Acusan a Gil Díaz de excederse en sus funciones

miércoles, 23 de enero de 2002
México, DF - La Comisión de Hacienda de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión acusó al secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, de excederse en sus funciones al publicar, por encima del Poder Legislativo, sus interpretaciones, aclaraciones y acotaciones a la reforma fiscal, las cuales, además, son incorrectas "Hacienda rompe con los acuerdos legislativos al emitir reglas que francamente están usurpando las decisiones del Congreso", aseveró la perredista Miroslava García, miembro de dicha comisión Asimismo, dio a conocer una larga lista de observaciones a la intepretación que la dependencia hizo sobre la Ley de Impuestos Especiales sobre Productos y Servicios Una de estas observaciones se refiere al calzado, caso que, según la precisión de Hacienda, se considera "zapato"?y por tanto exento de impuesto?a aquel calzado que no cubra el tobillo Esto, dijo García, es absurdo La Cámara de Diputados, anotó, plantea la urgencia de modificar el Código Fiscal de la Federación, particularmente en su artículo 33, para acotarle facultades discrecionales a Hacienda en cuanto a la interpretación "unilateral" de la reforma fiscal para que también el Poder Legislativo participe en dicho proceso La legisladora perredista agregó que luego de un análisis minucioso, tanto de los dictámenes como de lo publicado en el Diario Oficial de la Federación en materia de miscelánea fiscal, se desprende que "el gran problema" de la confusión está en la facultad de interpretación del Código Fiscal Federal por parte de la Secretaría de Hacienda, que hace que se difiera en todo lo aprobado En rueda de prensa efectuada en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Miroslava García hizo alusión a las tres resoluciones que la Secretaría de Hacienda ha emitido para modificar la miscelánea fiscal Dijo que en la primera de ellas, fechada el 14 de enero, la SHCP hace precisiones con relación a los conceptos de bienes suntuarios y emite reglas para la deducción del impuesto a servicios en restaurantes El Congreso de la Unión estimó que ese impuesto debía crearse para obtener mayores recursos provenientes del consumo de bienes y servicios suntuarios, que concentran casi el 80 por ciento Sin embargo, con el criterio de Hacienda se estarían gravando como bienes suntuarios artículos que no lo son Por ello, consideró, la interpretación hecha por la dependencia federal sobre el IEPS no es correcta, pero debido a las facultades que le otorga la ley, dicha interpretación se convierte en obligatoria para el contribuyente Según la diputada federal, la Secretaría de Hacienda rompe los acuerdos del Congreso de la Unión que derivaron en la reforma fiscal, pues interpreta que deberán de gravar aguas de tocador y lociones con perfume con un costo de 30 pesos, cuando éstos no son artículos de lujo De igual modo, en artículos para acampar se incluyen lámparas, mochilas, juegos de cubiertos, navajas y cuchillos, y Hacienda señala "entre otros" Ante esta situación, Miroslava García cuestionó cómo sabrá el comerciante que estos artículos se emplearán para un día de excursión, además de que tendrá que adivinar cuáles son esos "entre otros" Con relación a los accesorios deportivos para automóviles, la Comisión de Hacienda de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión considera que hay ambigüedades en la interpretación de la Secretaría de Hacienda, ya que no se emitió una lista puntual de los mismos para acotarlos, sino simplemente "aquellos que estén diseñados con ese objeto" Respecto de los zapatos de piel, la SHCP afirmó que se refiere a cualquier calzado que no cubra el tobillo; sin embargo, dijo que esto es un absurdo, ya que el espíritu de la iniciativa del Congreso es no afectar ningún tipo de calzado "Al hacer la interpretación, la SHCP lo asume de manera textual, no con el concepto de calzado, sino bajo el concepto de zapatos, e incluye todo aquel calzado que cubra en este caso los tobillos Nos parece que es un absurdo y consideramos que también las botas de charol son un artículo primario para el consumo popular y deben estar exentas del impuesto de 5 por ciento adicional" Sobre el equipo de cómputo, Hacienda excluye discos flexibles, compactos y cartuchos de tinta para impresoras, quemadores y unidades zip como productos que no son suntuarios y que deben ser excluidos del pago del impuesto En joyería y orfebrería, de acuerdo con la SHCP se incluyen piedras preciosas, sintéticas y piezas con chapa y algún metal precioso "Esto es otro absurdo, pues el Congreso las considera como joyería de fantasía, por lo que no se deben incluir como bienes suntuarios" Todo lo anterior, dijo García, revela la urgente necesidad de reformar los artículos relativos y el Código Fiscal de la Federación para acotar y precisar las funciones al dimitir las reglas de aplicación de los impuestos por parte de la SHCP Todas las fracciones parlamentarias trabajan ya en la iniciativa de reforma al Código Fiscal para reglamentar los nuevos impuestos En la edición de esta semana de "Proceso" se adelanta tal solicitud de la Cámara de Diputados, así como otras modificaciones, derogaciones y adiciones al Código Fiscal Federal De aprobarse esta iniciativa de reforma al Código Fiscal, la comisión de Hacienda del Congreso buscaría impedir que Hacienda modifique el contenido de cualquier reforma en el terreno fiscal A Hacienda no corresponde modificar las leyes, sino tan sólo aplicarlas, aseveró la perredista22/01/02

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