Aprueban senadores de EU plan que legalizaría a 1.5 millones de migrantes

martes, 28 de marzo de 2006
* Empleo temporal y 400 mil visas de trabajo, entre las medidas * Pondría fin a la persecución de quienes auxilian a indocumentados Washington, 27 de marzo (apro) - El Comité Judicial de la Cámara de Senadores estadunidense aprobó un proyecto de reforma migratoria, mismo que prevé la creación de un programa de empleo temporal, con el que se legalizaría a 15 millones de trabajadores del sector agrícola, y se contrataría anualmente a 400 mil más, con lo que se abriría el camino para que, en un plazo de nueve a once años, puedan conseguir la residencia permanente al menos 11 millones de indocumentados; eliminando, además, la persecución judicial a organismos y personas que auxilien a aquéllos En un maratónico debate que duró ocho horas, los miembros del Comité Judicial, por doce votos contra seis, definieron un proyecto de ley de reforma migratoria integral más humanitario que lo que se aprobó en diciembre pasado en la Cámara de Representantes La legislación que formuló el Comité Judicial, que dirige el republicano de Pensilvania, Arlen Specter, pasa ahora a consideración del pleno del Senado, que en las próximas dos semanas definirá la versión final de esta propuesta Repleta de enmiendas enfocadas a garantizar un trato más humano para los indocumentados, pero sin descuidar el asunto de fortalecer la vigilancia en la frontera con México, el proyecto refleja el impacto que ha tenido en los legisladores el mensaje de rechazo a las medidas anti-migratorias --que buscan criminalizar a los trabajadores extranjeros--, luego de varias mega-manifestaciones realizadas en diferentes estados de la Unión Americana por la comunidad hispana en este año electoral "Todos los estadunidenses pedían actuar con justicia y prudencia en el tema de la reforma migratoria, y esta tarde lo han conseguido", declaró al final de la sesión el senador Ted Kennedy, demócrata por el estado de Massachussets, quien junto a su colega republicano de Arizona, John McCain, promovieron el proyecto de ley humanitario que, aunque fue enmendado en muchos aspectos, mantuvo el principio fundamental de no tratar como criminales a los más de 11 millones de indocumentados que se estima viven y trabajan desde hace varios años en Estados Unidos En los puntos específicos en los que se verían beneficiados unos 7 millones de trabajadores mexicanos, el proyecto de ley aprobado estipula el regularizar el estatus laboral de hasta 15 millones de empleados en el sector agrícola en un plazo de cinco años, reconociendo con ello que este gremio es parte fundamental de la economía estadunidense Esta enmienda, presentada por la senadora demócrata de California Dianne Feinstein, fue aprobada por 10 votos contra 5, del total de los 18 miembros del comité Bajo el argumento de que, sin darles la oportunidad de que eventualmente puedan conseguir la residencia permanente, los indocumentados no saldrían de la irregularidad laboral para adherirse a un programa de empleo temporal, el senador Kennedy, con el respaldo incluso de senadores republicanos como Lindsey Grahan --lo que comprobó que sí hicieron mella entre los congresistas las recientes manifestaciones--, obtuvo el apoyo necesario para que se aprobara su idea de ofrecer empleo temporal por un plazo máximo de seis años, y bajo la premisa de que al cuarto año inicien el proceso formal de solicitar su residencia permanente en la Unión Americana Este proceso podría tardar al menos un lustro De ahí que sea de entre nueve y once años el plazo promedio para que los indocumentados consigan la residencia permanente, si se promulgase como ley de reforma migratoria lo que aprobó el Comité Judicial del Senado El condicionamiento es que todo inmigrante indocumentado presente pruebas de que durante su estancia en la Unión Americana ha pagado impuestos y que no tenga antecedentes penales Una vez bajo el programa de empleo temporal, todo inmigrante beneficiado tendrá que demostrar que tiene trabajo y que, si lo pierde, tiene un plazo de 45 días para conseguir otro, ya que si no lo logra, pierde el visado y su lugar en el plan para trabajadores huéspedes Así mismo, el Comité Judicial aprobó otra enmienda, también formulada por la dupla Kennedy-McCain, para otorgar 400 mil visas de empleo a extranjeros, dentro de las 290 mil que actualmente otorga anualmente el gobierno estadunidense Vigilancia en la frontera En materia de seguridad nacional y para el fortalecimiento de la vigilancia de la frontera con México para contener el flujo de la migración indocumentada, el proyecto de ley aceptó contratar a unos 12 mil nuevos agentes para la Patrulla Fronteriza en un plazo de cinco años, los que se sumarían a los más de 11 mil elementos con los cuales ya cuenta la Border Patrol En otro contraste con el proyecto de ley 4437, que aprobó en diciembre pasado la Cámara de Representantes, la legislación formulada por el Comité Judicial no establece el perseguir judicialmente a las ONG, religiosas y de caridad, así como a individuos que por razones humanitarias ofrezcan cualquier tipo de asistencia a los indocumentados La versión senatorial excluyó también la idea de los representantes federales para construir más de mil kilómetros de una valla de acero doble en la zona territorial limítrofe de la región sur que colinda con México En coincidencia con la sesión de debate y votación en el Comité Judicial del Senado, el presidente George W Bush, al participar en la ceremonia de juramentación como ciudadanos estadunidenses de 30 residentes extranjeros permanentes, encomió al Poder Legislativo a aprobar una reforma migratoria integral con tres elementos fundamentales "El Congreso necesita aprobar un proyecto de ley ampliado que asegure (la integridad) de nuestras fronteras, y que defina un programa de empleo temporal para fortalecer nuestra seguridad y economía", declaró Bush, quien una vez más expresó su oposición a establecer una amnistía para los más de 11 millones de indocumentados Tras la aprobación del proyecto de ley en el Comité Judicial, pasa a la consideración del pleno del Senado, proceso durante el cual, y según el senador Specter, los legisladores tendrán tiempo de presentar nuevas enmiendas si así lo desean, para que, una vez definida la versión final, pueda ser sometida a votación y, en caso de ser aprobada y a través de una sesión de la Comisión Bicameral, conciliarse con la 4437 que aprobó la Cámara de Representantes, que ni siquiera considera el programa de empleo temporal El hecho de que la versión de la Cámara de Representantes sea totalmente distinta a la aprobada por el Comité Judicial, y que además el martes primero de noviembre se celebrarán elecciones legislativas federales de medio periodo, estipula la posibilidad de que no sea hasta después de los comicios cuando se concluya el proceso de conciliación de las dos versiones, para que después como una sola, ser nuevamente enviada a los plenos de las dos Cámaras para su aprobación y, de ser así, posteriormente ser dirigida a la Casa Blanca para promulgarse como ley con la firma del presidente Adiós a la ley Sensenbrenner Por otro parte, según reportó el corresponsal Pedro Matías, el director del Instituto Oaxaqueño de Atención al Migrante (IOAM), René Ruiz Quiroz, fue uno más de los miles de oaxaqueños que participaron activamente en la manifestación de protesta que se realizó en Los Ángeles, California, en contra de la iniciativa de ley HR4437 El funcionario manifestó que "ellos (los migrantes) no son criminales, son gente que trabaja para su familia y su único objetivo es conseguir mejores oportunidades de vida" Relató que fue impresionante ver y estar junto a tanta gente de distintas nacionalidades que se unieron por una sola causa: "Protestar en contra de leyes que pretenden criminalizarlos y no reconocerles las grandes contribuciones que han hecho a Estados Unidos" Consideró que esta marcha de protesta contra las políticas migratorias, así como otras que se han realizado en ciudades como Chicago, Denver, Charlotte, Tucson, Sacramento, San Francisco, Washington, Phoenix, Milwaukee, Cleveland, Atlanta y Kansas, entre otras, son reflejo de la urgencia de un acuerdo migratorio más humanitario

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