SCJN falla contra bursatilización ejecutada por Bours en Sonora

martes, 17 de noviembre de 2009 · 01:00
MEXICO, D F, 17 de noviembre (apro)- La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inconstitucional la decisión tomada en 2007 por el entonces gobernador de Sonora, Eduardo Bours, de bursatilizar recursos públicos, incluida la recaudación de impuestos
          En una votación de ocho a dos, el pleno de ministros frenó la que habría sido un instrumento discrecional de los gobiernos para desincorporar activos de la hacienda pública ?incluidos los impuestos a recaudar?, traspasarlos a fideicomisos privados y luego colocarlos en el mercado bursátil
          La mayoría del pleno resolvió que esa ingeniería financiera, establecida en la Ley de Deuda Pública de Sonora, viola los artículos 116, 117 y 134 de la Constitución
          A partir de esa Ley, Bours creó en 2008 el Fideicomiso Sonora, a través del cual le vendió a Banorte 4 mil 588 millones de pesos de impuestos futuros Ese financiamiento, establecido a 30 años, lo proyectó el exgoberndador para su Plan Sonora Proyecta
         Los ministros invalidaron el artículo 19 Bis de la ley, impugnada en una acción de inconstitucionalidad por diputados de la LVIII Legislatura del Congreso de Sonora
         La entonces minoría calificada del PAN y el PRD en el Congreso estatal, impugnaron, además de la Ley de Deuda Pública, el Código Fiscal del estado y la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2007
         El PAN encabeza ahora el gobierno del estado
         Los ministros indicaron que ese tipo de fideicomisos no puede considerarse como una entidad paraestatal, están fuera de toda estructura del gobierno y por lo tanto sus obligaciones no pueden considerarse como deuda pública
           El pasado 27 de agosto, cuando presentó su proyecto, el ministro ponente, José de Jesús Gudiño Pelayo, señaló que la secretaría de Hacienda y Crédito Público "nos ha pintado un panorama bastante catastrófico ante la posibilidad de que este tribunal declare la inconstitucionalidad de este tipo de operaciones"
         Pero en el caso de Sonora, añadió, esta posibilidad de financiamiento carece de todo tipo de control del Legislativo respecto de la contratación de deuda pública
         La Corte precisó que la resolución sólo tiene efectos en la legislación de Sonora y no en los sistemas de bursatilización de otros también impugnados y que podrían ser puestos a consideración de la SCJN
 

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