El Senado consuma la reforma energética

viernes, 24 de octubre de 2008
MÉXICO, D F, 23 de octubre (apro)- Después de tres horas y media de discusión, el Senado aprobó con amplia mayoría de votos, en lo general (113) y en lo particular (114), los siete dictámenes que conforman el paquete de reforma energética El pleno senatorial rechazó con 88 votos contra 33, reformar el artículo 60 --que permite la asignación de bloques o áreas de kilómetros a un solo contratista-- así como el 47 y 48 de la Ley de Pemex, relativos a los bonos petroleros, propuesta presentada por el grupo parlamentario del PRD La Ley Reglamentaria del Artículo 27 constitucional, considerada una de las piezas claves de la reforma, fue aprobada por 108 votos a favor y 9 en contra En este dictamen se eliminaron las propuestas iniciales de la iniciativa presidencial para permitir la inversión privada en las áreas de refinación, transportación, almacenamiento, ductos y petroquímica También se eliminó la figura de las "filiales", contenida en las iniciativas del PRI La reforma al artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que permitirá un plan energético por 15 años, fue aprobada por 113 votos a favor y 6 en contra La Ley que crea la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la que fortalece a la Comisión Reguladora de Energía, fueron aprobadas por 113 votos a favor y 6 en contra Las otras dos leyes restantes, la de Transición Energética y la de Aprovechamiento de Energía, se aprobaron por 113 votos y 114 votos a favor, respectivamente, y 5 en contra, en ambos casos La Ley Pemex, originalmente conocida como Ley Orgánica de Pemex, motivo de la más amplia negociación durante la aprobación de los dictámenes en comisiones, fue aprobada en lo general por 113 votos a favor, pero se rechazaron en lo particular las reformas a los artículos 60, 47 y 48, propuestos por la bancada del PRD En el caso del artículo 60, el senador Graco Ramírez propuso que en la fracción VII de dicho artículo se incorporara la siguiente frase: "No se suscribirán contratos de exploración o producción que contemplen el otorgamiento de bloques o áreas exclusivas" Era una de las principales demandas del Movimiento en Defensa del Petróleo, liderado por Andrés Manuel López Obrador, y por la mayoría de los senadores integrantes del Frente Amplio Progresista En la votación nominal, la propuesta perdió por 88 votos en contra y 30 Antes de que se iniciara la sesión en la Torre del Caballito, sede alterna del Senado, las senadoras Yeidckol Polenvsky y Rosario Ibarra, así como los senadores Dante Delgado, Luis Maldonado y Gabino Cué, se quejaron porque elementos de la Policía Federal Preventiva, apostados en la entrada del salón les negaron el ingreso Después de 45 minutos de que había iniciado la sesión, y luego de que fueran desalojados violentamente 15 diputados federales del PRD, se les permitió la entrada El presidente del Senado, el panista Gustavo Madero, lamentó que "un pequeño grupo de manifestantes trate de imponer una verdad o sus criterios a una institución como el Senado" --Si es tan pequeño el grupo ¿por qué el despliegue policíaco impresionante, senador? ?se le cuestionó -Porque pueden ser pequeños, pero violentos y, pues, para eso hay que proteger Es mi deber como presidente del Senado proteger la integridad física de todos los senadores y eso es precisamente lo que decidí hacer y así se logró Satisfacción del PAN y PRI En nombre de la bancada del PAN, el senador Rubén Camarillo, negociador de la reforma como secretario de la Comisión de Energía, consideró que estos cambios "son los más importantes desde la expropiación petrolera" "Veo hoy a un Senado actuante, haciéndose cargo de su responsabilidad de entregarle a este país una reforma urgente, una reforma necesaria", destacó en la tribuna Camarillo consideró que se elimina un "antiguo tabú" sobre la reforma de Pemex: que es "intransitable políticamente" "Estamos pavimentando el camino para que en el futuro sigamos trabajando por el beneficio de Petróleos Mexicanos", agregó Por su parte, el senador del PRI, Rogelio Rueda Sánchez, recordó que gracias a su partido no se planteó "una sola propuesta de modificación al artículo 27 constitucional en el ramo de hidrocarburos"; y consideró que "no es una reforma procesada al vapor, ni sobre las rodillas", pues contó con el concurso de todas las fuerzas políticas En clara referencia a las protestas que se generaban en las afueras del recinto, Rueda Sánchez afirmó: "Rechazamos la polarización y la inmovilidad Rechazamos la negatividad y el chantaje La propuesta del PRI se constituyó en el eje rector de la reforma energética, porque es la que más le conviene al país y es la que quieren los mexicanos" Rueda Sánchez expuso 15 puntos propuestos por el PRI que se incorporaron a los dictámenes, pero se abstuvo de mencionar la propuesta finalmente rechazada de crear empresas "filiales estratégicas"; tampoco mencionó la férrea defensa que hizo de los 5 asientos que mantiene el sindicato petrolero en el Consejo de Administración de Pemex Para el coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, fue "todo un éxito" que se haya dado un "debate civilizado" Coincidió con Camarillo en que "después de la expropiación petrolera, nunca había habido una reforma de tal profundidad para el Pemex del futuro, para la industria petrolera nacional en los próximos 20, 30 o 40 años" Objeciones del FAP El senador Graco Ramírez, secretario de la Comisión de Energía, enumeró los avances que se consiguieron a partir de la posición del PRD en los siete dictámenes: Se eliminaron los contratos incentivados, se prohibieron los contratos de riesgo, se logró que Pemex tuviera un superávit primario a través de la reforma al esquema de Pidiregas, lo cual liberará 200 mil millones de pesos para la paraestatal Si bien Graco Ramírez propuso la adición al artículo 60 de la Ley de Pemex, advirtió que "lo fundamental lo hemos ganado" "Sería irresponsable de nuestra parte, sería una falta de respeto a nosotros mismos decir que por un artículo como éste, digamos que no fue una victoria de las fuerzas democráticas y de las fuerzas que se opusieron a la privatización de Pemex", sentenció el senador más distanciado de la línea de resistencia civil del lopezobradorismo En contraste, Ricardo Monreal reconoció los avances para evitar la "reforma privatizadora", pero insistió en tres demandas pendientes: "La asignación de bloques o áreas en kilómetros cuadrados del territorio o aguas nacionales a un solo contratista para la explotación y extracción del petróleo"; "las compensaciones en contrato de obra y servicio bajo la figura de incentivados o de éxito" y "la contratación de seguros, fianzas o cauciones que cubran el monto de las indemnizaciones por futuras reclamaciones" "Mientras no se precisen, modifiquen o cambien estos rubros, no se podrá afirmar que la privatización ha sido cancelada o desechada", sentenció el senador zacatecano Los senadores Rosario Ibarra, a nombre del PT, y Pablo Gómez, del PRD, insistieron en la modificación del artículo 60 de la Ley de Pemex que permite la asignación de bloques o áreas de kilómetros a un solo contratista "Nosotros en este momento no estamos gobernando ni tomando las decisiones y le pedimos a quien las está tomando en Pemex que se prohíba expresamente ese esquema; y ellos dicen: no Y es tan fuerte la negativa que hace pensar a cualquiera, como ya lo han dicho también, que el Golfo de México lo quieren cuadricular para repartirlo entre trasnacionales con el cuento de que ellos sí saben cómo sacar el petróleo de los fondos marinos", afirmó Ricardo Monreal Por su parte, Rosario Ibarra insistió en incorporar esas doce palabras en el artículo 60 "Doce fueron los apóstoles y miren lo que lograron hacer en este mundo; 12 fueron los revolucionarios cubanos que llegaron en el Granma a Cuba e hicieron una revolución, y si en Cuba tienen pedazos de tierra concedidos a las empresas extranjeras es porque no tienen dinero, pero aquí hay dinero y mucho, pero también hay mucha corrupción y mucho latrocionio", afirmó "Yo les digo a ustedes que estoy a favor de esas 12 palabras y que lo demás, pues, que lo decidan", afirmó la senadora Ibarra de Piedra

Comentarios