A disposición de Fidel Herrera 100 nuevas notarías

viernes, 9 de enero de 2009 · 01:00
JALAPA, Ver , 9 de enero (apro)- Con la nueva Ley del Notariado del estado, aprobada por la mayoría priísta en el Congreso local, "el gobernador Fidel Herrera Beltrán podrá otorgar de manera discrecional más de 100 patentes a sus amigos y a sus allegados partidistas", afirmó la oposición, que votó en contra de la iniciativa Después de casi seis horas de discusión, con leves modificaciones al dictamen de la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales, la bancada priísta aprobó el proyecto de ley enviado por el Ejecutivo estatal, que fue calificada por la oposición como un retroceso en materia notarial Tras una larga discusión de los artículos reservados por la oposición, con 12 votos en contra del PAN, PRD y Convergencia, el dictamen fue avalado con los 32 sufragios de la bancada del PRI, sumados al del petista Julio Chávez y del representante del Partido Revolucionario Veracruzano (PRV), Manuel Laborde Con ello, a partir de la publicación de la nueva legislación en el Diario Oficial del Estado, el gobernador quedó facultado para crear más de 100 notarías públicas; es decir, dos por cada 30 mil habitantes, que se sumarán a las 200 que actualmente funcionan en la entidad La iniciativa, que Herrera Beltrán envió en junio pasado al Congreso local, fue cuestionada por los notarios públicos veracruzanos, por lo que estuvo congelada durante más de medio año hasta que hoy, sin que se cumplieran los requisitos legislativos, fue turnada al pleno en sesión ordinaria A juicio del diputado convergente Sergio Vaca Betancourt, con la nueva ley, la función notarial en Veracruz se convertirá en un "Superama, en un Aurrerá o en una Mega Comercial, donde se abaratarán las notarias públicas" Afirmó: "Cuando Fidel Herrera deje el cargo va a repartir notarias como si fueran regalos del siglo, puesto que fue hecha a favor, al gusto y a la medida del gobernador del estado" Por su parte, la bancada del PAN, por medio de la diputada María de los Ángeles Sahagún, señaló que en el dictamen se modificaron algunos artículos y afirmó que, "en el fondo, la propuesta pretende burocratizar la función notarial y desarticular al Colegio de Notarios del Estado" Y es que en este dictamen, refirió, se suprimieron casi en su totalidad las atribuciones que la ley vigente concede al Colegio de Notarios para entregarlas a la Dirección General del Registro Público de la Propiedad y Archivo General de Notarios En esta ley, explicó, "se suprime también el derecho de audiencia respecto de las sanciones para los notarios, y se crea una dirección coercitiva y violatoria de garantías administrativas Además, se instituye la facultad del Ejecutivo para otorgar licencia a los notarios para desempeñar cargos menores a un director general, pudiendo desempeñar dos cargos a la vez" De esta manera, subrayó, se otorgan al Ejecutivo estatal facultades considerables para la creación de nuevas notarias, eliminando los cursos de capacitación y revisión de los requisitos a los aspirantes a obtener una patente notarial, "como si se tratara de hacer regalos políticos" Dijo que, aunque el principal argumento de esta nueva ley es la de tratar de acercar el servicio notarial a más población y abaratar el costo de la fe pública, en lo que el PAN no está de acuerdo, "es que también se abarate esta función al demeritar la especialización profesional" En tanto, el diputado perredista Freddy Ayala, refirió que, desde hace años, en Veracruz el nombramiento de notarios públicos se hacía de manera discrecional por el titular del Ejecutivo, sin existir normas o criterios, "más que la preferencia personal o política" Hoy, dijo, algunos de los notarios públicos se han desempeñado como secretarios de gobierno u ocupado puestos en el gobierno antes de hacer una carrera notarial Añadió que en las reformas a la ley de 1996 y la 2004, se establecieron un conjunto de criterios para limitar este tipo de situaciones Por ejemplo, mencionó, "el presentar un examen de oposición, mecanismo que fue fundamental Sin embargo, el dictamen que hoy se discute, me parece que será un retroceso eliminar ese requisito para los aspirantes a notarios, como es haber asistido a un curso de capacitación y aprobarlo" Apuntó: "Eliminar ese requisito no contribuye a que la función del notariado se desempeñe con base en los principios de capacidad profesional demostrada en la materia También es grave la propuesta de integración del jurado para el examen de obtención de una patente de esta naturaleza" Señaló que, a diferencia de la ley que se pretende derogar, que establece que el jurado debe estar integrado por un representante del Poder Ejecutivo, quien lo preside, por el presidente y secretario del consejo de notarios, y por dos notarios nombrados por el mismo consejo, "ahora sólo dos de éstos estarán representados" Con ello, acotó, "se politiza la función notarial y se vuelve de manera subrepticia al anterior esquema discrecional para la asignación de notarias", situación a la que se agrega el hecho de que, dijo, aumenta la capacidad de decisión del Ejecutivo y se disminuye la naturaleza colegiada del mecanismo de designación de los aspirantes A su vez, el presidente de la Comisión Dictaminadora, el priísta Leopoldo Torres, aseguró que en el dictamen se fijaron "reglas claras" para la designación de notarias, pues se determina que "en las demarcaciones notariales habrá uno por cada 25 mil habitantes, sin que pueda haber menos de dos" En el dictamen, agregó, "se actualizan los procedimientos para la práctica eficiente del protocolo de las notarias y esta ley se encuentra perfectamente estructurada conforme a las nuevas tendencias jurídicas a nivel nacional y es totalmente procedente en sus términos establecidos" No obstante, el presidente del Colegio de Notarios, Miguel Ángel Díaz Pedroza, consideró que esta ley significa un retroceso, "ya que hay algunos aspectos que afectan en lugar de ayudar al ejercicio de la acción notarial", por lo que hay un sector de la organización que ha manifestado su inconformidad Dijo que en la integración del jurado calificador, "evidentemente ellos ?el gobierno--, buscan tener mayoría", y en cuanto a la supresión de la actualización, capacitación y especialización de los aspirantes al notariado, "al quedar eliminados, hay una regresión" Díaz Pedroza, quien el lunes pasado tomo protesta como nuevo presidente del Colegio de Notarios, tampoco estuvo de acuerdo con la creación de más notarias en la entidad, "pues cuando hay demanda de algo de parte de la población lo expresa y, en este caso, yo no tengo conocimiento que haya habido un reclamo para la prestación de los servicios notariales"

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