El "mapa de riesgos" del Cisen

domingo, 13 de agosto de 2006
El gobierno de Vicente Fox, que antes de los comicios alentó el voto del miedo, no ha dejado de sembrar la alarma en la etapa poselectoral En tanto que el Cisen elaboró un mapa de riesgos en el país, que previene contra eventuales resurgimientos guerrilleros y ataques a instalaciones estratégicas, diversos especialistas aseguran que el Ejército, cansado de pagar facturas políticas que no le corresponden, se abstendrá de reprimir movimientos sociopolíticos como la resistencia civil de López Obrador Preocupado por el conflicto poselectoral y las posibles acciones de movimientos subversivos y radicales en el país, el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) elaboró un mapa de riesgos para alertar al Ejército y a los órganos de seguridad del Estado sobre la afectación de instalaciones estratégicas De manera que, desde el martes 1 de agosto, las Fuerzas Federales de Apoyo de la Policía Federal Preventiva (PFP) reforzaron la seguridad en la zona del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), luego de que el movimiento que encabeza López Obrador anunció que se elevaría el tono de la resistencia civil Y es que, en medio de este tipo de operaciones por la turbulencia poselectoral, flota el fantasma de una eventual salida a las calles del Ejército Mexicano, alimentada por el propio presidente Vicente Fox, quien el 3 de agosto, en alusión a los plantones que ocupan el Zócalo y el Paseo de la Reforma, pidió a los mexicanos no jugar con fuego ni arriesgar lo conquistado Días antes, el 28 de julio, Fox había participado en la graduación de 98 cadetes de la Heroica Escuela Naval Militar en Antón Lizardo, Veracruz, donde reclamó un respeto a las instituciones que se esclarecería el lunes 31, cuando el mandatario, rodeado por la élite militar, abanderó a la Sexta Brigada de Infantería Ligera En el discurso del acto, el presidente Fox resaltó que México cuenta y contará siempre con su Ejército para defender las instituciones, la soberanía, la democracia, la legalidad y la justicia Esto, sin olvidar que la Sexta Brigada de Infantería Ligera, integrada por mil 699 efectivos, tiene entre sus responsabilidades las de atender y resolver disturbios civiles en la zona del Valle de México, debido a lo cual, en esa fecha, se observaron movilizaciones de vehículos castrenses en las inmediaciones del Campo Militar Número 1 Más atemperado en su discurso, el secretario de la Defensa Nacional, Gerardo Clemente Vega García, dijo en la ocasión que México es un país de instituciones sólidas, serenas y fuertes Al respecto, Ricardo Monreal, operador político de Andrés Manuel López Obrador, piensa que el Ejército no va a salir a las calles, y explica: Creo firmemente que, aunque el presidente de la República, como comandante supremo, les ordenara reprimir a la gente, no lo van a hacer Lamentablemente, el fantasma del 68 sigue persiguiéndolos, y aunque algunos militares en activo aún no nacían, creo que para el instituto armado ese es un precedente muy fuerte Y agrega el exgobernador de Zacatecas: Yo no conozco con profundidad al secretario (Gerardo Clemente) Vega García, pero sí conozco a varios generales en activo que no estarían dispuestos a dilapidar su prestigio intentando intervenir en asuntos civiles Yo creo que la Sedena está para otra cosa, nunca para eso Mientras tanto, José Luis Piñeyro, académico y columnista especialista en las Fuerzas Armadas, puntualiza en entrevista que la función de éstas es defender las instituciones y el orden social en México Pero eso no quiere decir que ellos estén presurosos o deseosos de intervenir en la política nacional Si algo han aprendido los militares es que las diferencias políticas deben resolverse en el interior de la clase política y de la clase económica Es decir, ellos han enviado señales en el sentido de que saben cómo están las cosas Son observadores cuidadosos de la situación; inclusive, el secretario Vega advirtió que el Ejército no quiere el poder político En opinión de Piñeyro, el problema es el protagonismo electoral presidencial, que primero alimentó el voto del miedo y ahora sigue con un ambiente del miedo con sus declaraciones; o sea, el presidente no se calla y sigue enviando señales negativas en una situación poselectoral En ese protagonismo incluye una conversación previa a las elecciones entre los secretarios de Defensa y de Gobernación, general Vega García y Carlos Abascal, respectivamente, en la cual éste le pidió al primero patrullajes militares en el país A lo cual, de acuerdo con Piñeyro, Vega habría respondido: ¿Y eso a qué partido va a beneficiar? Obviamente al PAN, recalca el estudioso de la Universidad Autónoma Metropolitana Categórico, Piñeyro sostiene: Yo creo que el presidente debe entender que en el Ejército no hay una disposición a ciegas o absoluta de participar No van a volver a recoger los platos rotos, como en el 68, el 71 o la guerra sucia (Los militares) tendrían que acatar una orden de ese tipo por parte del presidente como su comandante supremo, pero para ello deben cumplirse una serie de condiciones en el país, como que hubiera ingobernabilidad o una rebelión que ameritara la intervención militar Focos rojos El equipo de Jaime Domingo López Buitrón, director del Cisen, elaboró el documento Distritos de riesgo con instalaciones de atención especial, el cual circuló unos días antes de los comicios entre miembros del Gabinete de Seguridad: Defensa, Marina, Gobernación, PGR y Seguridad Pública, así como en Comunicaciones y Transportes, Relaciones Exteriores, Pemex y Estado Mayor Presidencial El documento incluía a Telmex y a las secretarías de gobierno de varios de los 12 estados incluidos Sugería la vigilancia especial en instalaciones estratégicas de la capital y otras zonas del país, como los aeropuertos y la Bolsa Mexicana de Valores; las sedes de los partidos políticos; instalaciones telefónicas, petroleras y de energía eléctrica, y el rancho San Cristóbal, propiedad del presidente Vicente Fox, además de zonas y distritos problemáticos con presencia de movimientos sociales o subversivos Curiosamente, el documento no tomaba en cuenta la instalación estratégica del IFE ni la del TEPJF al sur de la Ciudad de México, aunque ya expresaba la preocupación por la etapa poselectoral, en contraste con el discurso presidencial en el sentido de que movimientos sociales como el minero y el magisterial eran temas locales que ya estaban siendo atendidos El documento establece que es de aplicación previa, durante y después de las elecciones, e incluye distritos con problemáticas susceptibles de mantenerse o escalar durante la coyuntura (poselectoral) en relación con instalaciones estratégicas El propósito es fortalecer los dispositivos de seguridad e inhibir eventuales acciones radicales contra ese tipo de infraestructura, establece el Cisen, el cual, además de las estratégicas, tomó en cuenta aquellas que, por su relevancia o simbolismo político, pudieran ser consideradas por grupos subversivos o de perfil radical para manifestarse en un escenario poselectoral conflictivo Con gran preocupación se observan los distritos 8, 10, 11, 12, 15 y 16 del Distrito Federal, donde se ha registrado la presencia de grupos subversivos, con la eventual detonación de artefactos explosivos por parte de escisiones del Ejército Popular Revolucionario (EPR), y la acción del EZLN, que podría bloquear accesos a instalaciones estratégicas y realizar acciones de propaganda armada Entre las instalaciones para las que el Cisen sugiere sobrevigilancia se halla el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), el cual fue reforzado el martes 1 con más de 100 elementos encabezados por el capitán Carlos León, con elementos de la Coordinación de Inteligencia de la PFP vestidos de civil en todos los accesos y alrededor de las instalaciones aeroportuarias, particularmente en los bulevares Aeropuerto y Hangares, así como en el área colindante a La Cuchilla del Tesoro Un funcionario de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal reveló que, en una escucha (llamada telefónica intervenida) de un miembro del equipo de López Obrador, el gobierno federal supo que pensaban endurecer las acciones con la toma del aeropuerto, y que ya habían desechado tomar la Central de Abastos de la Ciudad de México En contraparte, Monreal considera que sería muy lamentable una intervención de la PFP contra el movimiento, por ser una corporación militarizada, aunque a juicio de José Luis Piñeyro el Ejército no actúa por medio de la PFP, pues institucionalmente ésta no depende de la Sedena ni de la Marina Al ser creada en 1999, la Policía Federal Preventiva (PFP) se integró con más de 5 mil militares que formaron la Tercera Brigada de Policía Militar, a los cuales se sumó el Décimo Batallón de Policía Militar, con lo que sumaron ocho unidades del Ejército, escribe Jorge Luis Sierra en su ensayo Las Fuerzas Armadas mexicanas en la guerra antinarcóticos Adicionalmente, en el gobierno de Vicente Fox se incorporaron a la PFP batallones de Infantería de Marina, con alrededor de 4 mil infantes El documento del Cisen también propone que en el DF sean sobrevigilados el Centro Nacional de Control de Energía, de Álvaro Obregón; las centrales telefónicas San Juan y Parque Vía, de Cuauhtémoc, y el Corporativo Pemex, de Miguel Hidalgo En la misma categoría coloca a la Bolsa Mexicana de Valores -bloqueada el jueves 3 por dirigentes y simpatizantes de la coalición Por el Bien de Todos-, al Diario Oficial de la Federación y a monumentos como el de la Revolución, la Independencia y el Hemiciclo a Juárez, así como las sedes de los partidos PRI, PAN y PRD En el Estado de México, el Cisen señala al distrito 05 de Teotihuacán como conflictivo, por acciones radicales de los integrantes del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT) en Atenco, y el distrito 23 de Valle de Bravo, por el reclamo de programas de desarrollo sustentable por parte de las mujeres mazahuas, que respaldan al FPDT Ahí el Cisen recomienda estar alerta en la planta potabilizadora y estación de bombeo Los Berros, así como en el penal de máxima seguridad de La Palma y en el estatal de Santiaguito, en Almoloya de Juárez En Morelos, menciona posibles actos de subversión y propaganda armada en Cuernavaca, Jiutepec y Cuautla, por antecedentes de operaciones de la Tendencia Democrática Revolucionaria-Ejército del Pueblo (TDR-EP) y su Comando Jaramillista 23 de Mayo Ahí señala como instalaciones clave la planta Pemex-Civac, la planta de gas Modelo y las subestaciones eléctricas Teopanzolco, de Jiutepec; Emiliano Zapata, Xochicalco, en Temixco, y la de Cuautla, así como la gasera de esta última localidad El sureste El Cisen advierte que en Guerrero puede haber acciones de propaganda armada del EPR, el Ejército Revolucionario del Pueblo Insurgente (ERPI), el Comité Clandestino Revolucionario del Pueblo-Comando Justiciero 28 de Junio (CCRP-CJ28J) y la Tendencia Democrática Revolucionaria-Ejército del Pueblo (TDR-EP) En dichos distritos, el Cisen recomienda el resguardo de la termoeléctrica Plutarco Elías Calles, del municipio de La Unión; de las subestaciones eléctricas de Zihuatanejo, Tecpan de Galeana, Acapulco-Zihuatanejo y la de Chilpancingo, así como de los aeropuertos de Ixtapa-Zihuatanejo (internacional) y Juan N Álvarez, de Acapulco, además de los pozos de agua Papagayo I y II No son ajenas a los planes de seguridad del Cisen las estaciones de microondas Cerro Cañón y El Manche, en las carreteras Cuautepec-Florencio Villarreal y Marquelia-San Luis Acatlán El organismo no deja de mencionar el movimiento de rechazo al proyecto hidroeléctrico La Parota, que podría afectar a las subestaciones eléctricas de Teloloapan y Taxco, así como la planta de almacenamiento de Pemex en Iguala En Oaxaca, el Cisen pide extremar precauciones en la capital y en Miahuatlán, debido al movimiento magisterial de la sección 22 y a la presencia del EPR que, si bien no ha actuado en coyunturas electorales, actualmente apoya al magisterio En Juchitán, identifica a grupos magisteriales radicales, mientras en el distrito 01 ordena vigilar la presa Miguel Alemán Temascal en Soyaltepec, por la operación del grupo paramilitar Consejo Regional Obrero, Campesino, Urbano de Tuxtepec (CROCUT), proclive a la violencia y que realizaría propaganda armada para exigir el esclarecimiento del homicidio de uno de sus líderes En el caso de Chiapas, el documento marca como focos rojos o zonas de alto riesgo a Ocosingo (Las Margaritas y Altamirano), donde el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) acordó impedir la instalación de casillas en comunidades de Las Margaritas También alerta sobre las disputas de tierras, bienes y armas entre la Organización Campesina Emiliano Zapata (OCEZ) y la Organización de Cafeticultores (Orcao), en el ejido Carrizal, de Ocosingo Este municipio no cuenta con instalaciones estratégicas, pero se prevé que será un escenario de alta conflictividad Igual situación se registra en el distrito 02, con cabecera en Bochil (Tila y El Bosque), donde tampoco hay instalaciones estratégicas, pero el EZLN había acordado impedir la instalación de casillas en la cercanía de sus sedes autónomas Aldama, Chalchihuitán, Chenalhó, El Bosque, Larránizar, Pantelhó, San Juan Cancuc y Simojovel También se llama la atención sobre la problemática agraria de Chenalhó y Chalchiuitán Vigilancia especial En Tabasco, la alerta se origina en las reclamaciones por afectaciones de Pemex en los distritos 01, 02, 03, 04 y 05 de los municipios de Cárdenas, Comalcalco, Centro, Paraíso y Macuspana, donde el Cisen ordena una sobrevigilancia del aeropuerto internacional Carlos Rovirosa de Villahermosa y de los pozos petroleros en La Chontalpa En el caso de Michoacán, el Cisen identificó como un caso de medio riesgo el distrito 01 de Lázaro Cárdenas, que alberga instalaciones estratégicas como el puerto, la central hidroeléctrica Infiernillo en Arteaga y la central termoeléctrica Plutarco Elías Calles en La Unión, estado de Guerrero, con motivo del movimiento minero En Morelia y Puruándiro, Michoacán, la Alianza Nacional Braceroproa amaga con movilizaciones hacia el rancho San Cristóbal, en san Francisco del Rincón, Guanajuato (posibles manifestaciones, plantones y acciones de provocación) El dirigente nacional de esa organización, Ventura Gutiérrez, es originario de Puruándiro, donde tiene mayor capacidad de convocatoria Además, claro, se sugiere la vigilancia especial del rancho del presidente Fox en Guanajuato, pues integrantes de esa organización ya se han internado en la propiedad pese a la vigilancia del Estado Mayor Presidencial En Coahuila, el Cisen menciona las instalaciones de la siderúrgica Altos Hornos de México (AHMSA) en Monclova y la carretera 57 México-Piedras Negras, en San Juan Sabinas, a causa de la presencia de las secciones 147 y 288 del sindicato minero y la inconformidad por el retraso en la recuperación de cuerpos en Pasta de Conchos El Cisen señala que puede haber acciones de los mineros en las secciones 65, 298 y 207 en Nogales, Sonora -colindantes con Estados Unidos-, como bloqueos a la carretera Agua Prieta-Hermosillo Por último, en Hidalgo, se refiere a posibles movilizaciones poselectorales que afectarían a la refinería Miguel Hidalgo, el Complejo Petroquímico Tula y la central termoeléctrica Francisco Pérez Ríos, particularmente por la posibilidad de bloqueos a los accesos o a la carretera Tula-Jorobas