Propone la oposición un Instituto Nacional de Acceso a la Información

jueves, 6 de diciembre de 2001
México, D F- Tras consultar a organizaciones civiles, 13 instituciones de educación superior y 73 medios de comunicación impresos, en sesión ordinaria, la diputada priista Beatriz Paredes y su homólogo perredista, Martí Batres, presentaron la propuesta de los partidos de oposición sobre la iniciativa de ley de acceso a la información, alternativa a la que presentó el Ejecutivo a finales de noviembre El proyecto fue consensuado con miembros de las fracciones parlamentarias de los partidos del Trabajo, Verde Ecologista de México y Convergencia por la Democracia Tras la presentación de la iniciativa ante el pleno legislativo, los diputados priistas Ney González, Lorena Boudegard y Víctor Gandarilla, junto con los académicos Ernesto Villanueva y Jorge Islas explicaron en conferencia de prensa, en qué consiste esa iniciativa El vocero y vicecoordinador de los legisladores del Partido Revolucionario Institucional, Ney González, resaltó las diferencias de esta normatividad con la propuesta presentada por el presidente, Vicente Fox La más representativa, dijo, es la creación del Instituto Nacional de Acceso a la Información, que no prevé la propuesta del mandatario Dicho instituto, refirió, sería autónomo y estaría formado por cinco miembros, designados por el Congreso de la Unión y cuyo periodo duraría seis años, sin opción a reelegirse "Un Instituto Nacional de Acceso a la Información Publica al que se pueda recurrir como ciudadano a presentar una queja cuando no recibimos la información que necesitamos, a recibir asesorías, a que haya una especie de defensoría de oficio a aquel ciudadano que aspira a conocer información que le pertenece, porque esta iniciativa parte de ese principio, que la información publica nos pertenece a todos", apuntó Una diferencia más, detalló, es la implantación de sanciones precisas a quienes violen la ley que podrían derivar en la inhabilitación del cargo Víctor Gandarilla, diputado priista, comentó que el objetivo de la propuesta alterna es que "quienes asumimos como nuestra esta propuesta, y la impulsaremos para su consideración, creemos que debe tomarse en cuenta el esfuerzo que han realizado comunicadores y académicos para lograr integrar una ley de Acceso a la Información viable y que responda a las necesidades de todos los mexicanos para conocer datos oficiales" Junto con los académicos especialistas en comunicación, el legislador sostuvo que dicha propuesta avalada por los expertos "nos permitirá tener una visión más completa sobre este tema tan importante e histórico y que nos llevará a tener los mecanismos que obliguen al gobierno a transparentar la información pública que se genera en las dependencias gubernamentales", expresó Sin embargo, de acuerdo con la propuesta de ley aprobada por la Junta de Coordinación Política de la Cámara baja, la información clasificada gubernamental estará fuera del acceso público por un periodo de diez años La propuesta del presidente plantea que ese tipo de información se oculte a la sociedad por 20 años A su vez, la diputada Lorena Boudegard recalcó que los legisladores no aprobarán una iniciativa de ese tipo "contrarreloj" o sólo "por cumplir un requisito", sino que se buscará consensuar las tres iniciativas que a la fecha han sido presentadas ?la del Fox, la del PRD y ésta?para formar una nueva ley de Acceso a la Información Pública En tanto, el legislador del Verde Ecologista, Bernardo de la Garza, estableció que este planteamiento surgió de la opinión de la sociedad civil, y servirá para complementar la iniciativa que el Ejecutivo envió al Congreso de la Unión, en octubre pasado El 19 de noviembre, priistas de la Mesa 5 de la Asamblea Nacional informaron que uno de los resolutivos es impulsar la ley de Acceso a la Información Pública, porque ésta es patrimonio de todos y porque la ineficacia de los gobernantes es algo que también se debe combatir "Reglas claras para fomentar confianza" Desde agosto pasado, la Presidencia se dio a la tarea de crear una nueva ley de Acceso a la Información para presentarla al Poder Legislativo El 30 de noviembre el gobierno federal envió al Congreso de la Unión el proyecto de ley de Acceso a la Información, la cual abarcará los tres poderes de la Unión, así como a los organismos autónomos como el IFE, la CNDH y el Banco de México, universidades públicas y otros organismos a los que la ley conferirá autonomía La iniciativa considera un periodo máximo de 20 años para desclasificar la información, establece la creación de una Comisión de Garantías de Información, definida como "un órgano de la administración pública federal con autonomía operativa, presupuestaria y de decisión, encargada de promover el ejercicio del derecho de acceso a la información, resolver sobre la negativa a solicitudes y proteger datos personales en poder de las dependencias", aunque dicha comisión no estará subordinada a autoridad alguna y adoptará decisiones con plena independencia Estará integrada por tres comisionados nombrados por el titular del Ejecutivo, previa consulta de la Secretaría de Gobernación con organizaciones sociales y sólo podrán ser removidos por causa grave Su encargo durará cuatro años con la posibilidad de ser relegidos una sola vez Los comisionados no podrán haber desempeñado cargos de secretario de Estado, jefe de departamento administrativo, procurador, senador, diputado federal ni gobernador La ley del Ejecutivo establece que será información confidencial: la que comprometa seguridad nacional, seguridad pública o defensa nacional; menoscabe la conducción de negociaciones internacionales, incluida aquella que otros Estados entreguen a México; la que dañe la estabilidad financiera, económica o monetaria del país; la que ponga en riesgo la vida de cualquier persona; secretos comerciales; averiguaciones previas y expedientes judiciales y procedimientos no concluidos de responsabilidad de servidores públicos Santiago Creel, secretario de Gobernación, justificó la intención presidencial de crear dicha ley, el 2 de octubre pasado, y sin conocer el resultado final En esa ocasión, dijo que era "primordial cambiar de ideas de manera responsable sobre el papel que en el futuro deben jugar los medios electrónicos de comunicación" Tras una reunión con trabajadores de radio y televisión, el funcionario sostuvo que dicha normatividad transparentaría la relación entre el gobierno federal y los medios de comunicación, para que no haya "ni discrecionalidad ni censura velada ni tampoco uso de los recursos públicos como mecanismo para premios y castigos" Antes, el 22 de agosto, el subsecretario de Comunicación Social de la Secretaría de Gobernación, José Luis Durán Reveles, presentó ante diputados de la Comisión de Radio Televisión y Cinematografía de la Cámara baja, los primeros lineamientos sobre esta iniciativa Ahí, aseguró que la finalidad de dicha ley "es garantizar el derecho a todo ciudadano de obtener la información en posesión del Estado, en donde la regla sea la información pública y por excepción reservada, tal como sucede en el universo de leyes en otros países democráticos" 06/12/01

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