores de Aristide haciendo campaña con Préval", comenta Castor Se explaya: "Muchos sectores ven con aprehensión este retorno de Préval al poder y esta vez, con la legitimidad que da el voto y que tal vez lo lleve a la Presidencia en la primera vuelta (?) La gente votó en masa por Préval para reprobar el gobierno de transición y de toda la clase política que lo llevó al poder" Castro señala que "en un país como el nuestro, donde el imaginario colectivo tiene una idea de la Presidencia, Préval ?quien ya fue presidente? es el candidato más conocido de todos Eso no hay que olvidarlo Pero ahora no tenemos los datos que nos permitan ver cuál será la configuración del Parlamento" Comenta otro factor que "llevó a esta votación masiva por Préval: la búsqueda de la paz" Explica: "Entre mucha gente existe la idea de que los contactos de Préval con las bandas armadas podrían ayudar a pacificar al país No hay que pensar que toda la población haitiana está en las bandas Pero ello jugó un papel muy importante en la votación del martes 7" Dorsé, por su parte, agrega: "En Haití conocen a Aristide y a Préval como los hermanos gemelos Ello se debe a su cercanía La presencia de Préval significa el regreso de todo lo que una buena parte del país ha rechazado: la corrupción, el asesinato político, la falta de visión, la pequeñez de criterio de Aristide, etcétera" Destaca "un punto importante: los nueve principales partidos contrincantes al de Préval firmaron un acuerdo para apoyar a su principal contrincante en caso que se llegue a la segunda vuelta La idea es hacer un frente contra Préval Es un acuerdo con una base democrática para favorecer la gobernabilidad" Castor: "No sabemos cómo va actuar Préval, pero lo más importante es que la gente ya acepta la idea de que la oposición tiene derecho a existir en el país, la oposición es adversaria, no enemiga Cualquier gobernante tiene que aceptar esto, y la gente debe estar muy pendiente y debe actuar para que una dictadura se establezca otra vez en este país Creo que el pueblo ha mostrado bastante fuerza y su búsqueda por el funcionamiento de un gobierno que permita el establecimiento de un estado de derecho que por fin pueda emprender otro camino que el que hemos llevado desde hace medio siglo" El Parlamento En las elecciones del pasado martes 7 se presentaron 33 candidatos a la Presidencia, mil 300 para disputar 30 escaños en el Senado y 99 en la Cámara de Diputados Castor subraya: "No sabemos cómo quedará conformado el Parlamento, y este es uno de los elementos que puede constituir una base de negociación y para matizar la autoridad, el poder que está recibiendo Préval con esta votación" Dorsé: "Ningún partido puede gobernar solo, no tiene la fuerza suficiente Seguramente se formará un gobierno nacional de coalición que aglutine muchas fuerzas para resolver problemas esenciales Las nuevas instituciones o la reconstrucción de las antiguas crean un clima de seguridad y lucha contra la miseria que ha aumentado en los últimos años El consenso existe" --¿Por qué hubo tantos candidatos? Dorsé: "Es una costumbre en Haití que haya muchísimos candidatos Los ha habido en todas las elecciones Presidenciales desde la caída de Duvalier Para algunos es una manera de colocarse en la opinión pública, de ganar un espacio, de negociar un empleo después Hay partidos que son verdaderamente insignificantes, que no pueden ganar nada de votos pero están presentes, y se habla de ellos durante algún tiempo en la escena política Algunos son pequeños grupos con la esperanza de crecer realmente --¿Son partidos políticos o sólo agrupaciones? --Todo mundo se hace llamar partido político No hay una diferencia entre agrupaciones políticas y partidos, como ocurre en México Creo que muchos de ellos son partidos unipersonales o negocios de familia que surgen cuando llegan las elecciones Son partidos electoreros que sólo tienen como objetivo participar en la campaña y asegurarse alguna prebenda con quien triunfe Los candidatos Dorsé muestra el panorama de los principales candidatos: René Préval, quien ya fue una vez presidente Es un hombre ligado al partido Lavalás de Aristide Fue primer ministro del primer gobierno de Aristide en 1990 (?) Después, en las elecciones de 1995, fue el candidato de Lavalás y se convirtió en presidente de Haití hasta el 2000 (?) Préval tiene cierta popularidad Ésta viene de su cercanía a Aristide, a tal grado que se decía que durante su Presidencia, Aristide era el poder tras el trono Los opositores a Préval señalan que en su gobierno se cometieron muchos crímenes, desapariciones y asesinatos políticos, así como que muchos de los funcionarios de su administración están involucrados en el tráfico de drogas A diferencia de Aristide, Préval es un hombre callado, tranquilo y amigo de las copas, no es muy elocuente ni afecto a las posiciones de fuerza Otro candidato es Leslie Manigat Es un famoso historiador haitiano Profesor universitario en Europa y América Latina Fue presidente en 1988, pero su mandato duró tres o cuatro meses, pues sufrió un golpe de Estado Manigát tiene aceptación en muchos sectores de intelectuales y también en una parte del pueblo Es un hombre de edad avanzada y se le considera una persona seria, políticamente moderno, afecto al diálogo, algo que no caracteriza ni a Preval ni Aristide Es capaz de llevar un gobierno con tendencias republicanas y con respeto al estado de derecho El empresario Charles Henri Becker es un candidato nuevo en la escena política Participó con otros hombres de negocios y miembros de la sociedad civil en la batalla contra Aristide Fue un movimiento en el que participaron muchas fuerzas: socialdemócratas, estudiantes universitarios, empresarios, etcétera Como miembro de la sociedad civil no pintaba para lanzarse a la Presidencia, pero lo hizo, y en algunos sondeos aparecía con uno de los porcentajes más altos en las elecciones del martes 7 de febrero Evans Paul, por su parte, tiene tiempo en la política Dirige el Partido LKID Participó mucho en la lucha contra Duvalier Es un actor, hombre de teatro Hace recordar un poco a Aristide por su manera de hablar Es un buen orador que usa un lenguaje popular Tiene una buena base social, pero algunos sectores le tienen un poco de miedo al populismo que emana de su discurso Paul Denis es el candidato de la Organización del Pueblo en Lucha (OPL), partido que empezó con el movimiento Lavalás y después se separó de él debido al rumbo que tomó Aristide (?) La OPL tiene una presencia nacional, estatutos, formación de cuadros y es el más representativo de los partidos políticos Denis fue senador y tiene un programa para la refundación del Estado Serge Gilles, representa al partido FUSION, --fruto de la amalgama de tres partidos socialdemócratas--; también tiene base social y es muy cercano al Partido Socialista Francés y al movimiento socialdemócrata Según los sondeos, OPL y FUSION son los que pueden tener más presencia en el Parlamento Los Chimé --¿Qué pasó con las lealtades de los grupos que Aristide formó en los barrios pobres y que son medio hampa, medio lumpen clientelar? Dorsé: "Aristide copió los métodos de la dictadura Con Duvalier tuvimos a los tonton macoutes que era un grupo paramilitar, organizado bajo las órdenes únicas de Papa Doc Aristide formó a los llamados chimé, que no fue un grupo organizado ni bajo un mando único, sino con muchas cabezas en diversas partes del país A diferencia de los tonton macoutes -- organizados en cuadros, con rangos, muy bien armados y que sólo obedecían a Duvalier--, los chimés siempre han estado desorganizados y a veces bajo el control de Aristide Los chimé tenían desde gente muy bien armada hasta quien participaba con piedras y palos (?) Siguen en activo y será todo un reto para el nuevo gobierno desarmarlos Para eso seguramente se necesitará la ayuda de ONU --¿Estas elecciones son esperanzadoras en el sentido de que gane quien gane habrá la oportunidad de formar un gobierno y restaurar las instituciones? --Exactamente No hay salida fuera de elecciones legítimas Todo mundo lo reconoce Si quien resulte presidente no tienen legitimidad desde el principio, volvemos a lo mismo de siempre El pueblo está cansado --¿Las elecciones del 7 de febrero fueron un éxito entonces? --Sí, es lo que dicen los candidatos, los votantes, los organizadores El pueblo se portó con más civismo que los organizadores La gente peleaba por votar Caminó horas para llegar a la casilla, esperó por horas en la fila y votó La gente ya quiere salir de tanta inseguridad Son años Es el primer paso para reconstruir el gobierno y Estado y pacificar el país

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