Por unanimidad aprueba el Senado la Ley de Reforma del Estado

miércoles, 14 de febrero de 2007
México, D F, 13 de febrero (apro)- Por 118 votos a favor y ninguno en contra, el Senado aprobó esta tarde la Ley de Reforma del Estado --mejor conocida como "ley Beltrones", por haber sido presentada en noviembre anterior por el presidente de la mesa directiva y líder de la fracción priista, Manlio Fabio Beltrones La ley aprobada prevé que, en un plazo no mayor a un año, se discutan cuatro grandes ejes de la reforma del Estado: Régimen de Estado y de gobierno; democracia y sistema electoral; federalismo, y reformas al Poder Judicial Para alcanzar estas metas se crea una Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos, integrada por cada grupo parlamentario de las cámaras de Diputados y de Senadores, así como por un representante del Ejecutivo y de cada partido político nacional con registro Existirá una Subcomisión Redactora, integrada por cinco "destacados especialistas en ciencia política y/o derecho constitucional", que se encargará de elaborar los proyectos de iniciativas que se desprendan de los acuerdos de la Comisión Ejecutiva Otra subcomisión será la de Consulta Pública, integrada por tres representantes de la Cámara de Diputados e igual número del Senado, así como por un representante del Ejecutivo federal, a fin de organizar la consulta pública nacional para la reforma del Estado La ley establece, como mecanismo para la toma de decisiones, la mayoría calificada de dos tercios de los presentes De acuerdo con el dictamen aprobado por unanimidad, los temas sobre los que deberán pronunciarse el Legislativo, los grupos parlamentarios y los partidos políticos, serán: Régimen de Estado y de gobierno; democracia y sistema electoral; federalismo; reforma al Poder Judicial; reforma hacendaria, y garantías sociales El senador Leonel Godoy, presidente de la comisión dictaminadora, precisó que esta nueva ley "no es la reforma del Estado, pero sí es un marco, un camino? es dar certidumbre a un proceso que se requiere en el país" El legislador del PRD subrayó que esta ley es un paso definitivo "para que no tengamos momentos de crisis, como el vivido el 2 de julio, y sería una segunda generación de reformas fundamentales para el Estado mexicano, si concluye con éxito el camino trazado, ya que la reforma de 1996 marcó esta ruta" En su oportunidad, el priista Beltrones, autor de la iniciativa, recordó que el clima de consenso favorable a esta ley contrasta con el entorno de "desconfianza e incertidumbre" con el que inició sus trabajos la 60 Legislatura "En el escenario nacional, es cierto, la polarización y la confrontación se veían como un destino casi inevitable", advirtió Ahora, esta ley para la Reforma del Estado "deja atrás el voluntarismo de muchos políticos o protagonistas de la vida nacional, y nos hace entrar de lleno a la voluntad real de llevar a cabo las transformaciones del país" El legislador priista recordó que existen, por lo menos, dos propuestas de reforma constitucional que se discutirán en el proceso: La del artículo 62 constitucional, que prevé una serie de medidas para frenar conflictos de interés en el trabajo legislativo, propuesta por el PAN; y la reforma del 127, para obligar la transparencia de sueldos públicos, propuesta por PRD, PT y Convergencia Exabrupto de Fox Al fijar la postura del sol azteca a favor de esta iniciativa, el coordinador de los senadores de este partido, Carlos Navarrete, arrancó varios aplausos al criticar las recientes declaraciones del titular de la Defensa, Guillermo Galván, quien pretendió justificar el uso excesivo de las Fuerzas Armadas en labores policiacas, así como el reciente exabrupto de Vicente Fox, en que admitió que en los comicios presidenciales del 2006 se "cobró un agravio" en contra de Andrés Manuel López Obrador "¡Qué barbaridad de un expresidente que hoy --a confesión de parte, relevo de pruebas, dicen los abogados-- viene a confirmar lo que dijimos el año pasado, lo que el Tribunal estableció en su resolutivo de la calificación presidencial: que el jefe del Estado mexicano abdicó de su responsabilidad de Estado y se convirtió en contrincante de la elección presidencial!", arengó Navarrete Sin embargo, el perredista también admitió que hubo resistencias en el seno de su partido para apoyar esta ley, pero reconoció que se trata de evitar una crisis electoral y política como la registrada el año pasado Navarrete pronosticó que, en el 2008, en que PAN y PRD renovarán sus dirigencias nacionales y, en el 2009, durante los comicios intermedios, podrían surgir tentaciones en el gobierno federal para "aplastar a la oposición", y también en ésta para ganarle al partido en el gobierno e imponer nuevas condiciones "Va a haber muchas tentaciones al respecto en el 2008 y en el 2009, ya no digamos Entonces, sólo tenemos doce meses, ¡ay de nosotros si desperdiciamos la oportunidad!", subrayó Navarrete Por su parte, el coordinador de los senadores del PAN y exsecretario de Gobernación, Santiago Creel, reivindicó su compromiso para concluir el proceso de reforma del Estado, y describió así el propósito de la nueva ley: "Abordar de manera ordenada, con plazos muy precisos, con un método incluyente, y con la participación, también de los ciudadanos, los temas centrales, no solamente para consolidar nuestra democracia, sino para hacer una democracia socialmente eficaz" Creel criticó durante su intervención varias reglas constitucionales vigentes, pues "no contribuyen a dar cohesión a lo que está disperso No son útiles, tampoco, para crear mayoría de gobierno; para construir acuerdos, ni para traducirlo en políticas públicas, como sí sucede en otras democracias consolidadas" Antes de que arrancara la sesión ?considerada como la más importante de lo que va de esta Legislatura en el Senado--, Creel especificó que entre los temas importantes para el blanquiazul están el de la seguridad pública, reordenamiento de las policías, registro de los delincuentes del país, modernización del sistema carcelario, y "todo lo que está vinculado al combate al crimen y particularmente al crimen organizado" Los representantes de Convergencia, Verde Ecologista y Partido del Trabajo también alabaron la nueva ley, que deberá ser ratificada por la Cámara de Diputados Por 111 votos a favor también se aprobó una reforma al artículo sexto transitorio de la misma iniciativa

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