De manera paulatina, pistoleros del narco han penetrado el sistema nacional de aduanas No sólo doblegaron a los mandos superiores, sino que colocaron a sus personeros en puestos clave y corrompieron a muchos empleados Los Zetas en particular ya controlan tanto el trasiego de drogas como la introducción al país de armamento de todo tipo, que utilizan en la guerra contra sus rivales del cártel de Sinaloa Convertidas en las principales puertas de entrada al contrabando, las 48 aduanas del país también están abiertas para el narcotráfico El diagnóstico se desprende de informes de inteligencia de la Procuraduría General de la República (PGR) y de la Secretaría de Seguridad Pública federal (SSP) a los que este semanario tuvo acceso, según los cuales altos funcionarios de ese sector son ya parte de los instrumentos que controla el crimen organizado La penetración del narcotráfico en las aduanas del país, asunto que antes sólo era referido en versiones periodísticas, adquirió relevancia el miércoles 30 de mayo en la Ciudad de México en el foro denominado "Construyendo consensos y promoviendo el crecimiento", organizado por la revista británica The Economist En ese acto, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens, admitió que las drogas entran y salen por las aduanas mexicanas "Una parte muy importante del problema de la seguridad en México es que sale y entra droga, y es un problema importante que implica la modernización de las aduanas", puntualizó Ante esta situación, dijo, es necesario contar con "un sistema (aduanero) seguro" y moderno que no afecte la competitividad del comercio De acuerdo con las investigaciones consultadas por Proceso y los datos de la averiguación previa PGR/SIEDO/UEIDCS/191/2006 ?que implica a funcionarios de la aduana de Manzanillo, Colima, por presunta protección al narcotráfico?, el crimen organizado penetró paulatinamente la estructura del sistema aduanero nacional Debido a lo anterior, indican los reportes, los cárteles del Golfo y de Sinaloa pueden movilizar sus mercancías ilícitas con toda libertad, además de que cuentan con acceso a información privilegiada relativa a las acciones de sus contrincantes en el negocio de las drogas Esta infiltración en las aduanas, según los datos consultados, se hizo al estilo de la mafia: colocando a funcionarios y empleados en áreas estratégicas y corrompiendo a trabajadores con "cañonazos" de dinero superiores a sus sueldos mensuales Así, los grupos en pugna por el control del territorio nacional ?sobre todo los cárteles del Golfo y de Sinaloa? parecen haber encontrado en las aduanas "la apuesta más importante" para acrecentar sus negocios y reabastecerse de armamento de todo tipo Según los expertos de la SSP y de la PGR, la logística es sencilla: cuantiosos cargamentos de armas, droga y dinero ?principales detonantes de la violencia? ingresan sin problemas al país Llegan ocultos en contenedores herméticamente sellados y amparados con documentación falsa Después son custodiados por empleados aduanales vinculados con Los Zetas, amos y señores del narcotráfico en el Golfo de México Tamaulipas: Aduanas porosas Los informes de inteligencia de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) y de la SSP señalan que Los Zetas están enfrentados con sus rivales más acérrimos: los miembros del cártel de Sinaloa, quienes tienen presencia en más de 20 estados del país y pretenden fundar un narcomonopolio en el actual sexenio Los Zetas ejercen un férreo control en las aduanas de Tamaulipas, en particular las de Reynosa, Matamoros y Nuevo Laredo, las zonas más "porosas" del país, donde cuentan con aliados de todos los niveles, indican los reportes citados, sobre todo los de la PGR, en los que se basa gran parte de este reportaje Vistas aduanales y funcionarios de alto rango comenzaron a ser cooptados por los capos de la droga mediante el pago de sumas millonarias que "generan una derrama de ganancias cuyos beneficiarios son los administradores, subadministradores y otros altos funcionarios de la Administración General de Aduanas" Varios de esos empleados y funcionarios están relacionados con José Guzmán Montalvo, quien durante dos sexenios manejó las operaciones aduaneras del país Este funcionario fue señalado en distintos momentos por sus presuntos vínculos con el contrabando de productos chinos (Proceso 1583) Protegido de Francisco Gil Díaz cuando éste fungió como secretario de Hacienda, estructuró un andamiaje de complicidades políticas y financieras que, según los reportes de comisiones del Congreso de la Unión que se crearon para investigar la corrupción en las aduanas, ha tenido vida transexenal Amigos, parientes, compadres y socios de Guzmán están colocados en puestos estratégicos dentro del complejo mundo de las aduanas Ahí han protagonizado escándalos por las supuestas facilidades que proporcionan a los contrabandistas, sobre todo los que introducen al país mercaderías chinas, en perjuicio del comercio formal del país De acuerdo con los datos consultados, el grupo encabezado por Guzmán Montalvo parece haber cambiado de giro, pues salen a flote datos e indicios de que muchos administradores de las aduanas de Tamaulipas y Manzanillo, por ejemplo, están relacionados con Los Zetas y con el cártel de Sinaloa Esos empleados facilitan a los sicarios del cártel del Golfo el ingreso de armas, dinero y otros tipos de mercancías ilícitas que cruzan por los puentes internacionales durante las horas de la madrugada con permisos de importación falsos En esos horarios, y de manera extraña, el sistema de semáforos aduanales se sincroniza de tal forma que se pone todo el tiempo en verde Así, tractocamiones y vehículos cargados con mercancías ilegales tienen paso libre de revisión Los destinatarios son los cárteles de la droga que operan en el país, en particular los que encabezan Joaquín Guzmán Loera, El Chapo, y Los Zetas, brazo armado del cártel del Golfo Hace un mes circuló en el sector aduanero un informe interno de la PGR que tiene por título Por un Nuevo Laredo digno El documento menciona los presuntos vínculos de altos funcionarios de las aduanas con el narco: "Joaquín Arenal Romero, quien (es) protegido por altos funcionarios de la PGR, está en contubernio con Roberto Ramírez de la Parra, administrador Central de Operación Aduanera (?) Éstos han sabido negociar con el grupo de Los Zetas, fomentando el contrabando a través de la venta de plazas a sus amigos en las aduanas de Tamaulipas, retirando de manera laboral a aquellos funcionarios que por alguna u otra razón no entran en sus planes para tal efecto (?) Basta con recordar la cantidad de funcionarios que han sido despedidos o reubicados por acuerdo y solicitud del C Joaquín Arenal Romero" La red de Guzmán Montalvo Según los datos consultados por este semanario sobre el sector aduanero, Joaquín Arenal fue funcionario del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen), donde aprendió técnicas de espionaje Después pasó a ser funcionario de Aduanas con el aval del poderoso Guzmán Montalvo Durante el sexenio foxista, en el esquema de protección de Arenal figuraba Jesús Mao, a la sazón secretario particular de Guzmán, así como otros aliados de éste, entre ellos Rodolfo Ponce, Rodolfo Torres y Jesús Fernández W Arenal es un hombre poderoso dentro del sector: es el administrador central de Investigación Aduanera y, según los informes citados, es una pieza clave en las operaciones ilícitas descritas Además, quita y pone funcionarios a su antojo El documento de la PGR al que este semanario tuvo acceso lo retrata: "En esta ciudad de Nuevo Laredo, Tamps, llegaron recomendados por el C Joaquín Arenal Romero, el licenciado Antonio Serrano Ibarra y las coordinadoras Judith Soraya Flores Aguilera y Ma Concepción Mejía Beltrán, quienes operan en beneficio de Los Zetas" El mismo documento menciona las zonas aduanales donde están enquistados Los Zetas, así como su modus operandi y la forma en que obtienen las facilidades para introducir al país todo tipo de mercancías ilegales: laboran "en horarios nocturnos ?asienta el documento? y por los puentes internacionales I y II, después de las 12:00 PM y hasta altas horas de la madrugada; es impresionante la cantidad de vehículos tipo Van y Pick Up que, se presume, transportan mercancías de contrabando, llámense aparatos electrónicos, perfumes, whisky, ropa, carne y, en algunos casos, se les cobra hasta mil 300 dólares, según los choferes de estas unidades, sin dejar de mencionar los vehículos que transportan dólares y armas" Además, "los funcionarios antes mencionados también tienen a cuota a los jefes de punto que, por lo regular, casi siempre son las mismas personas que laboran en esos horarios (?) También es común que sea extorsionado aquel paisano que por ignorancia traiga mercancía que exceda lo que la ley le permite o aquellos que viajen en autobús y para evitar las revisiones tardadas, y por lo mismo cansadas, entreguen una cuota para poder transitar libremente sin dejar de lado lo que en el bajo mundo se comenta: que estas personas tienen los contactos para poder transportar cajas de tráiler de Laredo, Texas, al Distrito Federal, con un costo de 42 mil dólares por caja? "Para facilitar esta acción, el C Subadministrador de Supervisión Aduanera (el Z4), por instrucciones del señor Arenal y por acuerdo del administrador de la aduana, dejó de mandar personal de Supervisión Aduanera al Puente III (?) Ya se imaginarán la cantidad de tráileres cargados con pedimentos apócrifos que pasan por este puente?" La red de José Guzmán Montalvo en las aduanas es amplia y poderosa Sin embargo, pese a las múltiples evidencias que implican a este grupo en presuntas operaciones para proteger el contrabando ?y ahora presuntamente el narcotráfico y el tráfico de armamento?, se mantiene intocado La mayoría de los integrantes de esta red son mandos superiores en la Administración Central de Aduanas: Fanny Angélica Euran Graham está en Operación Aduanera; Joaquín Arenal, en Investigación Aduanera; Alfredo Sánchez Mejorada, en Visitaduría; Jesús Mao Cervantes, uno de los hombres de mayor confianza de Guzmán Montalvo, incluso fue su secretario particular, en Enlace Operativo, mientras que Roberto Ramírez de la Parra y Jesús Fernández Wilbort se disputan el área de Fiscalización Aduanera Si bien en las aduanas de Tamaulipas la corrupción y la violencia son más notorias, a ellas se suma la de Manzanillo, Colima, administrada por Héctor Armando Mejía Arce, otra pieza en la red de Guzmán Montalvo Mejía llegó a esta plaza el sexenio pasado como subadministrador de Operación Aduanera Al parecer protege el tráfico de armas y productos químicos procedentes de China, como la seudoefedrina y otras sustancias que sirven como componentes básicos de las llamadas drogas de diseño o sintéticas En abril pasado, por ejemplo, investigadores de la SIEDO detectaron evidencias que relacionaban a varios funcionarios aduanales ?la mayoría subalternos de Mejía Arce? con la red que protegía al empresario chino Zhenli Ye Gon, a quien la PGR le decomisó en marzo pasado el botín más grande en la historia del narcotráfico en el mundo: 250 millones de dólares Esta fortuna estaba oculta en una residencia de Ye Gon en la colonia Lomas de Chapultepec; a este empresario se le acusa de tráfico de efedrina y lavado de dinero Se encuentra prófugo desde hace dos meses Informes de la SIEDO indican que están bajo investigación los funcionarios aduanales Nelson Prida, José Luis Pérez, Benito Guerrero, Sonia Prieto y Fanny Gordillo, por las presuntas facilidades que brindaban a Ye Gon Según la averiguación previa PGR/SIEDO/UEIDCS/191/2006, estas personas tramitaron el ingreso de cargamentos de una sal precursora de seudoefedrina pura ?base de las metanfetaminas? por la aduana del puerto de Manzanillo Aparentemente este grupo también tiene contactos en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, por donde Ye Gon pasaba sin contratiempos sus cargamentos ilegales provenientes de China Estos mismos funcionarios aduanales, de acuerdo con la indagatoria citada, también liberaron otros cargamentos de seudoefedrina entre diciembre de 2005 y enero de 2006 por el puerto de Manzanillo De los análisis químicos realizados por la PGR se desprende que el compuesto introducido al país fue registrado como n-methyl-acetilamino (metilacrilamida), que en realidad es seudoefedrina, químico base para la producción de medicamentos antigripales, pero que sirve también para elaborar drogas sintéticas Una renuncia apresurada El pasado 15 de mayo Beatriz Bautista Morgan presentó su renuncia como responsable de la aduana de Reynosa al actual administrador general de Aduanas, Juan José Bravo Moisés De acuerdo con datos consultados por Proceso entre funcionarios del sector, su dimisión se debió a las constantes amenazas que recibió de Los Zetas Desde el inicio del sexenio de Felipe Calderón se encendieron los focos rojos en las aduanas de Tamaulipas En Matamoros la crisis se agudizó todavía más cuando, el 23 de febrero, fue asesinado a balazos Jorge Iván Santillán Aguirre, tercer inspector del área de Inspección Fiscal y Aduanera De la investigación de este caso, a cargo de la PGR, se desprende que la causa del crimen fue la confiscación de un tráiler repleto de armas de alto poder cuyos destinatarios eran precisamente Los Zetas (Proceso 1583) Días después del aseguramiento, Santillán Aguirre terminó su jornada de trabajo, entregó su reporte y se enfiló hacia su automóvil Encendió el motor y arrancó Otro auto lo siguió y, en una calle poco transitada, unos hombres armados descargaron sus armas AK-47 contra el funcionario ?