* Prevé reducir de 60 a 15 minutos los tiempos del Estado * También un capítulo que trate el tema de los contenidos, entre otros aspectos México, D F, 4 de abril (apro)- El senador priista Carlos Rojas propone en un documento de 8 puntos que se incorpore un nuevo capítulo a la reforma a la Ley Federal de Radio y Televisión que trate el tema de los contenidos de la radio y televisión, que los tiempos de Estado se reduzcan de 60 a 15 minutos diarios y se prohíba hacer propaganda del gobierno federal- Así mismo, propone que la Comisión Federal de Competencia tenga mayores atribuciones para determinar el nivel de concentración y eliminar de esta legislación a la regulación a la televisión restringida y los sistemas de Internet En el documento, Rojas subraya que es necesario “impulsar una nueva Ley de Radio y Televisión que parta de principios y reglas sólidos”; reconoce que el debate “se ha polarizado en exceso, debido a los múltiples intereses políticos y económicos que en él confluyen”; y destaca que existe una “excesiva discrecionalidad en la asignación de concesiones y permisos; y una relación del gobierno con los medios, frecuentemente marcada por los intereses económicos particulares y políticos del régimen en turno” El exsecretario de Desarrollo Social se desmarca de la discusión sobre la necesidad o no de un nuevo órgano regulador Propone que, a cambio, el punto de partida sea “acotar y delimitar las facultades y atribuciones de las autoridades en la materia” “El debate no está en quién asuma la tarea, sino cómo o con base en qué lo hará”, destaca Rojas De esta manera, su posición es más cercana a un grupo de radiodifusores independientes, integrantes de la CIRT, y tampoco defiende la permanencia de las funciones que actualmente desempeña la Secretaría de Comunicaciones y Transportes En materia de concesiones y permisos, Rojas se pronuncia por mantener la restricción genérica del 35 por ciento propuesto por la subcomisión, pero destaca la necesidad de facultar a la Comisión Federal de Competencia para que este órgano “pueda determinar condiciones o límites de acumulación específicos y excepcionales para dicho mercado, en otras medidas aplicables en materia de competencia y libre concurrencia” Propone que el proceso de licitación pública de las concesiones esté claramente dividido en dos fases: técnica o de solvencia y económica En el primer caso, se analizarían la experiencia previa, la solvencia de los particulares y las posibles restricciones determinadas por la Cofeco “Sin embargo –anota- estima ineludible arribar a una segunda etapa que derive en una oferta económica” Rojas critica que se proponga un plazo máximo de vigencia de las concesiones de 10 años y se pronuncia para que éstos sean entre 20 y 30 años, tal y como se plantea en la Ley Federal de Telecomunicaciones En materia de permisos y medios de Estado, el senador del PRI se pronuncia por reducir el número de estaciones de radio y televisión a cargo de los gobiernos estatales y expresa sus dudas respecto a la posibilidad de que estas estaciones puedan comercializar en sus espacios Considera “excesivamente permisivo” en materia de contenidos de la radio y la televisión la reforma propuesta por los senadores Javier Corral, Manuel Bartlett y Raymundo Cárdenas y propone un “capítulo que trate el tema de contenidos y en el cual se establezcan prohibiciones expresas, acotadas y objetivas, ante conductas violatorias de los valores mínimos que las radiodifusoras deben respetar” Defiende la existencia del derecho de réplica, pero acota la necesidad de encontrar “un punto de equilibrio en el que el concesionario o permisionario quede obligado a garantizar” este derecho El punto siete de las observaciones de Carlos Rojas es el más extenso y se refiere a la publicidad política y el uso de los tiempos de Estado Propone que éstos puedan ser utilizados exclusivamente “para campañas de información y orientación de interés público en materia de salud, protección civil, empadronamiento en programas prioritarios gubernamentales (como el CURP) y ejercicio de derechos electorales (credencialización)” Se expresa en contra de los 60 minutos que se proponen en la iniciativa de los senadores de la subcomisión y se pronuncia en favor de que éstos se reduzcan a 15 minutos “Adicionalmente –indica en el punto octavo-- en ese mismo apartado de la ley sobre tiempos de Estado debería incluirse el tema electoral” Argumenta que tan sólo en el 2000 los partidos políticos gastaron en medios electrónicos alrededor de 500 millones de dólares, mientras en otros países, como España, sólo se destinaron 80 millones de dólares en el mismo año y por el mismo concepto Propone que a través del Cofipe, los 15 minutos de los tiempos de Estado se utilicen por los partidos políticos en época electoral y “mediante la intervención directa del IFE, que tendría la responsabilidad de repartir el tiempo de manera equitativa” En otras palabras, que el IFE controle en periodos electorales los tiempos oficiales