Se agudiza la guerra SCT-Cofetel

sábado, 7 de abril de 2007
México, D F, 6 de abril (apro)- La guerra entre los dos principales organismos reguladores de las telecomunicaciones y la radio y televisión en México se agudizó esta semana, cuado el secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, acusó a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) de constituir un obstáculo para impulsar la competencia en un sector fuertemente concentrado por Telmex y América Móvil, de Carlos Slim, y por el duopolio de Televisa y TV Azteca En declaraciones difundidas en el periódico The Financial Times, Téllez admitió que "los reguladores han sido capturados por los regulados Estoy enfrentando un gran problema" También manifestó su preocupación por el retraso en el cumplimiento de dos condiciones para el avance del Acuerdo de Convergencia: la portabilidad numérica y la interconexión Como se recordará, antes de que culminara la administración de Vicente Fox, la SCT impulsó el Acuerdo de Convergencia para que se le modificara el título de concesión a Telmex y pudiera entrar al mercado de video, en competencia con Televisa Entre las condiciones que se le impusieron a la empresa de Slim estaban cumplir en un plazo de 90 días con la interconexión para permitir que, quienes contraten con otra empresa distinta a Telmex o Telcel, puedan acceder a las redes controladas por Grupo Carso, y la portabilidad numérica para que el cliente pueda mantener su número telefónico De acuerdo con Téllez, Telmex y Telcel no han cumplido con los plazos y Cofetel no los ha presionado para que la interconexión y la portabilidad numérica sea garantizada a todas las otras empresas de telefonía fija y móvil que quieren competir con las empresas de Carlos Slim, que dominan el 90 y 80 por ciento, respectivamente, de los mercados de telefonía Téllez también consideró que la Cofetel ha sido muy "permisiva" al determinar que las tarifas de la canasta básica de Telmex no tendrán ninguna variación en los próximos cuatro años, con lo cual se garantizan precios más altos en comparación con otros países, según un estudio de la OCDE Recientemente, el pleno de la Cofetel determinó que las empresas de Slim no tendrán que pagar ninguna contraprestación al Estado mexicano para entrar al mercado de la difusión de contenidos de audio, video e internet Estas declaraciones de Téllez se suman al litigio jurídico que mantienen sus dos principales colaboradores: el subsecretario Rafael del Villar y su director de Asuntos Jurídicos, Gonzalo Martínez Pous, en contra del Senado y de los comisionados de Cofetel, Eduardo Ruiz Vega y Gerardo González Abarca Del Villar y Martínez Pous interpusieron un amparo en contra del Senado por haberlos descartado como aspirantes a comisionados de la Cofetel El litigio está en manos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), que deberá determinar si el Senado tiene o no atribuciones para vetar designaciones del Ejecutivo federal La nueva integración de Cofetel, encabezada por el exsenador panista Héctor Osuna, se determinó a raíz de las reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones y a la Ley Federal de Radio y Televisión, conocidas como "Ley Televisa" La constitucionalidad de ésta ley y, por tanto, la legalidad de las decisiones de la Cofetel, dependen de la resolución que adopte también la SCJN ante la acción de anticonstitucionalidad que interpusieron 48 senadores, encabezados por Javier Corral, Manuel Bartlett y César Raúl Ojeda, entre otros La Cofetel, encabezada por Héctor Osuna, también ha generado agrias diferencias con Luis Téllez en relación con el proyecto de crear una "tercera cadena" televisiva Hasta enero de este año, la SCT planeó abrir las licitaciones para formar una "tercera cadena", pero Téllez tuvo que recular ante el veto de Televisa y TV Azteca Ahora, los comisionados de Cofetel adelantaron que será hasta septiembre u octubre de este año cuando se liciten frecuencias de televisión regionales y estatales, sin "empaquetarlas"; es decir, sin posibilidad de que conformen una tercera cadena

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