Avanza en la Corte impugnación contra el apagón analógico

jueves, 10 de noviembre de 2011
MÉXICO, D.F. (apro).- La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó hoy que el Senado de la República sí tiene “interés legítimo” para impugnar el decreto presidencial mediante el cual Felipe Calderón pretende “adelantar” el apagón analógico y transitar hacia la televisión digital. Con siete votos contra tres, el pleno de la Corte desechó los argumentos del Ejecutivo que ha sostenido que los senadores carecen de facultades para cuestionar el decreto, y determinó que los legisladores sí tienen atribuciones para hacerlo. Los senadores sostienen que el presidente invadió las atribuciones de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y del Poder Legislativo. Por el contrario, el Ejecutivo argumenta que se trata de un órgano desconcentrado subordinado jerárquicamente al presidente de la República; por tanto, las instrucciones que gira el mandatario a la Comisión no afectan las atribuciones del Senado. El análisis de la impugnación del decreto continuará el próximo lunes, cuando los ministros deberán resolver si es inconstitucional o no, debido a que este lunes, la ausencia del ministro Guillermo Ortiz provocó un empate de cinco votos al tratar de determinar si el decreto es una norma general o un acto administrativo. La ministra Olga Sánchez Cordero, encargada de realizar el proyecto de resolución, propone declarar inválido el decreto. Los ministros sólo se pronunciarán sobre la constitucionalidad del decreto del Ejecutivo, pero no sobre la validez de la transición a la televisión digital, que es una política pública adoptada en 2004 en un acuerdo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que señala 2021 como fecha límite para el apagón. En octubre de 2010, la ministra Olga Sánchez Cordero ordenó congelar el decreto hasta que el pleno de la SCJN resuelva la impugnación de los senadores. Mediante el decreto, anunciado por Felipe Calderón el día de su Cuarto Informe de Gobierno, el presidente creó una Comisión Intersecretarial para coordinar los trabajos del apagón analógico entre 2011 y 2015, que incluyen la distribución gratuita de decodificadores a hogares que no tienen televisiones digitales, y la convocatoria a licitaciones para asignar el espectro radioeléctrico que será liberado al cesar las transmisiones analógicas. La Cámara de Diputados incluso autorizó 500 millones de pesos para comprar decodificadores en 2011, pero sujetos a la resolución de la Corte. Por su parte, la Cofetel trabaja en un proyecto para reformar el acuerdo de 2004 y establecer el apagón por regiones en un periodo de entre 2012 y 2016.

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