Analizan expertos desarrollo de leyes de acceso a la información en el mundo

martes, 22 de febrero de 2005
* La brecha digital e informática entre países ricos y pobres, principal desafío: ONU * Los crímenes contra periodistas y el narcotráfico, otras de las amenazas, enumera Cancún Q Roo, 21 de febrero (apro)- A pesar del avance de las leyes de acceso a la información en más de 50 naciones del mundo, dos son los principales desafíos que se plantean en estos momentos: la creciente brecha digital e informática entre naciones desarrolladas y subdesarrolladas, así como la persistencia de la cultura del secreto en el poder público Estos dos grandes desafíos se abordaron en el primer día de la tercera Conferencia Internacional de Comisionados de Acceso a la Información, inaugurada hoy en Cancún, por el presidente mexicano Vicente Fox y con la presencia de representantes de más de 25 países de Europa y América Latina, así como dirigentes de organizaciones no gubernamentales El subsecretario de Comunicaciones e Información Pública de la Organización de las Naciones Unidas, Sashi Tharoor, subrayó que en estos momentos “hay una brecha muy importante entre la gente que tiene y la gente que no tiene acceso a la digitalización” Mencionó que el 70% de los usuarios de internet viven en los 24 países más ricos del mundo, y todo un continente, como África, tiene un ancho de banda de acceso a internet más restringido que una pequeña nación europea, como Luxemburgo “La gente que vive en el tercer mundo no está teniendo acceso a todo esto Sin embargo, la influencia que tienen las decisiones tomadas sobre estos medios (de información) les afectan”, destacó Tharoor El funcionario de la ONU indicó también que para poder proporcionar tecnología en forma económica, las Naciones Unidas deben asumir este asunto como un desafío político Enumeró otras amenazas a la libertad de acceso a la información, como son los crímenes contra periodistas y el avance del crimen organizado, en particular, del narcotráfico Por su parte, Daniel Kaufmann, director de Gobernabilidad Global del Banco Mundial, advirtió que en América Latina, el principal desafío es el control de la corrupción Consideró que el promedio de la región, incluyendo a México, está en la línea negra Reconoció que a pesar del avance de las leyes de transparencia en todo el mundo, no existe un índice de transparencia confiable ni tampoco se ha podido combatir eficazmente la corrupción “La gente que tiene mucho más transparencia en cuanto a presupuesto, en cuanto a la meritocracia (sic) interna de cómo se recluta y se promueve a la gente también tiene mucho mejor comportamiento en cuanto a gobernabilidad y en cuanto acceso a los pobres”, subrayó Kaufmann La Persistencia del Secreto En su discurso de inauguración, la comisionada presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), María Marván, informó que se han emitido desde el 12 de junio de 2003 a la fecha alrededor de dos mil resoluciones, se han abierto expedientes, archivos, documentos imposibles de obtener en otras épocas; se han aprobado leyes similares en 22 entidades del país, en 9 están en proceso de elaboración y se ha generado una corriente de estudios y de opinión sobre el tema Sin embargo, persiste la cultura del secreto “El secreto da rienda suelta a los intereses especiales, sirve para ocultar errores; incluso, cuando no hay nada ilegítimo, el secreto produce sospecha que socava la credibilidad y la sustentabilidad de las acciones y de las políticas”, indicó Marvan “Si impera el secreto, la responsabilidad se desvanece, nadie responde por omisiones o errores y la rendición de cuentas se hace imposible Por eso, la corriente forjada en las Conferencias Internacionales de Alemania, Sudáfrica y ahora México, lucha precisamente contra el secreto, en favor del saber y de la libertad de información, haciendo a las instituciones públicas, verdaderamente públicas y nunca patrimonio de unos cuantos”, advirtió la presidenta del IFAI En su conferencia magistral, el secretario de la Función Pública, Eduardo Romero Ramos, presumió el sistema de información, conocido como SISI, que depende de la secretaría a su cargo, pero que está adscrito al IFAI Dijo que gracias a este sistema se han registrado 67 mil solicitudes de información y se han atendido 64 mil 800 También presumió un nuevo sistema electrónico de compras gubernamentales, Compranet Gracias a éste, indicó Romero Ramos, se conocen alrededor de 30 mil licitaciones al año, “más del 40 por ciento de ella se realiza en línea y de forma electrónica, representando el 57 por ciento de los montos que se adjudican” En el mismo tono optimista que sus colaboradores, el presidente Vicente Fox, al inaugurar el encuentro indicó que desde el primer día de su gobierno se ha propuesto “dirigir un gobierno de puertas abiertas y ventanas abiertas” Sin entrar en la polémica sobre la necesidad de contar con un mayor acceso a la información gubernamental, el primer mandatario indicó que “acceso a la información, transparencia y rendición de cuentas” se han traducido en un “buen gobierno”

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