La evolución política del país se ha visto condicionada en los últimos meses más por factores de carácter interno que por las variables internacionales El lejano conflicto en Afganistán no preocupa mayormente en México, después de los atentados terroristas del 11 de septiembre Sin embargo, estos hechos sí tienen un impacto en la seguridad de la frontera entre México y Estados Unidos y en los aeropuertos, donde existe una mayor vigilancia, con el consiguiente retraso en los cruces fronterizos Asimismo, han tenido consecuencias inesperadas como la disminución del precio del petróleo El pasado 1º de diciembre, el gobierno del presidente Fox cumplió el primer año de ejercicio y, como él mismo lo declaró, fue un año de "luces y sombras" Sin embargo, la mayoría de los analistas y críticos coinciden en señalar que tuvo más sombras que luces, pues la mayoría de las promesas de cambio han sido incumplidas y el gobierno se encuentra en una virtual parálisis La popularidad del presidente, si bien sigue siendo alta en comparación con la de otros mandatarios latinoamericanos, ha caído consistentemente El porcentaje de personas que votarían por él en noviembre de 2001 disminuyó a sólo 36% (Fox ganó con el 42% de los votos), después de haber alcanzado tasas de 72% en febrero de este año Asimismo, después de fuertes pugnas internas sobre la conveniencia de establecer una Comisión de la Verdad para investigar violaciones a los derechos humanos y corrupción en regímenes pasados, y cuyo establecimiento fue anunciado en Madrid de manera irresponsable (sin el aval del gobierno) por el canciller mexicano Jorge Castañeda Gutman, en el marco de la celebración del 25 aniversario del diario El País, el presidente Fox decidió no constituirla por no ser compatible con el ordenamiento constitucional mexicano El gobierno optó por una solución intermedia para un caso específico: el de los desaparecidos políticos en la década de los 70, durante la llamada "guerra sucia" en contra de la guerrilla rural de Lucio Cabañas en Guerrero y la guerrilla urbana en México, Monterrey y Guadalajara de la Liga 23 de Septiembre Por primera vez, la Comisión Nacional de Derechos Humanos emitió una recomendación al presidente de la República el pasado 27 de noviembre en el sentido de establecer un fiscal especial para investigar los casos de desaparición, documentados por la propia Comisión y para procesar a los culpables Dicho fiscal contará con la coadyuvancia de cinco personalidades distinguidas en el ámbito jurídico y de los derechos humanos Hasta ahora no se ha podido nombrar al fiscal La volatilidad e incertidumbre de la economía mundial, extraordinariamente sensible a la evolución de la guerra en Afganistán, a las amenazas de terrorismo y a la gravísima situación en el Medio Oriente, ha afectado negativamente a la economía mexicana La actividad económica se encuentra estancada como resultado de la recesión en Estados Unidos, así como por la fragilidad de la estructura productiva y del mercado interno mexicanos La vulnerabilidad de la economía mexicana se hace más que evidente ante el desarrollo de la crisis económica en Argentina y la incertidumbre interna sobre el éxito en el corto plazo de las iniciativas gubernamentales en materia fiscal y energética, principalmente Si bien el gobierno ha subrayado que las dificultades de la economía mexicana son resultado exclusivo de la recesión en Estados Unidos, algunos analistas señalan que la recesión en México había comenzado antes que en Estados Unidos, por las debilidades del mercado interno Así, el gobierno estima que frente a las fluctuaciones de la economía mundial no hay prácticamente nada que hacer, salvo mantener un rígido control de los instrumentos monetarios y fiscales La pérdida de empleos sumó 450 mil, la disminución de las exportaciones al mercado estadounidense fue de 13% y cayeron las expectativas por parte de la población para el año próximo Se anunció también un monto de inversión extranjera sin precedentes en los últimos años, ya que entre enero y septiembre de este año ingresaron al país 22 mil 273 millones de dólares de inversión extranjera directa (IED) Sin embargo, 12 mil 447 de ellos corresponden a la compra de Banamex por Citibank, por lo que el flujo directo de inversión ascendió a 9 mil 926 millones de dólares, lo que representa un 4% de incremento respecto al año anterior Asimismo, las tendencias actuales del precio del barril del petróleo hacen prever que el precio promedio de la mezcla mexicana podría ser de 14 dólares y que en situación difícil podría caer hasta 10 dólares por barril Hay que recordar que el 60% de los crudos mexicanos son crudos pesados cuyo valor es bastante inferior al de los crudos de referencia La Secretaría de Hacienda estima que por cada dólar que disminuya el precio del barril, los ingresos federales disminuyen 9 mil millones de pesos y no hay que olvidar que los ingresos petroleros conforman entre el 30 y el 40% del presupuesto gubernamental Así, si el precio del barril de petróleo se calcula en 14 dólares en lugar de 17 dólares, la disminución del presupuesto tendría que ser de 27 mil millones de pesos Así pues, la evolución de la economía mexicana dependerá de los avances que se logren en la reforma fiscal, la modificación y aprobación del presupuesto del año 2002, del cuánto y el cuándo de la recuperación económica, el desempleo, los niveles de inversión extranjera directa y el precio del petróleo Según la OCDE, la desaceleración en México será temporal y el país comenzará a ver mejoras en su economía hasta alcanzar un crecimiento del 4% en el 2003 También agregó que pese a los problemas, México ha sabido mantener finanzas sanas por lo que no requiere hacer uso de la línea contingente de entre 14 y 16 mil millones de dólares que ofreció el FMI En un balance general, político y económico, el primer año de gobierno de Vicente Fox obtiene un resultado negativo: la imagen presidencial ha bajado considerablemente en sus niveles de aceptación; el contexto internacional económico se ha complicado de forma severa golpeando terriblemente a la economía mexicana; las relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo muestran falta de consensos; la relación de los medios con el gobierno expresa tensiones constantes Todo ello tendrá un costo político en las urnas en el 2003 en la elección para renovar a la Cámara de Diputados