Proponen eliminar el IVA a toallas sanitarias, tampones y copas menstruales

miércoles, 9 de septiembre de 2020 · 21:17
CIUDAD DE MÉXICO (apro). – En la búsqueda por la gratuidad de los productos para la gestión de la menstruación, la eliminación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a éstos y generar datos sobre el proceso de sangrado vaginal como parte del ciclo mensual de la mujer en México, el colectivo “Menstruación Digna” presentó, a través de diputadas afines, una iniciativa en la Cámara de Diputados. Se trata de una reforma al artículo 20-A de la Ley del IVA que suscribieron, el 8 de septiembre, diputadas de los partidos Movimiento Ciudadano, Acción Nacional, de la Revolución Democrática, Encuentro Social, Morena y del Trabajo, con el objetivo de implementar una tasa de 0% de IVA a productos de gestión menstrual como toallas sanitarias, tampones y copas menstruales, entre otros. Esto porque “la tasa vigente de 16% de IVA a productos de gestión menstrual es un impuesto discriminatorio que atenta contra los derechos humanos de las mujeres. Menstruar no es un lujo, menstruar no es voluntario, los productos de gestión menstrual son un producto de primera necesidad”, se señaló en el punto de acuerdo. La iniciativa fue presentada en tribuna por la diputada Martha Tagle Martínez, de Movimiento Ciudadano. https://youtu.be/LMcMjWo-IeY En la exposición de motivos de esta iniciativa, publicada en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, número 5604-II del martes 8 de septiembre de 2020, se destacó que además, este impuesto es discriminatorio y atenta contra el acceso a la salud, la vida digna, el trabajo y la educación de las mujeres, niñas, adolescentes y “otras personas menstruantes”. Por eso, esta iniciativa propuso establecer una tasa de 0 por ciento de IVA a la enajenación de toallas sanitarias desechables, toallas de tela, compresas, tampones, pantiprotectores, copas menstruales y cualquier otro bien destinado a la gestión menstrual. Este propuesta, impulsada con el hashtag  #MenstruaciónDignaMéxico, tiene el propósito de posicionar la gestión menstrual como un tema público que debe ser incorporado a las políticas públicas para crear condiciones estructurales que permitan a todas las mujeres, niñas, adolescentes y otras personas menstruantes en México, vivirla con dignidad. https://twitter.com/digna_mx/status/1291089719070261254?s=20 Para lograr sus objetivos, #MenstruaciónDignaMéxico emprendió una estrategia que se divide en tres ejes de acción: 1) la gratuidad de los productos de gestión menstrual como toallas, tampones y copas, 2) la eliminación del IVA a dichos productos, y 3) generar investigación y datos sobre la gestión menstrual en México. La iniciativa se dividió en cuatro apartados. En el primero desarrolla los motivos por los cuales la menstruación debe ser un asunto público. El segundo apartado aborda el tema de cómo la política tributaria impacta de manera diferenciada a hombres y mujeres. El tercero describe cómo una medida como la tasa del IVA de 16% vigente por concepto de enajenación de estos productos, cuyo consumo es de primera necesidad por tratarse de un proceso fisiológico y biológico, transgrede diversas normas y principios de derechos humanos, como la igualdad y no discriminación, el derecho a la salud, el mínimo vital, la vida digna, el trabajo y la educación de las mujeres. Finalmente, en el cuarto apartado se explican las razones por las que el tratamiento fiscal vigente incumple con diversas obligaciones internacionales de derechos humanos específicamente aplicables a la política fiscal, como el principio de máximo uso de recursos disponibles y la obligación de garantizar de manera prioritaria el contenido mínimo de los derechos humanos. Citó como ejemplo la conmemoración del Día Internacional de la Higiene Menstrual, el 28 de mayo, estipulado por diversas organizaciones de la sociedad civil (WASH United, 2020), con el respaldo de organismos multilaterales, para generar conciencia y cambiar las normas sociales negativas que rodean a la gestión menstrual en todo el mundo. “De acuerdo con diversas estimaciones, en promedio, una mujer menstrúa dos mil 535 días de su vida, cifra equivalente a siete años consecutivos. Lo anterior considerando que, según datos de la OMS, la edad promedio en la que se menstrúa es de los 15 a los 49 años de edad, donde también entran en juego las variaciones entre duraciones de ciclos y días de menstruación. “Asimismo, las personas menstruantes a nivel mundial se estima que ascienden a mil 800 millones. Por su parte y según datos del INEGI, en México un poco más de 63 millones de mujeres, niñas y adolescentes menstrúan en la actualidad. Adicional a esto, muchas de estas mujeres y adolescentes se enfrentarán a la falta de espacios adecuados y cómodos para gestionar su menstruación con dignidad”, detalló la iniciativa. Esta dinámica social es evidente cuando mujeres, adolescentes y niñas se enfrentan a obstáculos e impedimentos socioeconómicos para gestionar sus periodos menstruales, complicando así la higiene menstrual, como  la carencia de espacios dignos para la gestión; la falta de recursos económicos para acceder a productos como toallas para su gestión, las complicaciones para acceder al agua y al saneamiento y las barreras preexistentes de acceso a la educación menstrual y reproductiva. En ese sentido, citó los 21 países donde se han eliminado o reducido impuestos a los productos de gestión menstrual. Los que tienen tasa cero son: Kenia, Irlanda, Jamaica, Canadá, Malasia, Sudáfrica, Colombia, Reino Unido. Los que exentos de impuesto son: Nicaragua, Estados Unidos de América (solo en algunas ciudades), Trinidad y Tobago, Australia, India, Tanzania, Nigeria. Los que disminuyeron la tasa son: Bruselas, Francia, Bélgica, Alemania, Italia y Ruanda no tienen IVA, según el cuadro elaborado por las diputadas. El 8 de agosto, en la cuenta de Twitter de Menstruación Digna en México, @digna_mx se publicó: “¡¡Estamos muy felices!! Hoy presentamos (a través de las legisladoras firmantes) en la @Mx_Diputados una iniciativa para eliminar el IVA a los productos de gestión menstrual. #MenstruarNoEsUnLujo #MenstruaciónSinImpuestos” y se colocó el link para consultar la iniciativa: https://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/64/2020/sep/20200908-II.html#Iniciativa10 La única que respondió y con chacota fue la cuenta Derechos Humanos México @DerHMex que se presenta como una “ONG internacional especializada en la defensa y protección de los derechos humanos fundamentales integrada por Doctores en Derecho Especialistas en DDHH” y a pesar de su perfil, comentó en respuesta a @digna_mx: “Ja…ja… por progresividad jurídica en el mismo segundo que se aprobará se sumaría la lista de los hombres inmediatamente… bastante absurda esa ‘sociedad’”. Días antes, el 5 de agosto, @digna_mx celebró la propuesta con punto de acuerdo donde se exhorta a la Secretaría de Economía, a la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) para que se investigue la evolución de los precios del mercado de productos de gestión menstrual: toallas, tampones y copas menstruales, para conocer cuáles son los impactos en la vida de las mujeres la gestión de la menstruación. Esto porque en México, ninguna de las dependencias gubernamentales ha realizado estudios sobre las necesidades integrales de las mujeres respecto de la menstruación y la gestión de la menstruación no ha sido retomado como un tema de agenda pública, dejándose su atención al ámbito privado y personal. “Nunca más debemos permitir que la menstruación sea un tabú. Se debe hablar de manera contundente y clara sobre la manera en que las mujeres enfrentan los desafíos y las dificultades durante sus periodos menstruales. Debe ser imperativo que los Estados garanticen, a cada persona menstruante, la posibilidad de vivir una menstruación de forma digna. La igualdad de género no se logrará a menos de que también se aborde la salud menstrual a través de políticas públicas y financiación apropiadas”, indicó. En ese sentido, consideró inconcebible que un proceso fisiológico por el que todas las mujeres atraviesan alrededor de 40 años sea ignorado en la agenda pública y que su atención se deje, una vez más, al ámbito privado, más aún cuando existen productos que son indispensables para una adecuada gestión menstrual: las toallas, los tampones y la copa menstrual, a los cuales no todas las mujeres pueden acceder por cuestiones económicas o de conocimiento sobre su uso adecuado y, como ya se hacía mención, las políticas públicas para subsanar esta carencia han sido nulas. En este proyecto también participan Fundar Centro de Análisis e Investigación A.C., Fundación Friedrich Ebert, Instituto sobre Estudios de la Desigualdad, Oxfam Mexico, Instituto de Liderazgo Simone de Beavouir, EquisJusticia, El Akelarre feminista, Intersecta, Mujeres Unidas por la libertad, Colectiva feminista Mapas, Red Azaleas, El elefante rosa. De acuerdo con información publicada por @quorum_mx, “según datos de la @Profeco, en #México hay más de 64 millones de #mujeres en edad reproductiva que, en condiciones normales, gastarían entre 425 y mil 220 pesos anuales en artículos de gestión #menstrual”. https://www.proceso.com.mx/647427/unicef-millones-de-ninos-podrian-morir-si-no-hay-inversiones-urgentes-en-servicios-de-salud