Obsoleta, la forma de operar en el Congreso de la Unión: Coparmex

viernes, 15 de marzo de 2002
México, D F- Es "imperioso" revisar y modernizar el proceso legislativo, pues la forma de operar del Congreso de la Unión sigue anclada a los usos del pasado La reforma del Poder Legislativo es parte fundamental de la Reforma del Estado, aseguró la Confederación Patronal de la República Mexicana en un análisis divulgado este jueves Los usos obsoletos fueron manifiestos durante la discusión de la reforma fiscal a lo largo del año pasado El resultado, un producto por debajo de las expectativas, fue producto de mecanismos ineficientes de relación de los legisladores con la sociedad y con el Gobierno federal, apunta en el documento "Diez propuestas de la Coparmex para el fortalecimiento del Congreso de la Unión" El proceso de discusión de la reforma fiscal "dejó al descubierto diversas formas de operación que evidenciaron la imperiosa necesidad de revisar y modernizar el Proceso Legislativo, en aras de alcanzar una estrecha vinculación entre representantes y representados, a través de mecanismos eficaces de vinculación entre sí", señala el organismo Los problemas al interior del Poder Legislativo son muchos y de diversa índole: se requiere una mayor capacidad técnica y operativa, crear vínculos del Legislativo con la sociedad, un nuevo diseño para el diálogo y la colaboración entre el Congreso y el Ejecutivo federal, y un proceso real y permanente de rendición de cuentas de representantes a representados, dice La profunda reforma del Congreso de la Unión se traza como un punto fundamental dentro de la reforma del Estado, pero "la reforma del Estado debe pasar primero por la reforma y fortalecimiento del Congreso", pues todos los cambios que requiere el país forzosamente serán elaborados por los legisladores Para lograr el fortalecimiento de los vínculos de los legisladores con sus representados, la Coparmex menciona la posibilidad de instaurar audiencias periódicas entre legisladores y ciudadanos Además, las sesiones del Congreso de la Unión deberían ser abiertas al público, propone La participación ciudadana, agrega, deberá fortalecerse mediante las figuras de la iniciativa popular y el referéndum De esta manera, la sociedad hará valer su voz junto con la de los partidos políticos y la del gobierno Y para mejorar la calidad del trabajo legislativo, la agrupación empresarial propone la instauración de la carrera legislativa, ya que hasta el momento el trabajo de asesoría jurídica, económica o política es discrecional y no corresponde a un ejercicio permanente Con el mismo fin, habla de la creación de un organismo ciudadano de asesoría permanente a legisladores, en el cual laboren especialistas en cada uno de las temas en los que están divididas las comisiones de trabajo del Congreso, bajo sueldos competitivos y reflejados de manera transparente en el presupuesto del Poder Legislativo La rendición de cuentas es otro de los puntos sugeridos y considerado "el más importante para los ciudadanos" El manejo del dinero al interior del Congreso deberá ser informado de manera puntual y pormenorizado, y el desempeño de cada legislador, evaluado por un organismo ciudadano de conformación plural Ambos rubros, tanto el manejo financiero como el profesional, serán informados a la sociedad La Coparmex hace eco a una petición: ampliar los periodos de discusión en el Congreso y reducir el número de diputados y senadores Se pronuncia también por la reelección inmediata de los legisladores y que toda ley sea previamente consultada a los sectores que serán afectados En tanto, en Mérida, el presidente nacional del organismo, Jorge Espina Reyes, dijo que "el país seguirá siendo rehén de los intereses políticos si no se llega a un acuerdo nacional que permita al Gobierno federal avanzar en la consolidación de la reforma fiscal "Necesitamos hacer más cambios en el país en materia hacendaria y tributaria, cambios que se han retrasado por diversos motivos y que urgen para tener mayores posibilidades de crear empleos", aseveró Reconoció que el mes pasado hubo una modesta recuperación del empleo y un freno en la pérdida del mismo No obstante, dijo, no es suficiente "Y aun cuando lográramos recuperar esos empleos ?acotó--, el país todavía tendrá el reto de avanzar hasta lograr la meta de crear un millón 200 mil plazas al año, que permitirían satisfacer las necesidades de los jóvenes que se integran al mercado de trabajo" Eso sólo se logrará si se consigue una verdadera reforma fiscal, lo cual no ha sido posible debido a los intereses políticos que rigen al interior del Congreso de la Unión, puntualizó "Creemos que el IVA a los alimentos podría formar parte de una reforma fiscal integral, pero en realidad todavía faltan muchas cosas por hacer y discutir sobre ese punto", subrayó14/03/02

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