MEXICO, D F, 1 de septiembre (apro)- En medio de la guerra que libra el gobierno federal contra el narcotráfico, la transformación del Sistema de Justicia Penal fue la principal reforma que realizó el presidente Felipe Calderón, según destaca en su segundo informe de gobierno Y entre los rubros más enfáticos en materia de seguridad, destaca la implementación de instrumentos logísticos y tecnológicos en el país para coordinar a las policías; la creación de un cuerpo federal policial; dotación de equipo tecnológico y depuración de las policías estatales; el acceso al Sistema Unico de Información Criminal, y el refuerzo de los operativos y acciones contra el crimen organizado y las redes de narcomenudeo El marco legal para abatir la criminalidad está acompañado de reformas Entre otras, destacan cinco variables: marco legal de actuación, relaciones interinstitucionales, plataforma tecnológica, procesos clave y capital humano, las cuales ?según el informe presidencial? se orientan al cumplimiento de un objetivo clave: garantizar justicia pronta y eficaz, combatir la impunidad y fortalecer el sistema penitenciario Aunque en la realidad el Sistema de Justicia muestra signos de lentitud y un importante sector social sigue sin tener acceso a la justicia, el presidente Calderón considera que, en materia de averiguaciones previas, hubo un repunte en su agilización: Señala que, en el periodo de enero a junio de 2008, por ejemplo, el Ministerio Público despachó 62,749 averiguaciones previas, que representan un 603 por ciento de diez mil 038 expedientes en trámite Este porcentaje, dice el informe, es menor respecto del registro en igual periodo del año previo (65%), debido al incremento de averiguaciones previas por delitos contra la salud Según el informe, el total de averiguaciones previas por cada agente del Ministerio Público, de enero a junio de 2008, fue en promedio de 29, mayor en un 261 por ciento a las 23 alcanzadas en 2007 En cuanto a los agravios contra periodistas, el informe señala que se integraron 21 averiguaciones previas, de las cuales 10 se determinaron y 11 siguen en trámite Respecto de la instrumentación de mayores recursos contra la delincuencia organizada, el documento expone que una de las armas será perfeccionar los juicios orales, que ya se aplican en varios estados, para que la aplicación de la justicia sea más rápida Además, fomentar la reducción de litigios mediante la implementación de medios alternativos de resolución de conflictos; promover un código penal único, y combatir la impunidad para disminuir los niveles de incidencia delictiva, problema que se acepta como grave en el país En este punto se destacan los operativos conjuntos contra el narcotráfico que llevan a cabo la Secretaría de la Defensa Nacional, la Secretaría de Seguridad Pública, la Procuraduría General de la República (PGR) y la Secretaría de Marina De acuerdo con las estadísticas, este es el resultado de los operativos: la detención en flagrancia de 8 mil 542 personas; la recuperación de 3 mil 77 vehículos robados; el aseguramiento de 178 millones de dólares y 142 millones de pesos; 2 mil 211 armas largas y cortas, así como 277 mil 995 cartuchos útiles Expone que, durante la presente administración, se han efectuado 14 operativos contra la delincuencia organizada La erradicación de plantíos de droga es lo que más relevancia tiene: se destruyeron 15 mil 3137 hectáreas de mariguana, así como 59 mil 159 plantíos de amapola De acuerdo con el informe, la lucha contra el narcomenudeo fue una de las actividades que más ocupó a las policías de los estados y a las Unidades Mixtas de Atención al Narcomenudeo En un año, señala, se efectuaron poco más de 20 mil acciones contra redes de venta de droga a granel; fueron detenidas 9 mil 840 personas, y se aseguraron 31 mil kilogramos de mariguana y 875 kilos de cocaína Y en cuanto al combate a las organizaciones delictivas, las cifras del informe también son elocuentes: De septiembre de 2007 a junio de 2008, la PGR inició 213 averiguaciones previas y se despacharon 133, que derivaron en la detención de 177 personas y la consignación de 142 De todo esto, sólo se lograron cuatro sentencias condenatorias Indica que se aseguraron 476 millones de dólares americanos, 23 millones de pesos mexicanos y poco más de un millón de euros? Además, dice, la Policía Federal realizó 21 operativos de vigilancia en carreteras federales Pese a la presencia policiaca, el informe expone que de, septiembre a junio de 2008, se registraron 520 asaltos, la mayoría a transportes de carga, que suman 317 y 68 asaltos particulares? Respecto del problema de la corrupción en los centros penitenciarios, el informe sostiene que disminuyó la fuerza de seguridad penitenciaria entre 2007 y hasta junio de 2008 Actualmente, señala, en los penales laboran mil 991 elementos y hubo una reducción de 21 custodios respecto del personal total de 2007 La seguridad, sin embargo, fue reforzada por 555 elementos de la Policía Federal Aun con fallas, la SSP destaca que se completó la conexión de las cinco academias regionales del Sistema Nacional de Seguridad Pública y en los 21 estados y el Distrito Federal se logró su enlace al Sistema Unico de Información Criminal, mejor conocido como SUIC Añade que, en la lucha contra el narcotráfico, se reforzaron los intercambios de estrategias con Guatemala, Perú, Costa Rica y El Salvador, corredores importantes de los cárteles mexicanos Las policías Además del saneamiento de los cuerpos de seguridad, proyecto clave para enfrentar al crimen organizado, el segundo informe aborda la reforma al artículo 21 de la Constitución para crear el Cuerpo Policial Único a nivel federal Por ahora, la unificación de la Policía Federal Preventiva (PFP) y de la Agencia Federal de Investigación (AFI) se sustenta en una instancia de coordinación policial, pero el proyecto no ha sido aprobado por el Congreso de la Unión Sin embargo, el proyecto del gobierno federal, de acuerdo con el informe, es crear un nuevo modelo institucional de policía, bajo seis principios básicos: estrategia de prevención y combate al delito, basada en la inteligencia policial Un nuevo perfil de policía, conformado por profesionistas sin adicciones, sin vínculos orgánicos ni antecedentes criminales estrictos controles de confianza para el ingreso, permanencia y ascenso, orientados al combate de la corrupción; el establecimiento civil de carrera, el reforzamiento de los vínculos de la Policía Federal con la ciudadanía, así como la capacitación y la especialización permanente En cuanto a los cuerpos de seguridad de los estados, el informe expone la necesidad de dotarlos de mejor equipo y una plataforma tecnológica actualizada