Impugnan senadores en la Corte la "Ley Televisa"

viernes, 5 de mayo de 2006
* Un total de 47 senadores firmó la acción de anticonstitucionalidad México, D F, 4 de mayo (apro)- Un total de 47 senadores, cuatro más de los necesarios, firmó la acción de anticonstitucionalidad contra la "Ley Televisa", en la que argumentan 21 violaciones a 27 artículos de la Carta Magna Esta acción fue presentada esta tarde ante la Corte, en compañía de un centenar de académicos y activistas El grupo de legisladores firmantes --encabezado por Javier Corral, Felipe de Jesús Vicencio, Manuel Bartlett, Noemí Guzmán, César Raúl Ojeda, Raymundo Cárdenas, José Alfredo Martín Reyes y Joaquín Cisneros-- expresó su confianza en que la Suprema Corte resuelva lo que consideraron una "monstruosidad jurídica" También advirtieron que esta es la primera acción en su tipo que presenta el Senado desde la aprobación, en 1994, de las reformas al artículo 105 de la Constitución, mismo que permite que una tercera parte de alguna de las dos Cámaras ejercite la acción contra alguna de estas leyes A lo largo del texto de más de 260 páginas que presentaron ante la SCJN, los senadores argumentan que la "Ley Televisa" violó la Constitución desde el procedimiento legislativo "viciado", que consistió en que la minuta fue "arbitraria e ilegalmente alterada, al haber sido modificados el texto de dos artículos contenidos en la misma" La norma viola los artículos 16, 49 y 89 de la Constitución, que establecen el principio de división de poderes, el de supremacía constitucional y de legalidad, al conformar un organismo regulador como la Cofetel con serios visos de ilegalidad, así como los artículos 16, 40, 80, 81 y 83, al constituir "un ejercicio transexenal del poder" presidencial, ya que el Ejecutivo designará al titular de la Comisión Federal de Telecomunicaciones Uno de los alegatos principales son las violaciones al artículo 1, 2 y 28 de la Constitución, ya que la ley establece un "trato preferencial" y discriminatorio en la obtención de concesiones y permisos, fomenta el monopolio de la televisión y las telecomunicaciones y "se despoja al Estado de su rectoría sobre el espectro radioeléctrico, toda vez que, con las reformas, el concesionario radiodifusor será, de facto, propietario de frecuencia" El documento de la acción de anticonstitucionalidad, elaborado por los abogados Mariana Benítez y José Luis Zambrano, también establece que la "Ley Televisa" viola el artículo 16 de la Constitución y varios de la ley de inversiones extranjeras, al permitir que los concesionarios puedan recibir mayor inversión externa al comprar, fusionar o establecer cualquier otro mecanismo de asociación en materia de telecomunicaciones Así mismo, viola el artículo 41 de la Constitución y el 48 de la ley electoral, pues permite que sean los candidatos y no los partidos políticos los que contraten directamente publicidad con las televisoras En este punto, el senador priista Manuel Bartlett argumentó que en este tema, como en otros, "todo es un asunto de más dinero" para Televisa y TV Azteca Al permitir que los aspirantes contraten publicidad, "se genera la imposibilidad de controlar a 2 mil candidatos al mismo tiempo" El senador panista Felipe de Jesús Vicencio subrayó que la "Ley Televisa" también viola acuerdos y tratados internacionales, al excluir a las comunidades y pueblos indígenas de tener acceso a los medios de comunicación, así como establecer un "altísimo e inaceptable grado de discrecionalidad" en contra de los medios públicos César Raúl Ojeda, senador del PRD, subrayó que la primera violación constitucional ocurrió durante el propio proceso legislativo de aprobación de la ley, ya que se alteró la minuta aprobada en la Cámara de Diputados y no se permitieron los cambios en los artículos 9-D y 9-C, a fin de que, en la integración de la Cofetel, el presidente de la República no tuviera facultades discrecionales "La ?Ley Televisa? tiene un conjunto de aberraciones, pero sólo nos hemos concentrado en las violaciones constitucionales", advirtió Corral, quien se mostró confiado en que el Poder Judicial "estará a la altura de los tiempos que México reclama" Precisó que son necesarios ocho votos de los ministros para que el recurso prospere Bartlett aclaró que la acción no suspende la vigencia de la ley, pero subrayó que existe una "responsabilidad moral y ética" para impedir que el organismo regulador, la Cofetel, se integre con funcionarios que sólo serán "de paja" El senador del PRD, Raymundo Cárdenas, argumentó ampliamente las distintas violaciones al artículo 28 constitucional, que prohíbe la existencia de monopolios "Le advertimos a los ministros de la Suprema Corte que no podrá determinar la Cofetel cuál es el actor monopólico con este instrumento legal"

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