Aduanas, fuerte detonador de corrupción "por los bajos sueldos": Caaarem

miércoles, 17 de julio de 2002
México, D F (apro)- Las 48 aduanas colocadas en todo el territorio nacional no están preparadas para enfrentar el reto de eficiencia que exige la apertura comercial de México, además de que se han convertido en un fuerte detonador de corrupción "por los bajos sueldos" de sus empleados Estos y otros puntos fueron las conclusiones que arrojó la Consulta Nacional Aduanera y de Comercio Exterior (Conace) que el martes fue presentada al presidente Vicente Fox por la Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (Caaarem) Dicha encuesta recoge la opinión de los usuarios de aduanas, que involucra, entre otros, a autoridades, importadores, exportadores, agentes aduanales, organismos privados, maquiladoras, transportistas y comercializadoras, entre quienes se aplicaron unos 25 mil cuestionarios Luis Silva y Gutiérrez, presidente de la Caaarem, fue el encargado de dar a conocer los resultados de la consulta nacional aduanera, en el marco del LXIII Congreso Anual de esa confederación, acto que encabezó el jefe del Ejecutivo Los resultados de la encuesta, dijo el empresario aduanal, tienen como objetivo ser la base para elaborar una nueva ley aduanera en el país y diseñar una política en la materia, congruente con la apertura comercial y el desarrollo del comercio exterior De acuerdo con los resultados de la Consulta Nacional Aduanera y de Comercio Exterior, 79 por ciento de los usuarios de las 48 aduanas del país contestó que estos recintos no están preparados para atender los retos de eficiencia e incremento del comercio exterior derivado de los 11 tratados comerciales suscritos por México con 33 países El 77 por ciento de los participantes contestó que en alguna ocasión ha sufrido el robo de sus mercancías durante su traslado dentro del territorio nacional y 434 por ciento consideró que el bajo nivel de los salarios es la principal causa de la corrupción en la actividad aduanera En ese sentido, el presidente de la Caaarem destacó que el comercio exterior mexicano asciende a más de 360 mil millones de dólares anuales, lo que representa el 60 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) Pero no sólo eso, informó que en las aduanas se recauda 44 por ciento del Impuesto al Valor Agregado (IVA), por lo que el comercio internacional es un factor estratégico para impulsar el desarrollo del país Silva y Gutiérrez dijo que los 950 agentes aduanales agremiados en las 38 asociaciones que integran la Caaarem apoyan "sin reservas" las reformas estructurales, las medidas que han estabilizado la economía y la ley de acceso a la información como factor de transparencia Ello, anotó, porque los agentes aduanales son el grupo social que más ingresos recauda para el fisco federal, y su labor diaria protege a México del acceso de mercancías que podrían poner en riesgo la salud de los mexicanos, el medio ambiente y la economía nacional El titular de la Caaarem advirtió que la reactivación del comercio exterior y el crecimiento de los volúmenes de carga que se prevén para los próximos años exigen canalizar más recursos a las aduanas, renovar sus equipos, establecer sistemas e incorporar innovaciones de manera permanente Para llevar a cabo estas acciones, expuso, se llevó a cabo el diagnóstico mediante la Conace, que busca auxiliar al Ejecutivo en poner al día las leyes y reglamentos en materia aduanal, para que coadyuven a las operaciones diarias del comercio exterior del país Resultados de la encuesta De acuerdo con los resultados de la consulta, realizada conjuntamente por la Caaarem y la Administración General de Aduanas (AGA), 94 por ciento de los participantes se beneficia de algún tratado comercial De igual forma, 72 por ciento manifestó que no se requieren más aduanas en México, 766 consideró que el horario de los recintos es insuficiente, y entre 55 y 78 por ciento opinó que están insuficientemente equipadas, dotadas o financiadas El 79 por ciento de los entrevistados sostuvo que el personal de las aduanas requiere de mayor capacitación y adiestramiento para atender los retos de eficiencia e incremento del comercio exterior, derivado de los tratados de libre comercio suscritos por México Sólo 80 por ciento está convencido que el personal aduanero actúa siempre con transparencia, 87 que algunas veces y 43 por ciento que nunca lo hacen En cuanto a las causas de corrupción, 434 por ciento reveló que se debe a los bajos sueldos y 25 por ciento a la falta de capacitación Por otra parte, la Conace releva que 765 por ciento de los usuarios considera que el comercio exterior está sobreregulado y un 655 por ciento sostiene que dichas medidas no han sido adecuadas para brindar la protección que requiere la industria del país Casi la totalidad de los encuestados opinó que las restricciones y regulaciones no arancelarias, así como el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas, deberán homologarse al procedimiento del Sistema Automatizado Aduanero Integral En tanto, 10 por ciento de las empresas que fueron consultadas consideran que las regiones y franjas fronterizas son innecesarias, mientras que 52 pide que se extienda su vigencia y 83 por ciento considera que en México debe existir zonas francas o libres En cuanto a la actividad de los agentes aduanales, 12 por ciento de las empresas participantes expresó que los servicios que estos prestan son malos, 19 que son buenos y 69 por ciento que son regulares Con relación a la honestidad, 858 por ciento de las empresas importadoras y exportadoras considera que su agente aduanal se desempeña en forma honesta Las opiniones y propuestas recogidas por la Conace subrayan la demanda de una nueva Ley Aduanera que contribuya a dar seguridad y certeza a los actores del comercio exterior en México, concluyó Silva y Gutiérrez 16/07/02

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