México, D F, 13 de agosto (apro)- El PAN anunció este día que propondrá cambios al formato del informe presidencial, con el fin de que Felipe Calderón pueda "dialogar" con los legisladores Sin embargo, detrás de estas modificaciones se encuentra la intención del blanquiazul de imponer una ley secundaria sobre la Carta Magna, y con ello evitar que el PRD responda el reporte del Ejecutivo Héctor Larios, coordinador de la bancada del PAN, informó este lunes --en conferencia de prensa--, que enviará a la Permanente una iniciativa para modificar el artículo séptimo de la Ley Orgánica del Congreso, en que se prevén cambios en "el orden del día" de la sesión del 1 de septiembre, fecha en que de acuerdo con la Constitución el presidente de la República debe entregar su informe La enmienda propone que desde el inicio del posicionamiento de los partidos --diez minutos por instituto político--, Calderón esté presente y, al término de las definiciones, haga un comentario de respuesta de quince minutos Y después que un legislador "cuestione" --por diez minutos-- la política interior, el presidente responderá utilizando un lapso similar de tiempo En seguida, otro diputado hará el cuestionamiento sobre política económica, uno más sobre política social y finalmente sobre conducción exterior; a cada cuestionamiento el Ejecutivo responderá utilizando 10 minutos para cada tema Y, finalmente, el presidente de la Mesa Directiva, que en esta ocasión recaerá en el PRD, hará uso de la palabra, pero no para "responder el informe", como se acostumbra cada año, sino que lo hará "en términos concisos y claros y a nombre de ambas cámaras", para dar luego por concluida la sesión Con esta propuesta lo que el PAN sugiere es que una ley secundaria --como lo es la Ley Orgánica del Congreso? se coloque por encima de la Constitución, y que sea a través de esta reforma que el presidente pueda "dialogar" con los legisladores Y es que el artículo 69 de la Constitución obliga al presidente a entregar únicamente su reporte anual, pero no a emitir un mensaje político ni tampoco a entablar un diálogo con todos los diputados y senadores Para que esta situación ocurra --el diálogo--, se tendría que modificar la Constitución en la Cámara de Diputados, y luego que los cambios sean avalados por los 31 Congresos locales, y para ello no hay tiempo Además, en la propuesta panista se pretende que el PRD intervenga sólo para clausurar la sesión Sin embargo, este año al sol azteca le corresponde --por acuerdo tomado el año pasado entre todas las fracciones parlamentarias-- la presidencia de la Mesa Directiva Y tradicionalmente quien preside la Cámara es el que responde el informe presidencial, como ocurrió en el último reporte de gobierno de Ernesto Zedillo, en que Porfirio Muñoz Ledo, en su calidad de presidente de la Mesa Directiva, cuestionó duramente al entonces mandatario priista Con la propuesta panista, cada legislador que presente los cuestionamientos en los cuatro temas deberá ser electo y, como el Frente Amplio Progresista (FAP) --conformado por PRD, PT y Convergencia-- no reconoce a Calderón como presidente, estos posicionamientos sólo podrían recaer en PRI, PAN, PVEM y Panal, dejando fuera al sol azteca Esta propuesta del PAN será enviada a la Comisión Permanente el miércoles próximo y con ella se pedirá se convoque a periodo extraordinario el próximo 28 de agosto, para hacer los cambios a la Ley Orgánica del Congreso Curiosamente, Héctor Larios, coordinador de la fracción del PAN, inició su conferencia de prensa asegurando que toca al PRD asumir la presidencia y descartando un eventual madruguete hacia los perredistas Este anuncio del PAN se dio cerca de las tres de la tarde, sin embargo, desde la semana pasada el coordinador de los priistas en San Lázaro, Emilio Gamboa Patrón, le recomendó a Felipe Calderón que piense muy bien antes de acudir al Congreso el 1 de septiembre Cabe destacar que el tricolor consideró que no existen las condiciones para un presunto diálogo, pues de acudir Calderón a San Lázaro se podrían dar actos "bochornosos", como los que ocurrieron el 1 de septiembre y el 1 de diciembre del año pasado, en que perredistas tomaron la tribuna Por su parte, el coordinador de los priistas en el Senado, Manlio Fabio Beltrones Rivera, declaró que si Calderón quiere ir a dialogar con los legisladores, "que lo haga los días de la glosa del informe presidencial, en lugar de sus secretarios de Estado" Otro hecho que llamó la atención este lunes fue que el PRI modificó paulatinamente su posición respecto del informe Primero hablaron de que no había condiciones para que fuera Calderón; luego el PAN hizo pública su propuesta, y después en conferencia del Comité Ejecutivo Nacional del PRI, sus representantes Carlos Jiménez Macías y Jesús Murillo Karam declararon que el pretendido debate "debe darse el 1 de septiembre o cuando así lo determine el acuerdo de los grupos parlamentarios" Por su lado, Emilio Gamboa mencionó que su partido condicionó la reforma hacendaria a la aprobación de la reforma electoral y a un cambio en el régimen fiscal de Pemex En un inicio pareció que con su declaración se haría más difícil la aprobación de la iniciativa fiscal Sin embargo, a medida que avanzaba su posicionamiento, se mostraba lo contrario Primero, el priista dijo que el gobierno federal había aceptado cambios a la reforma fiscal, como la no inclusión del llamado CETU (Contribución Empresarial a la Tasa Única) en los salarios y las contribuciones sociales que reciben los trabajadores "Eso fue una condición que puso el PRI para aprobar la reforma", comentó Lo que no dijo el coordinador priista fue que ese impuesto no es una concesión para los trabajadores, pues es un impuesto para los empresarios y que no tienen por qué absorber sus empleados Luego dijo que el PAN también estaba de acuerdo en respaldar esta posición a cambio de que se apruebe la reforma fiscal, en tanto que para la reforma electoral "ya hay un consenso" entre todos los partidos Y en el caso de la reforma al régimen fiscal de Pemex, "sólo falta que el PRD esté de acuerdo", por lo tanto el PAN ya lo estaría Es decir, las tres reformas ya fueron pactadas entre PAN y PRI, según las propias declaraciones del coordinador de los diputados del tricolor Quizá ahí se expliquen las fluctuantes posiciones priistas frente el próximo informe; otra razón pudiera ser que hay más de un PRI: el de las Cámaras y el del CEN que aún encabeza Beatriz Paredes