CONADE: Derroche de escándalo

jueves, 22 de enero de 2009
Pese a la austeridad por decreto que se pregona en este sexenio, durante la administración de Carlos Hermosillo la Conade ha dilapidado el presupuesto en viajes, renta y adquisición de vehículos, libros sin publicar, campañas promocionales y en artículos suntuarios, como tarjetas de presentación y hasta un "trofeo para el presidente" Sin mayor control de la Auditoría Superior de la Federación o de la Secretaría de la Función Pública, en sólo dos años la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade) gastó casi 100 millones de pesos en boletos de avión y llegó al extremo de contratar al actor Arath de la Torre como "portavoz publicitario" por más de 1 millón de pesos Además, el organismo pagó por adelantado 287 mil pesos por la elaboración de un libro que no se ha publicado, desembolsó 32 mil pesos en un "trofeo para el presidente" y 13 mil 110 pesos más en unas simples tarjetas de presentación Esta manera de utilizar el presupuesto en el organismo encabezado por el exfutbolista Carlos Hermosillo desnuda el uso de recursos públicos que ha caracterizado los dos primeros años del gobierno calderonista, aun cuando desde diciembre de 2006 se han lanzado programas de austeridad, ajustes en las compras oficiales y, recientemente, hasta un plan anticrisis Dentro de la Conade se privilegia a los trabajadores sindicalizados y de confianza con viajes frecuentes a distintos destinos turísticos Tan sólo entre febrero de 2007 y agosto de 2008 la dependencia pagó 337 mil 175 pesos por concepto de renta de autobuses para excursiones a sitios como Acapulco, Zihuatanejo y Manzanillo En entrevista con este semanario en diciembre de 2007, Carlos Hermosillo presumió que uno de los grandes avances durante su primer año de administración fue el control del gasto en transportación aérea: "Con la agencia (de viajes) que trabaja con nosotros conseguimos muchos boletos de cortesía y han sido históricos los ahorros Son más de 3 millones 300 mil pesos" (Proceso 1622), dijo entonces Sin embargo, durante 2008 la Conade pagó 99 millones 485 mil pesos por boletos de avión, cifra que supera en más de 147% el gasto ejercido en 2007 en este mismo rubro: 40 millones 207 mil pesos, equivalente a lo que pudo invertir el gobierno del estado de Yucatán ese mismo año, por ejemplo, para remodelar el hospital O?Horán de la Secretaría de Salud local que atiende a la población de menores ingresos La información sobre los gastos de la Conade fue revisada por estos reporteros dentro del Portal de Obligaciones de Transparencia, administrado por el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) De acuerdo con las normas de operación de este organismo, cada instancia oficial es la responsable de los datos que ahí se difunden Según la información disponible en http://portaltransparenciagobmx/pot/, la Conade le pagó a "Viajes México Amigo y el mundo es tuyo" entre enero y mayo de 2008 los casi 100 millones de pesos de la siguiente manera: En el primer mes del año se firmó un contrato de 40 millones de pesos sólo con "Viajes México Amigo" Tres meses después, el 4 de abril, se hizo otro desembolso por 21 millones 500 mil pesos a "Viajes México Amigo y el mundo es tuyo" En mayo, la misma empresa o empresas fueron contratadas por 34 millones 485 mil pesos Además, aparece un cuarto convenio con "Viajes México Amigo" por 3 millones 500 mil pesos en el período abril-mayo de dicho año En marzo de 2007, la Conade contrató por 40 millones de pesos a la empresa Corporate Travel Services por boletos de avión, mientras que a Mexicana de Aviación le pagó 207 mil pesos por servicios prestados durante diciembre Durante la administración que encabezó Nelson Vargas (2000-2006), en promedio anualmente se gastaban alrededor de 24 millones de pesos en pasajes aéreos, incluyendo 2004 cuando se realizaron los Juegos Olímpicos de Atenas En aquel año olímpico, el Comité Organizador de la justa deportiva reembolsó mil 50 dólares por cada uno de los 150 pasajes de avión que la Conade compró para los integrantes de la delegación mexicana Ese dinero, aun cuando se trató de recursos públicos, fue entregado al Comité Olímpico Mexicano, instancia que no está obligada a comprobar su destino El mismo mecanismo operó para los juegos de Beijing 2008, sin que hasta ahora se haya informado a cuánto ascendió el reembolso de este peculiar manejo "Vehículos y equipo terrestre" es otro rubro en que la Conade gastó 4 millones 15 mil 176 pesos, solamente en el último mes de 2007 Según los contratos que se encuentran en el portal de transparencia, por dicho concepto transfirieron 1 millón 620 mil 67 pesos a la cuenta de Autocamiones de Guerrero, una agencia Ford en la ciudad de Iguala, Guerrero, que se dedica a la venta de automóviles nuevos y seminuevos Este contrato se firmó el 18 de diciembre A esta misma compañía, la dependencia del deporte nacional ya le había pagado 156 mil 766 pesos el 1 de diciembre por el mismo concepto En la información pública disponible hasta el momento no hay forma de saber si se trata de compra o renta de vehículos El 12 de diciembre, Grupo Mi Camión facturó a la Conade 1 millón 582 mil 400 pesos por "vehículos y equipo terrestre" Esta empresa forma parte del consorcio gasero Grupo Uribe y está integrada por tres agencias ubicadas en Tultitlán, Estado de México; Acapulco, Guerrero, y Jiutepec, Morelos, en las que venden tractocamiones, camiones de carga y autobuses Otra de las empresas proveedoras de "vehículos y equipo terrestre" es Compactos Orientales (Nissan Universidad) Con una diferencia de 10 días ?entre el 18 y el 28 de diciembre? cobró a la Conade 655 mil 929 pesos en dos pagos, uno de 437 mil 286 pesos, mediante una licitación pública nacional, y otro de 218 mil 643 pesos por adjudicación directa Si a los más de 4 millones de pesos arriba mencionados se agregan los 2 millones 450 mil pesos que en julio de 2007 se pagaron a Automotriz del Centro, SA de CV (agencia de Chevrolet en La Piedad, Michoacán), por concepto de "adquisición del vehículos", entonces en ese año, la Conade erogó un total de 6 millones 465 mil 176 pesos Austeridad ignorada El lunes 3 de diciembre de 2006, Felipe Calderón citó a su gabinete en el Salón Adolfo López Mateos de Los Pinos para hacer el primer anuncio importante de su mandato Se trató del Decreto de Austeridad ?aún vigente? que redujo el salario de la burocracia hasta en 10%, entre otras medidas para ahorrar recursos públicos Una de ellas se refiere al uso de vehículos El artículo 15, fracción VI, establece que los servidores públicos pueden contar con servicios de transportación para asistir a reuniones de trabajo fuera de sus oficinas, así como para la entrega de mensajería, siempre y cuando éstos se reduzcan "al mínimo indispensable" No obstante, esta disposición no detalla cuánto es ese mínimo indispensable, lo que deja a criterio de las dependencias su aplicación Esto ha facilitado que la Conade consienta a sus trabajadores sindicalizados y de confianza En dos años, los primeros se han ido de excursión a Palenque, Manzanillo, Zihuatanejo, Ixtapa, Aguascalientes, Acapulco y Guanajuato; en otros casos, solamente se reporta el costo por la renta de autobuses Las excursiones de los burócratas del deporte han generado gastos por 337 mil 175 pesos, que se han repartido entre los siguientes prestadores de servicios: Dora María Pescador Romo, Transporte escolar y de personal, Adolfo Trejo servicios especiales, Autobuses turísticos Aguilar y Miguel Ángel Guillén González El alquiler de cada uno de los autobuses va de 15 mil 900 pesos hasta 45 mil 500 pesos Además, a la empresa Transporte escolar y de personal se le extendieron dos pagos, uno por 222 mil 300 pesos el 14 de julio de 2008 por el servicio de "contratación de autobuses para curso de verano" y otro por 58 mil 604 pesos por "contratación de 26 autobuses" "Los pasajes aéreos, marítimos y terrestres, así como los servicios de hospedaje deberán adquirirse con agencias especializadas o prestadoras de servicios turísticos que garanticen los esquemas más económicos", señala el artículo 16 del Decreto de Austeridad El descontrol en el uso de los recursos públicos que maneja la Conade no sólo se observa en contrataciones millonarias, sino en compras pequeñas, aparentemente innecesarias Otras rayan en la irregularidad, como son los pagos por adelantado realizados a la reportera Alma Rosa Conde, quien cobró 287 mil pesos por elaborar el libro México a través de los Juegos Olímpicos A pesar de que el desembolso fue hecho en agosto de 2008, hasta hoy no ha sido publicado No existen registros ni en la Conade ni en librerías y bibliotecas La exempleada de los periódicos Esto y La Afición recibió una compensación de 28 mil 750 pesos el 29 de febrero del año pasado por la "actualización" del libro Deporte con cuerpo de mujer o ellas dicen lo contrario, para el cual solicitó subsidio en 2002 al área de Comunicación Social que entonces encabezaba Francisco Ortiz, durante la administración de Nelson Vargas Casi siete años después, el material tampoco ha sido publicado Usualmente en las contrataciones pactadas dentro del gobierno federal se incluyen cláusulas especiales sobre los tiempos de entrega y formas de pago, así como de penalizaciones por incumplimiento o retrasos en la entrega de servicios En el caso de los libros de la Conade no existe evidencia documental pública de que la Auditoría Superior de la Federación o la Secretaría de la Función Pública hayan revisado las razones por las cuales aún no están listos El Decreto de Austeridad ordenó que las más de 250 dependencias y organismos descentralizados ?incluida la Conade? se abstengan de cargar al presupuesto la edición e impresión de libros y publicaciones "que no sean estrictamente necesarias para el cumplimiento de sus funciones", según el artículo 15, fracción II Pero si se trata de promocionar las campañas o políticas del deporte, en la Conade la cartera ha sido abierta: el actor Arath de la Torre cobró 1 millón 150 mil pesos por aparecer como "portavoz publicitario" El comediante que alcanzó altos niveles de popularidad por caracterizar a distintos personajes de la vida política, entre ellos a los candidatos presidenciales de 2006, firmó un contrato con la Conade entre julio y diciembre de 2008 El 3 de agosto pasado, de la Torre participó en el "Caminatón" celebrado en el autódromo Hermanos Rodríguez Ese día, el gobierno federal puso en marcha el Programa Nacional de Activación Física "Actívate, vive mejor" para motivar a todos los mexicanos a ejercitarse En tal evento aparecieron Felipe Calderón y su esposa Margarita Zavala, así como la secretaria de Educación Pública, Josefina Vázquez Mota, y Carlos Hermosillo A pesar de las fechas en las que inició y terminó el contrato con Arath de la Torre, este es el único acto del que informó la Conade sobre la participación del actor como "figura de la campaña ?Actívate, Vive Mejor?", según el único boletín despachado por el área de comunicación social El actor ?conocido por ridiculizar en televisión a los políticos mexicanos? hizo su mejor caracterización fuera de las pantallas al burlar el decreto presidencial de austeridad a solicitud de la Conade El comentarista de la cadena ESPN, Heriberto Murrieta, también fue contratado por la Conade por "prestación de servicios profesionales" a cambio de 125 mil 528 pesos Según el contrato CH0907, el comunicador trabajó para el organismo deportivo entre el 1 de octubre y el 15 de noviembre de 2007 Carlos Hermosillo y Heriberto Murrieta fueron compañeros en el programa Futbol Picante de enero a diciembre de 2004; el actual director de la Conade se desempeñó ahí como analista De hecho, el exfutbolista fue invitado el pasado 7 de enero al festejo del quinto aniversario de ese espacio televisivo, que fue conducido por el propio Murrieta, Ciro Procuna y José Ramón Fernández En el portal de obligaciones de transparencia consta que la Conade pagó 13 mil 110 pesos por "tarjetas de presentación Jorge Camacho" (subdirector general de calidad para el deporte) y otros 12 mil 535 para la "impresión de tarjetas de presentación" sin especificar el nombre del funcionario El derroche no acaba aquí Entre los 837 contratos que están sujetos al escrutinio público destacan estos y otros relacionados con gastos suntuarios que rebasan 1 millón 576 mil 991 pesos, entre ellos, la celebración del festejo del 15 de septiembre, que ascendió a 97 mil 750 pesos, y la adquisición de la "Biblioteca Magisterial para la capacitación del atleta y el entrenador", con un valor de 600 mil pesos Así, también se erogaron 67 mil 678 pesos por la "impresión de 50 carpetas den (sic) piel negra con grabago (sic) según diseño", a nombre de la firma Degraphicos publicidad, SA Por la "contratación de los servicios de capacitación para la impartición del curso de calidad del servidor público" (sic), le pagaron 103 mil 500 pesos a la asociación civil Juventud Mexicana por los Valores Cívicos, mejor conocida como Fundación Virtus, cuyo objetivo es "crear en la juventud una clara conciencia sobre los valores cívicos fundamentales que permitan una convivencia social de respeto y responsabilidades", como se lee en su página de internet Según esta asociación, la falta de dichos valores se traduce en actos de corrupción y en el hecho de que "en México se recicla 1% de las más de 100 mil toneladas de basura que se generan a diario en todo el territorio nacional" La Conade pagó 195 mil 500 pesos al prestador de servicios Ronald González Orozco por la "revisión de la forma y términos en que entregan los responsables de la administración hasta el 30 de noviembre de 2006", es decir, el sexenio de Nelson Vargas, en el que Carlos Hermosillo fungió como subdirector general del deporte El particular Israel Antonio Aguilar recibió recursos públicos por 179 mil pesos por elaborar "estudios de mercado para campaña denominada Acciones nacionales e internacionales, versión logros de los deportistas mexicanos en el extranjero" Respecto al "trofeo para el presidente", que costó 32 mil 200 pesos, el contrato número P29 sólo registra que fue comprado al particular Pompilio Esteban García Cerna en junio de 2008 Hasta el momento, el referido portal de transparencia arroja que, de entre 19 rubros posibles ?entre ellos el gasto corriente?, en dos años la Secretaría de la Función Pública sólo ha hecho un par de auditorías: una de control y otra de seguimiento Esta última derivó en 12 observaciones de las que no se conocen los detalles l

Comentarios