México, D F, 10 de abril (apro)- Para el año 2008, las autoridades hacendarias prevén un crecimiento del Producto Interno Bruto de 39% (superior al 36% estimado para este año); una inflación del 3% (la misma meta que para este año); un tipo de cambio de 1140 pesos por dólar (30 centavos más que en 2007); un déficit en cuenta corriente de 16,290 millones de dólares (muy por encima de los 10,676 mdd estimados para este año), y un precio promedio de la mezcla mexicana de petróleo de 424 dólares por barril, apenas 40 centavos de dólar menos que el precio estimado para este año Las cámaras de Diputados y Senadores publicaron hoy, en sus respectivas gacetas parlamentarias, el documento que la Secretaría de Hacienda les hizo llegar el pasado 30 de marzo, y en el cual vienen contenidos los principales objetivos para la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2008; los escenarios sobre las principales variables macroeconómicas para el próximo año; el balance estimado de finanzas públicas para ese año, así como la enumeración de los programas prioritarios y el gasto propuesto para ellos El envío anticipado, al Congreso, de metas y escenarios económicos para 2008?siempre ocurría después del mes de agosto--, se debe a que así lo mandata la nueva Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que establece el 30 de marzo como fecha límite para que Hacienda envíe la información preliminar del programa económico del siguiente año Por ello no resultó extraño que el anteproyecto no contemple ingresos tributarios adicionales que provendrían de una eventual reforma fiscal integral, que se negociará este año Sí adelanta el documento que dichos ingresos serán mayores en 62,400 millones de pesos, pero éstos serán producto de una mayor actividad económica Y ésta, en buena parte será consecuencia de un mejor desempeño de la economía de Estados Unidos, según las autoridades, quienes consideran que en 2008 la economía estadunidense crecerá 3%, medio punto porcentual más al estimado de 25% para este año Entre los factores que dinamizarán la economía de ese país están: una estabilización del mercado inmobiliario desde mediados de 2007, lo que incentivará la construcción de viviendas; el fin de un ciclo de ajuste en los inventarios de bienes industriales, y una disminución en las tasas de interés de corto plazo De hecho, las autoridades hacendarias de Estados Unidos prevén una expansión del 3% en la producción industrial, mayor al 2% esperado para 2007 Para México, eso será benéfico no sólo para el sector exportador, sino para la economía toda: el mayor ritmo de crecimiento de las exportaciones impulsará la demanda interna, lo que redundará en una más fuerte actividad económica Más aún, el documento enviado al Congreso ?que firma el secretario de Hacienda, Agustín Carstens--, considera que los recursos que el país recibirá por vía de inversión extranjera directa podrían superar los 17,000 millones de dólares Además, se calcula que las remesas familiares ascenderán a más de 28,000 millones de dólares En materia de ingresos presupuestarios, Hacienda estima que ?aun sin considerar cambios en el régimen fiscal-- podrían superar en 51,400 millones de pesos a los estimados para este año, en razón de los siguientes factores: los ingresos tributarios no petroleros serán mayores en 64,200 millones de pesos, como consecuencia de la mayor actividad económica, y los ingresos propios de las entidades de control directo distintas de Pemex, serán superiores en 21,800 millones de pesos Pero también se estima que los ingresos petroleros de 2008 serán 20,700 millones de pesos menores debido a la reducción en la producción de hidrocarburos y a una baja en el precio de la mezcla mexicana de exportación Sin embargo, como a la fecha no se cuenta con información suficiente sobre el desempeño del mercado internacional de hidrocarburos, Hacienda mantuvo sus estimaciones de 3,185 millones de barriles diarios de producción de crudo y de 1,610 millones de barriles diarios de exportación, que había planteado para el programa económico de este año También en materia de ingresos no tributarios, la autoridad estima una disminución de 13,900 millones de pesos, debido a que no se consideraron ingresos no recurrentes, como los que provienen de las privatizaciones En concordancia con el monto de ingresos presupuestarios, Hacienda estima un gasto público neto superior en 51,400 millones de pesos al aprobado para este año Para los dos grandes componentes del gasto, el documento estima lo siguiente: un gasto no programable superior en 45,600 millones de pesos al aprobado para 2007, producto del aumento en las participaciones (y éste, debido al incremento en la recaudación federal participable) y a un mayor costo financiero derivado del endeudamiento interno neto del gobierno federal y de la estructura de colocación de valores gubernamentales El otro gran rubro de egresos, el gasto programable, apenas crecerá en 5,900 millones de pesos respecto del monto aprobado para 2007 Finalmente, en relación con el gasto "deseable" que se asignaría a los programas prioritarios de cada una de las secretarías y dependencias del gobierno federal, cabe destacar que en su gran mayoría se mantienen en los mismos rangos que los presupuestos aprobados para este año Sin embargo, las variaciones más notables, con un gasto mucho mayor, se da en los programas relacionados con las promesas de campaña presidencial de Felipe Calderón Así, el Programa Seguro Popular (con recursos para el Seguro de Salud para la Nueva Generación) pasará de un presupuesto de 26,040 millones de pesos en 2007 a uno de 40,228 millones, un incremento de 14,188 millones de pesos, casi 544% más El Programa de Becas pasaría de 1,050 millones a 2,500 millones El presupuesto del Programa para el Primer Empleo pasaría de 3,000 millones a 5,000 millones de pesos, un aumento de 666% Proárbol, pasaría de 3,937 millones a 4,500 millones El programa de lucha contra el narcomenudeo, pasaría de 300 millones a 500 millones A un nuevo Programa de Vivienda en municipios Pobres se le asignarían 1,500 millones Al Programa de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda se le agregarían 405 millones de pesos Al Programa de rescate de Espacios Públicos se le aumentan 500 millones; el Sistema de Guarderías y Estancias Infantiles para apoyar a Madres Trabajadoras, pasa de 1,000 millones a 2,500 millones de pesos El Sistema Único de Información Criminal tendría un presupuesto adicional de 500 millones a los 262 millones aprobados para este año Programas nuevos como el de Plataforma México y el de Estaciones de Policía, tendrían presupuestos de 1,000 millones y 2,000 millones respectivamente Otro que no existía, el de Infraestructura Educativa, tendría 2,500 millones Para el Programa de Credencialización, a cargo de la Secretaría de Gobernación, se asignarían 2,500 millones de pesos, presupuesto muy superior al de 41 millones aprobado para 2007 Entre los programas que verán mermadas sus asignaciones están: El Plan Emergente para la Producción de Maíz, Frijol, Caña de Azúcar y Leche, pasaría de casi 7,000 millones de pesos a 6,000 millones Alianza para el Campo, de 7,318 millones a 7,000, y el Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales, de 2,615 millones a 2,200 millones Pero, sin duda, los rubros que mayor incremento experimentarán en su presupuesto son Pemex y la Comisión Federal de Electricidad, pero para pagar las amortizaciones de los proyectos de inversión con impacto diferido en el gasto, los famosos Pidiregas, con los que el gobierno logra, con recursos privados, invertir en infraestructura petrolera e hidroeléctrica Así, el presupuesto de Pemex para amortizar pidiregas, pasaría de 55,756 millones a 62,000 millones, mientras que el de la CFE, para el mismo destino, pasaría de 8,000 millones a 15,244 millones de pesos, poco menos que el doble